
政策解讀內(nèi)容如下:
《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》于2017年12月27日印發(fā)實施。現(xiàn)以問答形式對《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》和相關(guān)政策進行解讀,供退役士兵了解掌握。
1.為什么制定《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》?
答:為貫徹落實國家、省關(guān)于符合政府安排工作條件退役士兵安置政策要求,使退役士兵得到妥善安置,能夠更好地維護退役士兵的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定,向社會發(fā)展輸送更多有用人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入生機與活力,有利于支持和服務(wù)國防建設(shè),促進軍政軍民團結(jié)。
2.制定《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》的主要依據(jù)是什么?
答:主要依據(jù)有:
(1)《中華人民共和國兵役法》;
(2)《退役士兵安置條例》(國務(wù)院中央軍委令第608號);
(3)《廣東省人民政府關(guān)于做好我省2016年退役士兵安置工作的通知》(粵府〔2017〕95號);
(4)《廣州市退役士兵安置工作實施辦法》(穗府〔2015〕3號)。
3.退役士兵安置工作的基本原則是什么?
答:按照本辦法第三條的規(guī)定,退役士兵安置工作應(yīng)遵循以下基本原則:(一)堅持依法依規(guī)、科學(xué)合理;(二)堅持主體責(zé)任、屬地管理;(三)堅持指令安置、一次就業(yè);(四)堅持公平公開、平等競選。
4.退役士兵安置工作由哪個部門組織實施?
答:按照本辦法第四條的規(guī)定,市、區(qū)民政部門是本級退役士兵安置工作的行政主管部門,負責(zé)本辦法在本級行政區(qū)域內(nèi)的組織實施。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門依據(jù)《廣州市退役士兵安置工作實施辦法》中的職責(zé)做好相關(guān)工作。市、區(qū)退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
5.哪些部門有義務(wù)和責(zé)任接收符合政府安排工作條件退役士兵?
答:本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企事業(yè)單位(含中央、省屬單位)及社會組織,應(yīng)當(dāng)大力支持國防和軍隊建設(shè),支持退役士兵安置工作,依法履行接收安置退役士兵的義務(wù)和責(zé)任,積極主動、優(yōu)先接收安置退役士兵。
6.符合政府安排工作條件退役士兵是指哪些?
答:根據(jù)《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定,退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:(一)士官服現(xiàn)役滿12年的;(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;(三)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;(四)是烈士子女的。
7.退役士兵安置地怎樣核定?
答:根據(jù)《退役士兵安置條例》第二章規(guī)定,依據(jù)以下幾種類型核定退役士兵安置地:(一)退役士兵入伍時的戶口所在地;(二)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;(三)符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置。
8.政府安排工作的流程是怎樣規(guī)定的?
答:一是審查檔案,符合安置條件辦理報到、入戶等手續(xù);二是擬定安置任務(wù)指標(biāo)計劃,報領(lǐng)導(dǎo)小組審定下發(fā);三是承擔(dān)安置任務(wù)單位明確安置崗位,按照程序報市政府審定并公示;四是考試和考核;五是排序選崗,第一輪考試和考核的考評綜合分排序,依次選擇事業(yè)單位崗位,完畢后進入第二輪考核評分排序選擇國有企業(yè)、工勤輔助崗位;六是辦理相關(guān)手續(xù)。
9.安置崗位類型有哪些?
答:一是事業(yè)單位編制崗位;二是國有企業(yè)崗位;三是機關(guān)后勤服務(wù)人員、社區(qū)專職工作人員、政府雇員、輔助執(zhí)法人員等財政支付工資的工勤輔助崗位。
10.退役士兵不要政府安排工作是否還能選擇自謀職業(yè)?
答:在落實中央有關(guān)文件關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安排不低于符合政府安排工作條件退役士兵總數(shù)的80%的前提下,保證政策的延續(xù)性,對于選崗時放棄政府安排工作的退役士兵進行兜底安置,允許選擇自謀職業(yè),由政府發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金。
11.退役士兵能否不參加統(tǒng)一的考試,選擇自謀職業(yè)?
答:不能。《退役士兵安置條例》第四十條規(guī)定,符合安排工作條件的退役士兵無正當(dāng)理由拒不服從安置地人民政府安排工作的,視為放棄安排工作待遇。本辦法第二十條規(guī)定,退役士兵選崗時放棄政府安排工作,應(yīng)當(dāng)場簽定《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》由安置地的區(qū)人民政府按本辦法規(guī)定發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金,不再由政府安排工作。
12.辦法中對考試是怎樣規(guī)定的?
