2015年廣州市民政局政府信息公開年度報(bào)告廣州市民政局2016年1月引言     本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市民政局編制的2015年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站（www．gzmz．gov．cn）上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市民政局辦公室（地址：廣州市越秀區(qū)西湖路99號；郵政編碼：510030；電話：83178721）。 一 概述     2015年，我局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)工作部署，定時更新政府信息，主動公開各項(xiàng)辦事指南、辦事流程、信息目錄和年度工作報(bào)告；規(guī)范局公眾網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，全面梳理行政審批、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域的政府信息；高度重視民意征集工作，通過局公眾網(wǎng)對擬實(shí)施的政府規(guī)章或重要決策進(jìn)行公示并積極聽取市民群眾意見和建議；成立局新聞中心，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞發(fā)布和輿情分析處置力度；利用“廣州民政”官方微博和微信等自媒體平臺，提升民政工作信息公開水平和范圍；完善政府信息依申請公開平臺建設(shè)，暢通申請渠道，按時辦理各類政府信息公開申請。依法主動公開社會福利、社會救助、社會組織管理等涉及民生利益的重大事項(xiàng)信息。     （一）切實(shí)推進(jìn)社會救助信息公開。一是落實(shí)政策公開工作。依托我局公眾網(wǎng)“信息公開”、“通知公告”等欄目，對涉及我市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助政策長期掛網(wǎng)公開，方便市民群眾隨時了解政策最新動態(tài)，有效維護(hù)自身合法權(quán)益。二是做好救助信息公示工作。分別在局公眾網(wǎng)相關(guān)欄目定期更新社會救助工作情況和低保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，每季度公開我市醫(yī)療救助有關(guān)信息；嚴(yán)格按照我市社會救助信息公開制度，對申請最低生活保障對象（不含未成年人）的家庭情況在所在社區(qū)進(jìn)行為期7天的公示。切實(shí)做到政策公開、意見征詢公開和審核信息公開。     （二）著力提升社會組織信息公示管理水平。一是強(qiáng)化政策創(chuàng)制。2015年1月1日起施行的《廣州市社會組織管理辦法》，明確規(guī)定建立市社會組織信息發(fā)布平臺，及時、準(zhǔn)確地向社會公開社會組織登記管理及其他依法應(yīng)當(dāng)予以公告、公示的信息。二是優(yōu)化網(wǎng)上信息公開平臺。2011年，廣州社會組織信息網(wǎng)正式啟用，為本級社會組織提供了網(wǎng)上交流和資訊獲取的平臺。2015年，我局再次對該網(wǎng)站進(jìn)行改版優(yōu)化，進(jìn)一步完善社會組織信息公示、社會組織成立公告、社會組織年度報(bào)告公示、社會組織處罰公告等信息公開欄目。同時，對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，在“公示平臺”欄目公開市本級社會組織法人單位的基本信息，市民群眾可通過該欄目查詢各市級社會組織的登記證號、名稱、法定代表人、成立時間、地址等信息。    （三）大力加強(qiáng)局公眾網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合政府網(wǎng)站普查工作，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)站日常管理、日常運(yùn)行維護(hù)和信息安全保障工作，著力提高網(wǎng)站可用性、服務(wù)實(shí)用性、政府信息更新和互動回應(yīng)及時性，形成了以信息公開、行政權(quán)力公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、民政資訊、在線服務(wù)、政民互動等6項(xiàng)內(nèi)容為主體的網(wǎng)站格局，市民群眾可隨時了解民政工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)、工作動態(tài)、通知公告等內(nèi)容。網(wǎng)站同時開通了政民互動平臺，設(shè)立了“信訪須知、局長信箱、來信回復(fù)、來信受理查詢、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查、接訪預(yù)告”等模塊，市民群眾通過該平臺可以提出建議意見，舉報(bào)投訴，辦事咨詢等。二 政府信息主動公開情況      我局2015年全年主動公開政府信息3435條，其中1．組織機(jī)構(gòu)9條；2．規(guī)章0條；3．規(guī)范性文件12條；4．其他文件4條；5．動態(tài)類信息1399條；6．行政執(zhí)法類信息7條；7．辦事指南類信息143條；8．財(cái)政決算信息2條；9．局工作報(bào)告2條；10．政府信息公開年度報(bào)告1條；11．其他信息1856條。     在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息12條，主要為社會組織管理及社會救助類信息，占總體的比例為0．35％；規(guī)劃計(jì)劃類的信息2條，占總體的比例為0．06％；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息1549條，占總體的比例為45．09％，主要為各類政務(wù)、業(yè)務(wù)信息，通知公告及辦事指南等信息。     在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有45條，主要包括：1．福彩金對社會組織發(fā)展的資助，行政處罰，等級評估，重大事項(xiàng)報(bào)告制度等信息；2．低收入困難家庭財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，最新救助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，福彩金對低收入人群的資助等社會保障方面信息；3．