廣州市應(yīng)急管理局2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告　　一、總體情況　　2019年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》有關(guān)精神，扎實(shí)落實(shí)市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)政府部門(mén)政務(wù)信息公開(kāi)工作的有關(guān)要求，持續(xù)將政務(wù)信息公開(kāi)工作向深度、廣度推進(jìn)，努力加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)日常管理工作，促進(jìn)本局政務(wù)信息公開(kāi)更加透明、更加及時(shí)、更加規(guī)范，2019年度全局政務(wù)信息公開(kāi)工作平穩(wěn)、有序。　　我局政務(wù)信息公開(kāi)工作緊密圍繞群眾對(duì)應(yīng)急安全領(lǐng)域工作信息關(guān)注需求為指引，以督促相關(guān)部門(mén)和企（事）業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為目標(biāo)，堅(jiān)持“便民、務(wù)實(shí)、高效”的工作思路，通過(guò)不斷健全完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制與制度，不斷拓展增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)渠道和功能，不斷深化行政審批改革和提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等，努力推進(jìn)本局政務(wù)信息公開(kāi)工作不斷取得新進(jìn)步。主要工作開(kāi)展情況如下：一是圍繞年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。局新聞宣教處作為政務(wù)信息公開(kāi)工作的牽頭部門(mén)，結(jié)合工作實(shí)際，制定并公開(kāi)了我局貫徹落實(shí)市政府年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)相關(guān)任務(wù)的細(xì)化分工方案，督促相關(guān)處室按分工方案抓好具體工作落實(shí)，并堅(jiān)持做好局網(wǎng)站信息發(fā)布定期通報(bào)與重點(diǎn)督辦相結(jié)合的工作機(jī)制，保證了局網(wǎng)站政務(wù)信息公開(kāi)工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效；結(jié)合群眾關(guān)于應(yīng)急安全領(lǐng)域的信訪、投訴、舉報(bào)工作實(shí)際，按職責(zé)分工及時(shí)由相關(guān)處室跟進(jìn)處理，并加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保事事有落實(shí)、件件有反饋；為了持續(xù)加大對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的督促力度，嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)“黑名單”暫行管理辦法》等文件，加大對(duì)企業(yè)執(zhí)法檢查力度，并及時(shí)將被列入“黑名單”的企業(yè)相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。二是圍繞“便民、務(wù)實(shí)、高效”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)渠道和功能建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)辦關(guān)于政府部門(mén)網(wǎng)站遷移到市政府網(wǎng)站群集約化平臺(tái)的通知要求，2019年12月本局網(wǎng)站順利遷移到省政府網(wǎng)站群集約化平臺(tái)內(nèi)，經(jīng)與市政務(wù)辦溝通協(xié)調(diào)和大力協(xié)助下，通過(guò)不斷優(yōu)化信息審核發(fā)布流程和不斷健全本局公文承辦逐級(jí)審核把關(guān)機(jī)制，有效落實(shí)市政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)信息保密審查工作相關(guān)要求，目前通過(guò)局網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的信息和屬性定為主動(dòng)公開(kāi)的OA辦文都已落實(shí)了信息公開(kāi)保密審查要求；結(jié)合新媒體技術(shù)發(fā)展，本局開(kāi)通了微博、微信公眾號(hào)、南方號(hào)等新媒體官方平臺(tái)，增加了向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、信息傳遞、科普教育等信息的渠道；結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)對(duì)部門(mén)網(wǎng)站名稱、域名及內(nèi)設(shè)欄目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，既滿足了群眾對(duì)政府信息獲取的便捷需求，有效回應(yīng)了公眾關(guān)切，同時(shí)也提升了政府網(wǎng)站欄目信息更新保障的實(shí)際效能。三是圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨，不斷深化行政審批改革和提高政務(wù)服務(wù)數(shù)（質(zhì)）量。根據(jù)省、市關(guān)于持續(xù)深化政府行政審批制度改革的工作部署，本局不斷對(duì)內(nèi)設(shè)各處室所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)行政服務(wù)職能進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，由審批管理處牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理群眾提出的行政審批、備案、辦證等政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)，再按職責(zé)分工協(xié)調(diào)局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室按規(guī)定時(shí)限完成相關(guān)政務(wù)服務(wù)工作，并將有關(guān)事項(xiàng)辦理情況及時(shí)反饋群眾；審批管理處定期還會(huì)將政務(wù)服務(wù)辦理情況等信息進(jìn)行通報(bào)公開(kāi)，這樣既方便和滿足了群眾對(duì)我局政務(wù)服務(wù)的需求，也提高了內(nèi)部辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的效率。四是結(jié)合實(shí)際抓好市政府2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》（穗府辦函〔2019〕83號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《廣州市應(yīng)急管理局關(guān)于貫徹落實(shí)廣州市2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)具體分工方案的通知》，細(xì)化了相關(guān)任務(wù)分工，并明確了實(shí)施步驟、工作機(jī)制及完成時(shí)限，各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)具體任務(wù)得到持續(xù)推進(jìn)和有效落實(shí)。例如，在圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)方面，明確了由新聞宣教處牽頭，各處室按職責(zé)配合，按照“主動(dòng)搜集、定期匯總、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)”的要求，切實(shí)做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大輿情的應(yīng)對(duì)和有效回應(yīng)工作，有效防范負(fù)面輿情出現(xiàn)，尤其在應(yīng)對(duì)公眾關(guān)于非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹給群眾生活帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)的輿情過(guò)程中，一方面通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，有力打擊和遏制了違法犯罪活動(dòng)，另一方面通過(guò)信息發(fā)布等方式，通報(bào)了工作成效，有效引導(dǎo)社會(huì)輿情，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切；在安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)方面，做好相關(guān)欄目的信息公開(kāi)工作，通過(guò)及時(shí)公開(kāi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告全文和行政處罰信息，強(qiáng)有力震懾了企業(yè)的違法生產(chǎn)行為，通過(guò)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息等，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展防范措施，有效遏制重特大事故發(fā)生。