【音频解读】《广州市加快软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)发(fā)展若干措施》的政策解读 【音频解读】《广州市加快软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)发(fā)展若干措施》的政策解读 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_49967271132470990")); }); 　　广州市人民政府办公厅日前印发(fā)了《广州市加快软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)发(fā)展若干措施》（以下简称《若干措施》）。　　　一、起草情况　　（一）背景及依据(jù)　　软件是信息技术(shù)之魂，网(wǎng)络(luò)安全之盾、经(jīng)济(jì)转(zhuǎn)型之擎、数(shù)字社会(huì)之基。隨著新一轮信息技术(shù)迅猛发(fā)展，软件產(chǎn)业(yè)正步入加速创(chuàng)新、快速迭代、群体突破的新时(shí)期，產(chǎn)品形態(tài)不断丰富，应(yīng)用领(lǐng)域快速拓展，融合渗透持续(xù)深化。软件技术(shù)加速网(wǎng)络(luò)化、平臺(tái)化、智能化转(zhuǎn)型，成为引领(lǐng)新一代科技创(chuàng)新的原动(dòng)力。“软件定义”成为信息革命的新標(biāo)志和新特征，驱(qū)动(dòng)数(shù)字经(jīng)济(jì)蓬勃发(fā)展、智慧社会(huì)加速演进(jìn)。　　2018年，我国规(guī)模以上软件企业(yè)数(shù)量3.7万家，实(shí)现(xiàn)业(yè)务(wù)收入6.3万亿元，同比增长14.2%；软件行业(yè)增加值占全国GDP的比重达(dá)到3.6%，已成为我国经(jīng)济(jì)平稳(wěn)较快增长的重要推动(dòng)力量和经(jīng)济(jì)社会(huì)各领(lǐng)域创(chuàng)新发(fā)展的重要支撑工具，催生了一批新兴產(chǎn)业(yè)，有力推动(dòng)了传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级(jí)。　　广州是中国软件名城，先后被授予国家软件產(chǎn)业(yè)基地、国家网(wǎng)络(luò)游戏动(dòng)漫產(chǎn)业(yè)发(fā)展基地、国家软件出口创(chuàng)新基地、国家863软件专业(yè)孵化基地等。2018年，广州软件和信息服务(wù)总收入3605亿元，约占全国总收入的5.8%，收入同比增长15.74%；软件和信息服务(wù)企业(yè)2085家，约占全国总数(shù)的5.5%，位列全国第三；全市主营收入超亿元规(guī)模的企业(yè)达(dá)到621家，占软件企业(yè)总数(shù)的29.78%。广州躋身中国城市信息化50强(qiáng)第二名、“互联(lián)网(wǎng)+”城市榜前三甲，两化融合发(fā)展指数(shù)超90，处于全国领(lǐng)先水平，具有发(fā)展软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)的良好基础(chǔ)。　　为深入贯彻落实(shí)国家软件发(fā)展战(zhàn)略、《粤港澳大湾区(qū)发(fā)展规(guī)划纲要》《广州市加快IAB產(chǎn)业(yè)发(fā)展五年行动(dòng)计(jì)划（2018-2022年）》等政策文件，加快推动(dòng)广州软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展，制定《若干措施》。　　（二）目標(biāo)及任务(wù)　　紧抓粤港澳大湾区(qū)发(fā)展机(jī)遇，充分利用发(fā)挥好广州市“中国软件名城”已有的基础(chǔ)优(yōu)势，把握產(chǎn)业(yè)发(fā)展新趋势、新特点(diǎn)，加快软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)发(fā)展，培育形成產(chǎn)业(yè)集聚，推动(dòng)广州“四个(gè)出新出彩”。　　二、主要內(nèi)容　　《若干措施》共分为七部分：　　（一）提升自主创(chuàng)新能力。共2条措施，一是对(duì)获得国家重大专项(xiàng)支持的平臺(tái)项(xiàng)目给予配套支持；二是支持制造企业(yè)成立独(dú)立法人的软件企业(yè)，推动(dòng)生產(chǎn)型制造向服务(wù)型制造转(zhuǎn)变。　　（二）加大企业(yè)引培力度。