
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規(guī)定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市監(jiān)察局編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。本報告的電子版可在我單位門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)(www.gzjjjc.gov.cn)上下載。如對本報告有疑問,請聯(lián)系:廣州市監(jiān)察局辦公室,聯(lián)系電話:(020)83103891。
一 概 述
2015年,廣州市監(jiān)察局認真履行《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責,結(jié)合工作實際,進一步完善信息公開工作機制,優(yōu)化信息公開渠道,加大主動公開力度,認真答復信息公開申請,順利完成了政府信息公開各項工作。
(一)豐富政府信息公開內(nèi)容方式
一是利用官方網(wǎng)站公開。著眼于內(nèi)容鮮活、便民互動、操作簡便,進一步優(yōu)化廉潔廣州網(wǎng)設計,網(wǎng)站設有信息公開、新聞中心、紀律審查、通報曝光、網(wǎng)上舉報、互動交流、廉潔教育、政策法規(guī)等多個欄目,界面清新明快,版塊設置合理,信息公開操作簡單明了。廉潔廣州網(wǎng)堅持每日更新,權(quán)威發(fā)布,訪問量和關注度逐月上升。2015年以來共發(fā)布委局各類工作信息6500條,各區(qū)(縣級市)紀委及各派駐機構(gòu)工作信息417條,轉(zhuǎn)載重要信息320條,訪問量達26萬人次,被中紀委、南粵清風網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)累計50多篇(次),已成為我市黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳以及我局政府信息公開的重要窗口平臺。廉潔廣州網(wǎng)被評為2015年度中國政務網(wǎng)站優(yōu)秀獎。
二是通過主流紙媒公開。注重將我市黨風廉政建設和反腐敗工作要點與社會關切相結(jié)合,將廉潔廣州建設宣傳重點與輿論導向相結(jié)合,將改進黨風政風與促進社風民風相結(jié)合,先后組織策劃了勤廉正能量、依法依規(guī)推進黨風廉政建設等專欄,以及廉潔廣州建設樹品牌、農(nóng)村基層黨風廉政建設、紀律教育月專題報道、學習貫徹兩項黨內(nèi)法規(guī)專題等深度專題宣傳,進一步增強了《廉潔廣州導報》的可讀性、傳播力和吸引力。2015年共編發(fā)《廉潔廣州導報》24期、1224萬份。導報電子版與中央紀委內(nèi)網(wǎng)、省紀委南粵清風網(wǎng)站鏈接,同時向中央紀委監(jiān)察部、省紀委監(jiān)察廳領導、全省地級以上市紀委監(jiān)察局贈閱。
三是借助新聞發(fā)布會公開。充分利用定期新聞發(fā)布會多角度、多層次、多主題宣傳廉潔廣州建設,主動做好專項工作或階段性工作的權(quán)威消息發(fā)布,及時通報違紀違法案件的調(diào)查處理情況等,認真回應媒體關注的涉穗涉紀熱點問題。2015年以來共舉辦每月定期新聞發(fā)布會11場,接待境內(nèi)外媒體累計約220家(次),主動發(fā)布主題47多項,現(xiàn)場回應媒體提問近80個。
四是運用專欄節(jié)目公開。大力開展廉潔廣州社會宣傳,在廣州廣播電視臺制作播出《廉潔廣州聚焦》節(jié)目12期;策劃開展廉潔廣州年度人物推薦評選活動、羊城清風行主題系列宣傳活動,攝制宣傳片、制作和張貼宣傳海報。加大對兩項黨內(nèi)法規(guī)的宣傳力度,運用各種媒介開展兩項黨內(nèi)法規(guī)主題宣傳活動。在公交、地鐵、城市電視、商業(yè)中心、車站碼頭、社區(qū)宣傳欄等投放系列公益廣告、宣傳短片、戶外廣告等,廣泛宣傳廉潔廣州建設的亮點工作和成效特色,努力營造崇廉尚潔的社會氛圍。
(二)注重打造政民互動平臺渠道
一是注重新媒體互動。廉潔廣州政務微博在累計發(fā)布微博信息累計2.7萬條,粉絲數(shù)超過163萬。廉潔廣州微信公眾號累計關注人數(shù)達2.3萬人,微信推送稿件的圖文閱讀人數(shù)最高超6000人(次);其中,微信宣傳專稿《廣州市紀委是這樣受理信訪舉報的》經(jīng)中央紀委APP、央視新聞微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)推送,最高閱讀量達10多萬次。廉潔廣州政務微信評為2015年廣東十大最具影響力政務微信。結(jié)合學習貫徹兩部黨內(nèi)法規(guī),在廉潔廣州微信公眾號開設兩部黨內(nèi)法規(guī)“黨員隨身微教育”專欄,并策劃了“《準則》、《條例》知多D”知識問答活動,組織全市黨員干部參與和學習。
二是注重傳統(tǒng)媒體互動。網(wǎng)站頁面增設“廉潔廣州全媒體矩陣”,整合標示廉潔廣州新聞發(fā)布會、廉潔廣州導報、廉潔廣州聚焦等欄目。2015年以來,開展網(wǎng)上問卷調(diào)查2次。此外,專門開通了依申請公開欄目,進一步暢通群眾依申請信息公開的渠道。
三是注重網(wǎng)絡問政互動。廉潔廣州網(wǎng)設有在線咨詢、領導信箱、廉政留言板、網(wǎng)上調(diào)查等互動欄目,2015年共答復網(wǎng)民群眾的建議、咨詢101件。依法做好依申請公開工作,完善政府信息公開工作指南。2015年共受理依申請公開件11件,全部來自公民申請,全部做到及時回復。
(三)做好信息公開數(shù)據(jù)報送
一方面,每月定期統(tǒng)計報送政務公開數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)匯總準確及時。2015年,我局主動公開公文類政府信息12條、通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量98條、網(wǎng)上訪談或民聲熱線24次、新聞媒體公開信息12條。
