
根據省府辦公廳《關于開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展的實施方案》(粵辦函〔2017〕250號)要求和省的有關工作部署,我市積極推進4K電視網絡應用與產業發展有關工作,制定出臺《廣州市關于開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展的工作方案》,現就主要內容作相應解讀。
一、編制情況
根據省府辦公廳印發的《關于開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展的實施方案》(粵辦函〔2017〕250號)、省經濟和信息化委印發《2017年推進4K電視網絡應用與產業發展重點工作督辦方案》(粵經信電軟函〔2017〕90號)有關要求,廣州市要制定相應政策措施,重點保障寬帶建設通行權,將光纖網絡和有線電視網絡雙向寬帶化改造納入各級政府管理部門的績效考核,確保補齊網絡建設短板,打通“最后一公里”;落實信息通信基礎設施專項規劃,推動地方電視節目內容在省播控平臺落地;開展應用示范,選取一定范圍的社區優先配置資源,整合各方面力量推動4K電視應用,爭取示范區用戶電視機全面替換為4K電視機,為用戶提供4K直播等服務,帶動產業加快發展。
為更好地推進相關工作,市工業和信息化委會同有關單位,起草了《廣州市關于開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展的工作方案》(以下簡稱“《方案》”)初稿,在充分征求意見基礎上,形成了《方案》(送審稿),經15屆25次市政府常務會議審議通過,由市府辦公廳印發實施。
二、主要內容
《方案》共分為四部分,主要內容:
(一)總體思路。
提出以培育4K應用示范社區為重點,大力推進信息基礎設施建設,提升4K應用供給能力,以4K示范應用推廣帶動全市4K相關產業加快優化升級,增強信息消費發展的內生動力,搶占未來產業發展制高點。
(二)工作目標。
提出總體目標,力爭用3年時間,構建以4K電視為核心的超高清互動數字家庭網絡,帶動我市廣播電影電視業跨越式發展,實現數字家庭產品生產技術達國際一流水平,率先建成以4K超高清應用為標志的新數字家庭示范區。同時,根據省有關要求,結合廣州實際明確了階段性目標。
(三)主要任務。
重點開展示范社區培育、信息網絡保障、內容服務躍升、使用習慣養成、用戶體驗提升、示范經驗推廣、產業創新發展等七大工程,推進實施14項工作任務,在示范帶動,宣傳推廣的同時,進一步完善信息網絡基礎設施,補齊節目源供給短板,突破關鍵技術及核心產品研發,盡快形成4K產業鏈,推動我市4K電視網絡應用及產業發展等走在全國前列。
(四)保障措施。
積極爭取省財政資金支持,加大市級財政對4K電視網絡應用與產業發展的扶持力度,推進4K應用示范社區建設與產業加快發展,支持4K電視節目制作;跟蹤督辦、建立多方合作機制等保障措施,推動形成上下聯動、各有側重、齊抓共管的工作局面。
三、創新著力點
(一)促進產業轉型升級。
近年來,電視行業面臨產品同質性高、生產成本居高不下、互聯網企業的跨界沖擊等不利因素,轉型升級迫在眉睫。發展4K電視產業,有利于強化新型顯示、傳媒、運營商及集成商等產業鏈上下游協同合作,推動產業加快轉型升級。
(二)推動供給側結構性改革。
加快推動4K電視網絡應用與產業發展,是推進廣電媒體供給側結構性改革的重要舉措。通過4K示范應用社區建設,提升消費者對4K視頻的認知,引導消費者嘗試和使用數字家庭應用,能夠有效擴大信息消費市場。
(三)提升自主創新能力。
加快培育4K消費市場,支持引導國內生產廠家聯合科研機構等,研發多媒體融合網關、基于智能網關的大數據分析系統、面向視頻內容的語音搜索產品、面向家庭的CDN等一系列產品,有利于提升企業自主創新能力。
(四)突出示范帶動作用。
充分發揮財政資金引導作用,分步實施新數字家庭行動,通過示范引領,創新培育主體市場,力求“小投入,大產出”。落實各方責任,推動養成4K消費習慣,在全市范圍內推廣。