五是認(rèn)真做好建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)。　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況　　第二十條第（一）項(xiàng)　　信息內(nèi)容　　本年新制作數(shù)量　　本年新公開(kāi)數(shù)量　　對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量　　規(guī)章　　0　　0　　0　　規(guī)范性文件　　6　　8　　10　　第二十條第（五）項(xiàng)　　信息內(nèi)容　　上一年項(xiàng)目數(shù)量　　本年增/減　　處理決定數(shù)量　　行政許可　　35　　0　　74420　　其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)　　10　　0　　511　　第二十條第（六）項(xiàng)　　信息內(nèi)容　　上一年項(xiàng)目數(shù)量　　本年增/減　　處理決定數(shù)量　　行政處罰　　263　　3　　33　　行政強(qiáng)制　　10　　0　　0　　第二十條第（八）項(xiàng)　　信息內(nèi)容　　上一年項(xiàng)目數(shù)量　　本年增/減　　行政事業(yè)性收費(fèi)　　0　　0　　第二十條第（九）項(xiàng)　　信息內(nèi)容　　采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量　　采購(gòu)總金額　　政府集中采購(gòu)　　166　　171.82萬(wàn)元　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況　　（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）　　申請(qǐng)人情況　　自然人　　法人或其他組織　　總計(jì)　　商業(yè)企業(yè)　　科研機(jī)構(gòu)　　社會(huì)公益組織　　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)　　其他　　一、本年新收政府　　信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量　　12　　4　　0　　0　　0　　1　　17　　二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府　　信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　三、本年度辦理結(jié)果　　（一）予以公開(kāi)　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）　　0　　1　　0　　0　　0　　0　　1　　（三）不予公開(kāi)　　1.屬于國(guó)家　　秘密　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　2.其他法律　　行政法規(guī)　　禁止公開(kāi)　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　3.危及“三　　安全一穩(wěn)定”　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　4.保護(hù)第三方合法權(quán)益　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息　　1　　0　　0　　0　　0　　0　　1　　6.屬于四類過(guò)程性信息　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　7.屬于行政執(zhí)法案卷　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　8.屬于行政查詢事項(xiàng)　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　（四）無(wú)法提供　　1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息　　10　　3　　0　　0　　0　　1　　14　　2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　（五）不予處理　　1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　2.重復(fù)申請(qǐng)　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　3.要求提供公開(kāi)出版物　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取　　信息　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　（六）其他處理　　1　　0　　0　　0　　0　　0　　1　　（七）總計(jì)　　12　　4　　0　　0　　0　　1　　17　　四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度　　繼續(xù)辦理　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況　　行政復(fù)議　　行政訴訟　　結(jié)果維持　　結(jié)果糾正　　其他結(jié)果　　尚未審結(jié)　　總計(jì)　　未經(jīng)復(fù)議直接起訴　　復(fù)議后起訴　　結(jié)果維持　　結(jié)果糾正　　其他結(jié)果　　尚未審結(jié)　　總計(jì)　　結(jié)果維持　　結(jié)果糾正　　其他結(jié)果　　尚未審結(jié)　　總計(jì)　　1　　0　　0　　0　　1　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況　　2019年，我局政務(wù)信息公開(kāi)工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都按要求完成，政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。2020年我局將不斷提升政務(wù)信息公開(kāi)工作水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，解決當(dāng)前工作中存在難點(diǎn)：一是隨著國(guó)家、省、市政府辦公廳部署的政務(wù)公開(kāi)建設(shè)任務(wù)越來(lái)越重，且政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化考核標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我局還需在政務(wù)公開(kāi)工作配套工作機(jī)制和具體實(shí)施措施方面不斷磨合加強(qiáng)；二是政府信息公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容的時(shí)效性和準(zhǔn)確性還有待提高，要避免信息公布不夠及時(shí)、不準(zhǔn)確的情況出現(xiàn)；三是信息公開(kāi)專業(yè)技術(shù)力量有待提高，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)的工作人員業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升；四是在開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)和新聞媒體報(bào)道等方面，需著重借助新聞媒體、新媒體平臺(tái)等多渠道主動(dòng)開(kāi)展宣傳報(bào)道。　　接下來(lái)，我局將繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)工作的投入和人才培養(yǎng)，不斷做好政務(wù)公開(kāi)渠道建設(shè)及維護(hù)工作，努力提升政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)更準(zhǔn)確、更透明，渠道更通暢。　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布2019年廣州市應(yīng)急管理局信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在廣州市應(yīng)急管理局網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)年報(bào)”專欄（http://yjglj.gz.gov.cn/gkmlpt/annualreport#695）下載。對(duì)本報(bào)告如有疑問(wèn)，請(qǐng)與廣州市應(yīng)急管理局政務(wù)公開(kāi)工作辦公室聯(lián)系。