共2条措施，一是对(duì)新引进(jìn)的重点(diǎn)软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)项(xiàng)目择优(yōu)给予补(bǔ)助；二是对(duì)认(rèn)定为总部企业(yè)的软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)企业(yè)，给予综合支持。　　（三）培育產(chǎn)业(yè)生態(tài)体系。共3条措施，一是择优(yōu)支持平臺(tái)型软件企业(yè)。二是引导(dǎo)平臺(tái)型软件企业(yè)开放平臺(tái)能力，支持中小型企业(yè)围绕软件平臺(tái)进(jìn)行开发(fā)；三是支持在我市举办具有全球性和全国性的“赛”和“展”等活动(dòng)。　　（四）强(qiáng)化应(yīng)用示范引导(dǎo)。共3条措施，一是市科技局设(shè)立人工智能应(yīng)用场景示范重大专项(xiàng)，我局支持虚擬现(xiàn)实(shí)、区(qū)块链等应(yīng)用示范；二是政府投资的信息化项(xiàng)目领(lǐng)域支持采用人工智能等新技术(shù)的信息化应(yīng)用项(xiàng)目；三是支持信息技术(shù)应(yīng)用创(chuàng)新发(fā)展。　　（五）推进(jìn)园区(qū)载体建设(shè)。1条措施，开展全市重点(diǎn)软件產(chǎn)业(yè)园区(qū)培育工作。　　（六）加大人才支持力度。共2条措施；一是对(duì)软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)企业(yè)高端人才（应(yīng)税工资不低于60万元）给予奖(jiǎng)励(lì)；二是对(duì)高端人才在申办人才公寓、子女入园入学(xué)、人才落户、人才绿卡、出入境、居留等方面给予综合支持。　　（七）扶持產(chǎn)业(yè)发(fā)展壮大。共2条措施；一是市財(cái)政资金加大软件和信息技术(shù)服务(wù)业(yè)的扶持力度；二是在现(xiàn)有的市工业(yè)和信息化发(fā)展基金中设(shè)立软件產(chǎn)业(yè)发(fā)展子基金。　　三、关(guān)键词詮释　　（一）工业(yè)软件：可分为嵌入式软件和非嵌入式软件；嵌入式软件是嵌入在控制器、通信、传感装置之中的采集、控制、通信等软件,非嵌入式软件是装在通用计(jì)算机(jī)或者工业(yè)控制计(jì)算机(jī)之中的设(shè)计(jì)、编程、工艺、监(jiān)控、管理等软件。　　（二）人工智能：是研究、开发(fā)用于模擬、延伸和扩(kuò)展人的智能的理论、方法、技术(shù)及应(yīng)用系统(tǒng)的一门新的技术(shù)科学(xué)，该领(lǐng)域的研究包括机(jī)器人、语言识(shí)別、图像识(shí)別、自然语言处理和专家系统(tǒng)等。　　（三）虚擬现(xiàn)实(shí)：是利用电脑模擬產(chǎn)生一个(gè)三维空间的虚擬世界，提供使用者关(guān)于视觉、听觉、触觉等感官的模擬，让使用者如同身歷其境一般，可以及时(shí)、没有限制地观察三度空间內(nèi)的事物。　　（四）工业(yè)互联(lián)网(wǎng)：是指互联(lián)网(wǎng)和新一代信息技术(shù)与工业(yè)系统(tǒng)全方位深度融合所形成的產(chǎn)业(yè)和应(yīng)用生態(tài)，是工业(yè)智能化发(fā)展的关(guān)键综合信息基础(chǔ)设(shè)施。其本质(zhì)是以机(jī)器、原材料、控制系统(tǒng)、信息系统(tǒng)、產(chǎn)品以及人之间的网(wǎng)络(luò)互联(lián)为基础(chǔ)，通过工业(yè)数(shù)据(jù)的全面深度感知、实(shí)时(shí)传输交换、快速计(jì)算处理和高级(jí)建模分析，实(shí)现(xiàn)智能控制、运(yùn)营优(yōu)化和生產(chǎn)组织方式变革。　　（五）区(qū)块链：是分布式数(shù)据(jù)存储(chǔ)、点(diǎn)对(duì)点(diǎn)传输、共识(shí)机(jī)制、加密算法等计(jì)算机(jī)技术(shù)的新型应(yīng)用模式，具有不可篡改、匿名性等特性。　　（六）物联(lián)网(wǎng)：是互联(lián)网(wǎng)基础(chǔ)上的延伸和扩(kuò)展的网(wǎng)络(luò)，將各种信息传感设(shè)备与互联(lián)网(wǎng)结(jié)合起来而形成的一个(gè)巨大网(wǎng)络(luò)，实(shí)现(xiàn)在任何时(shí)间、任何地点(diǎn)，人、机(jī)、物的互联(lián)互通。