答:委托第三方考試中心協(xié)助做好考試工作,考試分為筆試和面試。筆試科目為公共基礎(chǔ)知識,成績滿分100分,按60%折算計入考試總成績;面試成績滿分100分,按40%折算計入考試總成績。考試時間、流程、要求等以公開專場招聘公告為準。
13.辦法中對考核是怎樣規(guī)定的?
答:考核以退役士兵檔案材料記載為依據(jù),根據(jù)國家、省有關(guān)部門出臺的符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法規(guī)定的計分項目,計算服役表現(xiàn)量化考核分,填寫《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》,并經(jīng)退役士兵本人簽字確認。檔案以外的其他證明類材料,不作考核計分依據(jù)。
14.辦法中對排序是怎樣規(guī)定的?
答:分為兩種排序,一是考試得分和考核評分相加,從高到低依次排序;二是考核評分從高到低依次排序。形成《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵考試考核評分排序表》,由退役士兵簽字確認。
15.退役士兵考試和考核的考評綜合分或者考核評分排序,總分相同的,怎樣辦理?
答:退役士兵考試和考核的考評綜合分或者考核評分從高到低依次排序,總分相同的,按照以下順序優(yōu)先排序,前項可以區(qū)分排序的,不再對比后項,依此類推:
(一)參加過作戰(zhàn)行動的;
(二)無處分和檔案材料無弄虛作假減分的;
(三)服役年限長的;
(四)傷殘軍人;
(五)烈士子女;
(六)雙軍人;
(七)有立功受獎、立功受獎層級高的;
(八)艱苦邊遠地區(qū)類別高、時間長的;
(九)執(zhí)行過重大任務(wù)的;
(十)黨齡長的;
(十一)優(yōu)秀士兵(官)等其他表彰獎勵次數(shù)多的。
經(jīng)以上步驟仍無法區(qū)分排序的,由市民政部門報市退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
16.辦法中對選崗是怎樣規(guī)定的?
答:按兩輪進行,第一輪安排事業(yè)單位崗位選崗。退役士兵依據(jù)考試和考核的考評綜合分排序,在市級及其安置地所在區(qū)提供的崗位中選擇。市級及其安置地所在區(qū)的崗位選完的,等候進入第二輪。未按時到場的,本輪不安排補選。放棄本輪崗位選擇的在《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵公開選崗確認表》上簽字確認。第二輪安排國有企業(yè)和財政支付工資的工勤輔助崗位選崗。僅依據(jù)考核評分排序,在全市國有企業(yè)崗位、市級提供的工勤輔助崗位及其安置地所在區(qū)提供的工勤輔助崗位中選擇。未按時到場的,安排一次補選機會,補選順序仍按考核評分排序。
17.指令性安置計劃下達后,對民政部門、退役士兵和接收安置單位有什么要求?
答:本辦法規(guī)定,指令性安置計劃下達后,市(區(qū))民政部門開具安置介紹信,通知退役士兵辦理安置手續(xù),向接收安置單位或其主管部門移交退役士兵檔案。退役士兵應(yīng)當(dāng)在安置介紹信開出的10個工作日內(nèi)到接收安置單位報到,接收安置單位受理報到1個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂勞動合同或者聘用合同。
18.自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放標(biāo)準是怎樣計算的?(以1名12年符合政府安排工作條件退役士兵為例,上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資簡稱“年平均工資”)
答:2017年自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放額的計算公式:(市年平均工資×30%+區(qū)年平均工資×70%)×400%+(市年平均工資×30%+區(qū)年平均工資×70%)÷12×10(兵齡-2)+獎勵增發(fā);
2018年自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放額的計算公式:(市年平均工資×60%+區(qū)年平均工資×40%)×400%+(市年平均工資×60%+區(qū)年平均工資×40%)÷12×10(兵齡-2)+獎勵增發(fā);
2019年及以后自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放額的計算公式:市年平均工資×400%+市年平均工資÷12×10(兵齡-2)+獎勵增發(fā);
19.為什么要調(diào)整自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放標(biāo)準?
答:一是與省有關(guān)自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金計算口徑一致;二是按市和區(qū)上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資權(quán)重比例計算,縮小區(qū)與區(qū)之間發(fā)放額差距,3年內(nèi)實現(xiàn)全市統(tǒng)一標(biāo)準,減少退役士兵之間攀比,實現(xiàn)安置待遇平等;三是優(yōu)化一次性經(jīng)濟補助金,體現(xiàn)獎勵機制。
20.本辦法的解釋部門和咨詢電話?
答:本辦法的解釋部門和咨詢電話是:市民政局安置處,電話83178779。