免收婚姻登記證工本費(fèi)等個人服務(wù)信息；4．地名公告類信息。     在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息43條，主要包括：1．本單位財(cái)政預(yù)算與決算；2．民政資金用于優(yōu)撫安置、社會福利、救災(zāi)救助等方面的支出情況；3．每月接受社會捐贈物資與資金的情況等信息。     在主動公開信息工作中，為方便市民群眾了解民政工作信息，我局積極穩(wěn)步推進(jìn)新聞宣傳工作，多角度挖掘題材，綜合運(yùn)用新聞分析會、記者碰頭會、通報(bào)會、專場發(fā)布會等渠道，積極回應(yīng)社會和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題，推出“公益創(chuàng)投”、“居家養(yǎng)老服務(wù)”等一系列有深度、有影響的新聞報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，先后組織新聞發(fā)布會33次、各類平面媒體報(bào)道1440篇、微博5320條、微信405條，其中中央級媒體刊登320多篇。     在便民服務(wù)上，市民群眾可通過局門戶網(wǎng)站“在線服務(wù)”欄目進(jìn)入民政網(wǎng)上辦事大廳，民政網(wǎng)上辦事大廳對外公開了民政60多項(xiàng)業(yè)務(wù)信息，為多項(xiàng)民生實(shí)事提供網(wǎng)上辦理或預(yù)約服務(wù)。 三 政府信息依申請公開情況     我局2015年共受理信息公開申請16件，其中通過我局網(wǎng)站（www．gzmz．gov．cn）“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有14件，通過信函提交申請有2件。     從申請的信息內(nèi)容來看，大約25％屬老年人服務(wù)類信息，18．75％屬社會組織管理類信息，其余是涉及婚姻登記、區(qū)劃地名、社區(qū)建設(shè)等信息。     在已經(jīng)答復(fù)的16件申請中：     “同意公開”的3件，占總數(shù)的18．75％，主要涉及我局信息公開工作機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局、社會組織管理等信息。     “同意部分公開”的3件，占總數(shù)的18．75％，主要涉及福利性企業(yè)數(shù)量、社會組織公益創(chuàng)投、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況等信息。     “不予公開”的1件，占總數(shù)的6．25％。主要是申請公開的信息不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所指應(yīng)公開的政府信息；     “非本機(jī)關(guān)政府信息”的7件，占總數(shù)的43．75％，主要是申請公開的政府信息為兄弟部門或上級部門的工作信息；     “申請內(nèi)容不明確”的2件，占總數(shù)的12．5％。主要是申請公開的信息范圍不明確，需要申請人補(bǔ)充說明。  四 其他情況    本局2015年度接受針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的市民咨詢0次；接受市民投訴舉報(bào)0次。 五 復(fù)議、訴訟情況     本局2015年度無發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案；無發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。  六 存在的主要問題和改進(jìn)措施      下一步，我局將著力推進(jìn)惠民服務(wù)信息公開工作，利用局公眾網(wǎng)，在現(xiàn)有的醫(yī)療救助人數(shù)、金額公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助金使用情況的公開；創(chuàng)新信息公開方式，借助微信、微電影、APP等新興媒體平臺，繼續(xù)加大我市醫(yī)療救助領(lǐng)域的政策宣傳和信息公開力度，更好地保障市民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。  七 說明與附表     （一）其他說明：該年報(bào)所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2015年1月1日至2015年12月31日。     （二）附表 附表1  主動公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 3435 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 9       2.規(guī)章 0       3.規(guī)范性文件 12 4.其他文件 4 5.動態(tài)類信息 1399 6.行政執(zhí)法類信息 7 7.辦事指南類信息 143 8.財(cái)政預(yù)決算信息 2 9.政府工作報(bào)告 2 10.政府公開年度報(bào)告 1 11.其他信息 1856  附表2  依申請公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù) 16 申請總數(shù) 其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 14 2.信函申請數(shù) 2 3.當(dāng)面申請數(shù) 0 4.傳真申請數(shù) 0 5.其他形式申請數(shù) 0 對申請的答復(fù)總數(shù) 16 其中：1.同意公開 3 2.同意部分公開 3 3.不同意公開 0 4.不屬于政府信息公開范圍 1 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 7 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 0 7.申請內(nèi)容不明確 2 8.其他 0  附表3  其他情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢數(shù)量 人次 0 投訴舉報(bào)數(shù)量 人次 0  附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件  指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0