廣州市白云區(qū)人民政府2020年政府信息公開年度報告廣州市白云區(qū)人民政府2020年政府信息公開年度報告廣州市白云區(qū)人民政府2021年2月　　一、總體情況　　2020年，白云區(qū)人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記對廣東重要講話精神，深入落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和省、市有關(guān)要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，持續(xù)完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，加強政務(wù)信息管理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動新時代政務(wù)公開不斷向縱深發(fā)展。　　（一）主動公開方面。　　公開政府信息18514條，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動8次，參加或舉辦新聞發(fā)布會主動公開政府信息15次，發(fā)布新聞報道稿件5364條，其中，被省級以上主流媒體報道864條，被國家級主流媒體報道216條。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和政府中心工作，發(fā)布《白云區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條政策措施》《關(guān)于進一步加強餐飲服務(wù)單位疫情防控工作的通告》《關(guān)于加強新冠肺炎境外疫情輸入防控工作的通告》等政策文件，加強政府信息主動公開和政策解讀宣貫。開展政策解讀送上門活動，召開12場面向鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)人員和相關(guān)企業(yè)關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的政策培訓(xùn)宣講會，現(xiàn)場與企業(yè)群眾互動答疑，切實增強政策宣傳和解讀實際效果。組成宣講團到企業(yè)現(xiàn)場宣傳“普惠10條”“總部10條”“創(chuàng)新10條”“上市10條”“培優(yōu)計劃”以及“設(shè)計政策”等惠企政策，暢通扶持企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳落地“最后一公里”。區(qū)政府門戶網(wǎng)站在線訪談專欄　　（二）依申請公開方面。　　全年共辦理政府信息公開申請1256宗，同比減少9.7%，其中辦理自然人申請1128宗，法人或其他組織申請件128宗，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。予以公開及部分公開653宗，占52%；不予公開145宗，占11.5%；因本機關(guān)不掌握等原因無法提供432宗，占34.4%；不予處理26宗，占2.1%。信息公開類行政復(fù)議62起，訴訟42起，其中被糾錯15起，勝訴率85.6%。依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作，針對行政復(fù)議訴訟被糾錯頻發(fā)的情況，建立行政復(fù)議訴訟被糾錯問題的查擺機制，會同被糾錯重點單位梳痛點、堵漏洞；梳理典型案例并在區(qū)政務(wù)公開培訓(xùn)會上詳細講解，提高全區(qū)政府信息依申請公開辦理水平。2020年依申請公開辦理情況圖　　（三）政府信息管理方面。　　印發(fā)《白云區(qū)全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》《白云區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點分工方案》《白云區(qū)推進政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展制度（試行）》等文件，以制度建設(shè)抓好政府信息管理。編制并發(fā)布4366項基層政務(wù)公開標準目錄，通過組織召開“小灶”研討班、逐項比對國家標準目錄、組織開展合法性審查等方式，逐項打磨提高目錄編制準確性和完整性。開展政府文件公開屬性和有效性調(diào)整工作，組織學(xué)習(xí)《廣州市行政機關(guān)公文公開屬性審核辦法》，建立我區(qū)政府文件公開屬性和有效性評估調(diào)整工作機制，梳理研究以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)文件459件，其中，調(diào)整公開屬性為主動公開的文件5件、完成失效文件標注18件。組織各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門開展公開屬性和有效性調(diào)整工作，全區(qū)共調(diào)整公開屬性為主動公開文件38件、完成失效文件標注108件。　　（四）平臺建設(shè)方面。　　建立基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作專欄，集中發(fā)布相關(guān)政策文件和政務(wù)公開事項標準目錄，以便民實效為出發(fā)點，加載目錄關(guān)聯(lián)信息進行集中發(fā)布，提高信息查閱便捷性。推動設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，按照“五個一”標準在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心、區(qū)圖書館及下屬分館、國家檔案館、24個鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心等公共服務(wù)場所全覆蓋設(shè)置了“政務(wù)公開體驗區(qū)”，群眾可在“體驗區(qū)”獲取政府主動公開的信息、辦理政府依申請公開、查閱政務(wù)服務(wù)辦理指南等。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)取得積極成效，區(qū)政府門戶網(wǎng)站榮獲2020年度中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎、全國區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站第十四名，“廣州白云政務(wù)”微信號獲中國政博會2020年度優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)微信公眾號。區(qū)政府門戶網(wǎng)站基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作專欄　　（五）監(jiān)督保障方面。　　修訂完善我區(qū)政務(wù)公開考核標準，結(jié)合基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作及2020年政務(wù)公開工作要點優(yōu)化調(diào)整考核方向，指引各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門對照補短板、強弱項，實現(xiàn)“以評促建、以評促改、以評促管”。堅持政務(wù)公開工作情況通報制度，持續(xù)開展日常監(jiān)督檢查，按季度通報發(fā)現(xiàn)的問題、整改的意見及下季度重點任務(wù)，確保政務(wù)公開工作有序推進、扎實有效。舉辦全區(qū)性的政務(wù)公開工作培訓(xùn)班，有針對性、科學(xué)性設(shè)置各業(yè)務(wù)課程，為提升政務(wù)公開注入專業(yè)力量新鮮血液。　　