【一图读懂】《广州市交通运输局关于印发(fā)广州市轨道交通工程质量监(jiān)督与验收管理办法的通知》的解读　　政策解读內容如下：　　一、修订背景　　2011年，广州市住房和城乡(xiāng)建设局（原“广州市住房和城乡(xiāng)建设委员会”）发(fā)布实施规(guī)范性文件《广州市城市轨道交通工程质量监(jiān)督与验收管理办法》（以下简称《办法》），于2016年有效期满后进行了第一次修订，政府机构改革前2019年再次修订后施行至今。该办法发(fā)布施行以来，规(guī)范了广州市轨道交通工程质量监(jiān)督与验收工作，明確了建设各方的管理责任及工程质量监(jiān)督机构的监(jiān)管职责，有效保障轨道交通工程的质量。　　为適应广州市轨道交通建设发(fā)展趋势，有必要按照现(xiàn)行標准规(guī)范对相关內容进行修订，具体理由如下：　　（一）政府机构改革和职能转变。　　（二）相关標准规(guī)范的修订和法规(guī)规(guī)定范围的扩大。　　二、修订內容　　（一）修订標题名称和適用范围。现(xiàn)標题刪除“城市轨道交通工程”中“城市”二字，修订为“广州市轨道交通工程质量监(jiān)督与验收管理办法”，適用范围由原城市轨道交通工程扩大至轨道交通工程。　　（二）刪除工程划分具体內容，明確人防工程划分要求。一是《地下铁道工程施工质量验收標准》（GB/T 50299-2018）已对轨道交通工程按项目工程、单位工程、分部工程、分项工程、检验批进行了划分，刪除原《办法》各层次工程划分的具体內容。二是就轨道交通人防工程与土建工程共同建设、单独建设等不同情况的划分方式，提出明確要求。　　（三）进一步明確工程质量监(jiān)督管理要求。一是依据(jù)《广州市交通运输局关于优(yōu)化实施城市道路工程、城市轨道工程办理施工许可证的通知》，参照《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于优(yōu)化实施房屋建筑工程办理施工许可证的通知》，刪除原文《建筑工程施工许可证》核发(fā)的要求，刪除工程办理监(jiān)督登记所需具体资料要求。二是刪除应由企业(yè)和社会自我管理的事项。三是对建筑材料、建筑构配件和设备的质量管理、检测要求及其对应的建设、施工、监(jiān)理单位责任要求，根据(jù)当前政策进行调整。　　（四）进一步明確工程验收要求。一是进一步明確分部工程、单位工程和竣工验收的规(guī)定。二是进一步明確分阶段验收工程的质量监(jiān)督和验收管理要求。三是將进一步明確工程质量监(jiān)督机构对“单位工程、项目工程竣工质量验收”的监(jiān)管职责。　　（五）对相关附则进行修订。刪除企业(yè)诚信评价指標体系相关描述。　　三、文件內容　　（一）总则。明確了本办法的適用范围为广州市管理权限范围內新建、扩建、改建的轨道交通工程质量监(jiān)督与验收管理工作；明確了轨道交通建设主管部门和工程质量监(jiān)督机构的职责。　　（二）工程划分。明確了轨道交通工程划分层次及参建单位职责；轨道交通人防工程在工程划分中，就其与土建工程共同建设、单独建设等不同情况的划分方式，提出明確要求。　　（三）工程质量监(jiān)督管理。对建设、勘察、设计、施工、监(jiān)理等单位及相关负责人的质量行为以及建筑材料、建筑构配件和设备的质量管理、检测要求等作出明確规(guī)定；对工程监(jiān)督机构的质量监(jiān)督职责作出规(guī)定；明確工程质量事故的报送及配合处理要求；明確建设单位处理工程质量相关问题的首要责任及相关程序。　　（四）工程验收。明確轨道交通工程根据(jù)工程划分或在不同阶段的质量验收规(guī)定；对参建各方在隱蔽工程、中间交接质量、重要使用功能检查、工程质量验收等验收时执(zhí)行的程序作出明確规(guī)定；对检验批、分项工程、分部工程、单位工程、项目工程等质量验收时执(zhí)行的程序作出明確规(guī)定；明確分阶段验收工程的质量监(jiān)督和验收管理要求；明確了工程监(jiān)督机构应对单位工程、项目工程竣工质量验收的组织形式和程序实施监(jiān)督。　　（五）附则。鼓励轨道交通工程参与优(yōu)良样板工程创(chuàng)建及业(yè)绩申报；明確了质量监(jiān)督和验收工作应在满足本办法规(guī)定的同时，满足上位法的相关要求。