為最大程度上減輕疫情對經(jīng)濟增長造成的損失 奮力取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”
7月9日,廣州市人民政府新聞辦公室舉辦廣州市疫情防控工作成果和推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展雙統(tǒng)籌新聞發(fā)布會,邀請市發(fā)展改革委、市衛(wèi)健委、市科技局、市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及救治、疾控、應(yīng)急等領(lǐng)域?qū)<医榻B疫情防控工作做法、成效,通報廣州市推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙統(tǒng)籌工作措施情況。
額外增加3萬個節(jié)能車增量指標(biāo)
為最大程度上減輕疫情對經(jīng)濟增長造成的損失,奮力取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,近日,市委市政府在“紓困9條”的基礎(chǔ)上出臺實施《關(guān)于更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱“雙統(tǒng)籌46條”)。
“雙統(tǒng)籌46條”在“紓困9條”的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),努力做到“四個對沖”,即以工業(yè)增長對沖服務(wù)業(yè)受到的影響,以投資拉動對沖消費放緩,以疫情沖擊不明顯甚至逆勢上揚的金融、信息服務(wù)等行業(yè)對沖接觸式聚集性服務(wù)行業(yè),以低風(fēng)險區(qū)域增量對沖中高風(fēng)險區(qū)域減量,最大程度上減輕疫情對經(jīng)濟增長造成的損失,力促供需兩端齊頭并進(jìn),推動高質(zhì)量發(fā)展,奮力取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
新聞發(fā)布會上,廣州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳旭表示,除抓緊抓實常態(tài)化疫情防控,有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之外,“雙統(tǒng)籌46條”提出,更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加快重大項目建設(shè)穩(wěn)定投資增長。尤其對于重點項目,要緊盯項目立項、用地規(guī)劃報批、施工許可辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強專項調(diào)度,力爭新開工項目按計劃開工建設(shè)。
此外,“雙統(tǒng)籌46條”提出,穩(wěn)步實施在常規(guī)中小客車指標(biāo)配置額度的基礎(chǔ)上額外增加3萬個節(jié)能車增量指標(biāo),延續(xù)在使用環(huán)節(jié)對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼政策,落實廣東省2021年關(guān)于汽車以舊換新相關(guān)政策。
推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是“雙統(tǒng)籌46條”的重要著力點。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐,推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修訂廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實施方案。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地;實施動力電池材料、智能駕駛芯片等關(guān)鍵零部件靶向招商;加快組建廣州大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)投資集團,重點引進(jìn)培育一批具備規(guī)劃設(shè)計、投融資、建設(shè)、裝備制造、運營等全過程全產(chǎn)業(yè)鏈總承包能力行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)。
“金融紓困19條”重點服務(wù)“三類對象”
記者了解到,廣州市地方金融監(jiān)管局會同人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局以及市工業(yè)和信息化局、市財政局,于6月30日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提出了19條具體措施,精準(zhǔn)助力受影響企業(yè)紓困和激活動能,為疫情防控工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力金融支撐。
“可以說‘金融紓困19條’是落實廣州‘紓困9條’‘雙統(tǒng)籌46條’有關(guān)金融部署的具體措施,同時也是對兩個政策的有效延伸、細(xì)化補充和增強作用。”廣州市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長何華權(quán)在發(fā)布會上提到,“金融紓困19條”政策既包括引導(dǎo)金融機構(gòu)積極落實好運用好再貼現(xiàn)、再貸款、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策、信用貸款支持政策等貨幣政策工具和措施,也包括鼓勵小額貸款公司等地方金融機構(gòu)減免費用、下調(diào)費率、延期展期等具體措施。
此外,根據(jù)疫情對不同區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營影響的不同程度,“金融紓困19條”將與疫情防控直接相關(guān)企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)和曾列為中高風(fēng)險區(qū)域、曾實施封控封閉管理區(qū)域等作為三類強化金融服務(wù)的重點對象,并提出精準(zhǔn)分類施策措施,有助于增強金融機構(gòu)開展服務(wù)時的針對性和精準(zhǔn)性。
在覆蓋范圍方面,該政策對廣州地區(qū)銀行、保險、證券等各類金融機構(gòu),小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃等各類地方金融機構(gòu),以及“粵信融”“中小融”“信易貸”等中小微企業(yè)融資平臺和中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺等均提出了政策要求和指導(dǎo)措施。
何華權(quán)介紹,目前,正在會同國家金融監(jiān)管部門駐粵駐穗機構(gòu)和相關(guān)部門做好政策督導(dǎo)落實,確保有關(guān)政策措施落實到位、發(fā)揮作用。另一方面,廣州金融系統(tǒng)正在按照“雙統(tǒng)籌46條”有關(guān)加快金融業(yè)發(fā)展部署要求,推進(jìn)落實今年下半年各項重點工作,包括即將印發(fā)實施《廣州市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》;推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐各項任務(wù);落實碳達(dá)峰碳中和部署,深化綠色金融改革創(chuàng)新等。
廣州科技助力奪取“雙勝利”
在本次疫情防控中,廣州科技戰(zhàn)線發(fā)揮了重大作用;在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展上,廣州科技產(chǎn)業(yè)也勢頭強勁。廣州市科技局副局長夏堅表示,科技局圍繞“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑,推動科技創(chuàng)新強市建設(shè),為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。
廣州以“硬核”科技力量支撐疫情防控,助力全市生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)。同時,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)紓困解難,推動科技型企業(yè)做強做優(yōu)。出臺新版的《廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補償資金池管理辦法》,擴大受惠企業(yè)范圍,并將企業(yè)年度貸款總額上限由2000萬元調(diào)整為3000萬元,幫助企業(yè)緩解資金壓力。開展高企政策宣傳和申報輔導(dǎo)50余場,培訓(xùn)人員近萬人,上半年全市約3000家企業(yè)線上完成高新技術(shù)企業(yè)申報。
目前,廣州百億級以上高企達(dá)20家。夏堅透露,《廣州市推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》將于近期印發(fā)。
此外,廣州正以高質(zhì)量科技供給提升發(fā)展動能,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。成效如何?數(shù)字會說話。上半年,廣汽埃安實現(xiàn)產(chǎn)銷4.25萬輛和4.28萬輛,同比增長109%和112%,5-6月終端銷量連續(xù)突破1萬輛。小鵬汽車6月交付量達(dá)6565輛,同比增長617%。粵芯半導(dǎo)體一期項目實現(xiàn)滿產(chǎn)運營,二期項目正式啟動,投資總額達(dá)65億元。全市科技服務(wù)業(yè)快速增長,營業(yè)收入同比增長38.5%,超過70%的企業(yè)工資總額實現(xiàn)同比增長,顯示科技研發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。