二、主動公開政府信息情況　　第二十條第（一）項 信息內(nèi)容 本年新制作數(shù)量 本年新公開數(shù)量 對外公開總數(shù)量 規(guī)章 0 0 0 規(guī)范性文件 11 11 92 第二十條第（五）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政許可 429 -225 21226 其他對外管理服務(wù)事項 217 -3 1197534 第二十條第（六）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政處罰 4410 -386 7854 行政強制 200 -31 550 第二十條第（八）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 行政事業(yè)性收費 17 +5 第二十條第（九）項 信息內(nèi)容 采購項目數(shù)量 采購總金額 政府集中采購 1670 74730萬元 　　三、收到和處理政府信息公開申請情況（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） 申請人情況 自然人 法人或其他組織 總計 商業(yè) 企業(yè) 科研 機構(gòu) 社會 公益 組織 法律 服務(wù) 機構(gòu) 其他 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 1130 105 1 1 2 24 1263 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 70 6 0 0 0 1 77 三、本年度辦理結(jié)果 （一）予以公開 481 63 0 0 2 13 559 （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） 91 3 0 0 0 0 94 （三）不予公開 1．屬于國家秘密 3 1 1 0 0 0 5 2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 9 1 0 0 0 0 10 3．危及“三安全一穩(wěn)定” 1 0 0 0 0 0 1 4．保護第三方合法權(quán)益 17 0 0 0 0 0 17 5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 18 1 0 0 0 0 19 6．屬于四類過程性信息 26 0 0 0 0 0 26 7．屬于行政執(zhí)法案卷 34 1 0 0 0 0 35 8．屬于行政查詢事項 29 1 0 0 0 2 32 （四）無法提供 1．本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 247 20 0 1 0 2 270 2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 140 11 0 0 0 4 155 3．補正后申請內(nèi)容仍不明確 7 0 0 0 0 0 7 三、本年度辦理結(jié)果 （五）不予處理 1．信訪舉報投訴類申請 6 0 0 0 0 0 6 2．重復(fù)申請 19 1 0 0 0 0 20 3．要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0 4．無正當理由大量反復(fù)申請 0 0 0 0 0 0 0 5．要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他處理 0 0 0 0 0 0 0 （七）總計 1128 103 1 1 2 21 1256 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 72 8 0 0 0 4 84 　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議 行政訴訟 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 復(fù)議后起訴 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 39 7 11 5 62 15 5 1 7 28 8 3 2 1 14 　　五、存在的主要問題及改進情況　　2020年，全區(qū)政府公開工作質(zhì)效有一定提升，但仍然存在不足之處，主要表現(xiàn)在：基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)成效仍需進一步夯實；政府信息依申請公開方面，需加快適應(yīng)新形勢、新要求；政策解讀內(nèi)容需更注重宣傳實效，形式和渠道需更加豐富；政民互動和引導(dǎo)民眾參與決策需繼續(xù)加強。下一步，我區(qū)將進一步強化為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督意識，結(jié)合區(qū)情創(chuàng)新做好政務(wù)公開工作，切實發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府方面的積極作用。　　（一）分步實施深化基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作建設(shè)。　　繼續(xù)完善政務(wù)公開工作制度，組織各部門更新完善政務(wù)公開事項標準目錄，對目錄的信息加載情況進行監(jiān)督檢查，建立完善政府文件公開屬性和有效性評估機制，深入推進公共服務(wù)場所政務(wù)公開專區(qū)落地落實，致力打造建成公開事項科學(xué)全面、工作流程規(guī)范高效、平臺渠道豐富多元的政務(wù)公開統(tǒng)一標準規(guī)范。　　（二）與時俱進完善規(guī)范依申請答復(fù)工作制度。　　落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善政府信息公開申請工作辦理規(guī)范，建立健全登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強與司法行政部門溝通，降低政府信息公開申請行政復(fù)議訴訟糾錯率。對常見的申請進行梳理分類，制作標準答復(fù)模板，提高依申請公開答復(fù)效率和水平。　　（三）積極創(chuàng)新推動政策解讀出新出彩。　　加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。嘗試制作和發(fā)布更多權(quán)威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，檢視政策解讀鏈條查擺漏洞，確保重大民生政策的解讀在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。加強對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒上級單位和兄弟區(qū)縣先進經(jīng)驗做法，探索短視頻政務(wù)新媒體或其他群眾喜聞樂見的形式開展政策解讀。　　（四）穩(wěn)扎穩(wěn)打加強輿情回應(yīng)和政民互動。　　保持高質(zhì)量高標準辦理政務(wù)輿情及網(wǎng)民給省長信箱留言。開展輿情辦理“回頭看”活動，提高政務(wù)輿情和省長留言辦理實效。大力推進決策前征求企業(yè)、群眾意見建議。暢通并鞏固媒體發(fā)布政府信息渠道，增加以新聞發(fā)布會、政策宣講會向媒體和群眾發(fā)布權(quán)威政策信息，加強政民互動。　　六、其他需要報告的事項　　廣州市白云區(qū)人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址為：www.by.gov.cn，如需了解更多政府信息，請登錄查詢。　　廣州市白云區(qū)人民政府　　2021年2月10日