另一方面,及時更新“廣州市情概況一點通”系統(tǒng)中的廉潔廣州數(shù)據(jù)。每月定時報告我市信訪舉報、案件查辦、行政執(zhí)法電子監(jiān)察、作風建設等工作數(shù)據(jù),確保市委及時掌握全市黨風廉政建設和反腐敗工作有關重要內(nèi)容和數(shù)據(jù),為領導決策提供參考服務。
二 政府信息主動公開情況
2015年,共主動公開政府信息826條,其中:公開組織機構(gòu)信息2條、規(guī)范性文件信息1條、其他文件信息2條、動態(tài)類信息778條、辦事指南類信息2條、財政預決算信息2條、政府信息公開年度報告1條、其他信息38條。
在主動公開的信息中,動態(tài)類信息778條,包括《廣州:大力推進基層監(jiān)督組織全覆蓋》《廣州市建立紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)破解紀律審查工作三大短板》《廣州市紀檢監(jiān)察機關成立內(nèi)務監(jiān)督委員會防燈下黑》《講廉潔廣州好故事筑青年干部廉潔夢》和《廣州首曬國企巡察清單》系列報道及各類案件通報等;財政預決算信息2條,分別為《廣州市監(jiān)察局2014年度部門決算》《廣州市監(jiān)察局2015年部門預算》;政府信息公開年度報告1條,為《2014年廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報告》。
為保證公民知情權(quán),我局還通過廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州導報、定期新聞發(fā)布會、廉潔廣州聚焦、廉潔廣州微信公眾號、廉潔廣州政務微博等媒介主動公開政府信息,及時公開紀檢監(jiān)察工作情況。
三 政府信息依申請公開情況
本年度共受理信息公開申請11件,其中經(jīng)廉潔廣州網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站的信息公開欄目提交的網(wǎng)上申請9件,通過信函申請1件,當面申請1件,均按照有關規(guī)定進行了答復。其中,同意公開的答復3件,同意部分公開1件,不屬于政府信息公開范圍4件,非本機關信息或信息不存在的答復2件,其他答復1件。
四 其他情況
2015年共受理公民、法人和其他組織向我單位咨詢信息公開工作952人次,其中在線咨詢40人次;接受市民投訴舉報2次。
五 復議、訴訟情況
本年度發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案1件,主要事由是公民以我單位不履行行政監(jiān)察職責為由向市政府申請行政復議。
六 存在的主要問題和改進措施
2015年,本單位信息公開工作取得了一定成績,但在進一步提升政府信息公開工作質(zhì)量、加強工作合力、推動政民互動深化發(fā)展等方面仍需要進一步努力加強和改進。結(jié)合2016年工作計劃,著重從三個方面抓好信息公開工作:
一是深化全媒體信息公開平臺建設。穩(wěn)固廉潔廣州導報、廉潔廣州聚焦等傳統(tǒng)媒體的信息公開優(yōu)勢。完善定期新聞發(fā)布制度,強化權(quán)威發(fā)布。主動適應新媒體傳播規(guī)律,進一步優(yōu)化廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州政務微博、政務微信平臺,以及大洋網(wǎng)廉潔廣州在線和廉潔廣州政務客戶端等資源,強化內(nèi)容采編創(chuàng)作和傳播推廣,提升運用新媒體加強網(wǎng)絡信息公開和宣傳的能力。
二是推行廉潔正能量的信息公開。圍繞我市年度黨風廉政建設和反腐敗重點任務、紀檢監(jiān)察主責主業(yè)、群眾關心的熱點問題等進行選題策劃,分階段開展主題宣傳,重點加大對深入學習貫徹廉潔自律準則和黨紀處分條例、深化作風建設等內(nèi)容的宣傳力度,大力傳播廉潔正能量,唱響廉潔廣州好聲音。
三是及時回應人民群眾關切。優(yōu)化政民互動平臺建設以及互動方式和內(nèi)容,對于群眾來信來訪來電,做到及時接辦、定時督辦、按時辦結(jié)。適時組織全市行政監(jiān)察機關信息公開工作人員進行業(yè)務培訓,努力提高運用法治思維和法治方式做好信息公開工作的水平。
七 說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 826 |
其中:1.組織機構(gòu) | 2 |
2.規(guī)章 | 0 |
3.規(guī)范性文件 | 1 |
4.其他文件 | 2 |
5.動態(tài)類信息 | 778 |
6.行政執(zhí)法類信息 | 0 |
7.辦事指南類信息 | 2 |
8.財政預決算信息 | 2 |
9.政府工作報告 | 0 |
10.政府信息公開年度報告 | 1 |
11.其他信息 | 38 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) |
|
申請總數(shù) | 11 |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 9 |
2.信函申請數(shù) | 1 |
3.當面申請數(shù) | 1 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復總數(shù) | 11 |
其中:1.同意公開 | 3 |
2.同意部分公開 | 1 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 4 |
5.非本機關或信息不存在 | 2 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關 | 0 |
7.申請內(nèi)容不明確 | 0 |
8.其他 | 1 |
附表3 其他情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 952 |
投訴舉報數(shù)量 | 人次 | 2 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 1 |
行政訴訟數(shù) | 0 |