2016年廣州市番禺區人民政府政府信息公開年度報告廣州市番禺區人民政府2017年1月引言本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市番禺區人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我區人民政府網站www.panyu.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市番禺區政務公開領導小組辦公室（地址：廣州市番禺區市橋街清河東路319號，郵編：511400，電話：020—84636178）。一 概述2016年，番禺區全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照國家、省、市統一部署，全面推進政務公開，積極回應社會關切，為建設法治政府、提高政府公信力、保障公眾知情權發揮了積極作用。（一）加強指導，政府信息公開制度進一步完善。我區相繼出臺《番禺區政府網站考評辦法》、《番禺區貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳市政府辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案》、《2016年番禺區政府網站考評方案》、《番禺區政府信息公開目錄、重點領域信息公開目錄、“五公開”目錄修訂及保障工作方案》等4份指導性文件，有效指導全區政府信息公開工作。（二）拓寬領域，政務公開內容進一步規范。一方面，區政府門戶網站上及時發布區政府的重大政策和重要政務活動。2016年，在區政府門戶網站發布各類信息1.5萬條。另一方面，根據省、市最新要求，對區政府信息公開目錄、重點領域信息公開目錄進行重新修訂，新設“五公開”（即決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開）目錄。其中，重點領域信息公開目錄發布了涵蓋審批改革、財政預決算和“三公”經費、財政審計、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地、國有土地房屋征收補償、教育、醫療服務、科技管理和項目經費、文化機構、國有企業、旅游市場監管執法、民政、扶貧、質監、就業創業、知識產權行政處罰、減稅降費、推進面向轉移落戶人員服務等23大類內容。同時，加強政府網站建設和管理。根據省、市對政府網站考評要求，認真開展區政府門戶網站迎檢和全區政府網站考評工作。繼續加大對全區各部門、各鎮街政府網站的指導、檢查力度，實行我區政府網站季度檢查通報制度。（三）回應關切，政民互動進一步增強。依托區政府門戶網站互動訪談、區長專線、依申請公開、調查征集、議案（建議）提案處理等政民互動欄目，有效暢通民意訴求表達渠道。2016年，區政府門戶網站“互動訪談”欄目開展互動訪談11期，其中區長陳德俊上線解讀《番禺區促進萬博基金小鎮建設扶持辦法》。“調查征集”欄目向社會公開征集2017年番禺區十件民生實事、政協提案線索等內容。區長專線受理各類投訴、建議等案件16.2萬宗，已辦結15.9萬宗，案件辦結率98.21%，播出《區長專線在身邊》新聞節目51集，節目重點突出群眾關注的熱點、難點問題，貼近群眾、貼近民生，受到廣泛好評。“議案（建議）提案處理”欄目公開我區建議和議案辦理結果162條。進一步完善“雙微”（政務微博、微信）平臺，“廣州番禺發布”微博連續兩年獲評“全國十佳快速響應微博”，同時，在南方都市報發布的《2016年廣東政務新媒體榜》排名全市第一，榮獲“卓越獎”、“勤奮號”、“爆款號”、“點贊號”等大滿貫，也是全市第一家初步建成“政務新媒體矩陣”的單位。二 政府信息主動公開情況本區人民政府2016年全年主動公開政府信息30736條，其中：1.組織機構類信息222條；2.部門文件類（包括規章、規范性文件等）信息1426條；3.動態類信息16264條；4.行政職權類信息（包括行政審批、執法等）1292條；5.財政預決算信息265條；6.建議提案辦理結果類信息162條；7.其他信息11105條，其中,屬于扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況信息1918條，土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等信息1898條，辦事指南類信息623條。在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：區政府門戶網站公開信息1.5萬條，“廣州番禺發布”政務微博、政務微信公開信息4564條，在中央、省、市新聞媒體合計見稿3100余篇，政府公報公開信息140條。此外，本區人民政府還通過政府網站、微博、微信、電子屏幕、電子觸摸屏、宣傳欄、報紙、廣播、電視等多種途徑，并采用編制簡訊、宣傳單張、便民手冊等多種方式，主動公開政府信息，有效保障群眾的知情權、參與權和監督權。通過不同渠道和方式回應解讀情況：通過微博微信、新聞媒體等方式回應各類輿情事件80余次，組織政府網站在線訪談11次，發布政策解讀稿13篇。三 政府信息依申請公開情況本區人民政府和區府直屬各部門2016年共受理信息公開申請910件，其中當面申請616宗，占67.7%；網上申請146宗，占16%；信函申請137宗，占15%；傳真申請0宗；其他形式申請數11宗。在區政府和區府直屬各部門中，申請量列前三位的是區國土規劃局（569件）、區政府（97件）、區住房建設局（79件）。申請內容主要涉及國土規劃、住房建設、行政執法等信息。在已經答復的910件申請中，“同意公開”的368件，占總數的40％，主要涉及國土規劃、建設等信息。“同意部分公開”152件，占總數的16.7％，主要涉及國土規劃等信息。“不予公開”的7件，占總數的0.7％。主要是因為涉及個人隱私。“信息不存在或非本機關政府信息”的131件，占總數的14％。主要是因為獲取的信息不存在或非本機關政府信息。“申請內容不明確”的136件，占總數的14.9％。主要是因為申請獲取的政府信息內容描述不清楚。其他63件，占總數的6.9%。四 政府信息公開收費情況本區人民政府2016年度依申請公開沒有收取任何費用。五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況本區人民政府2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案16宗，其中維持具體行政行為的2宗，占12.5%；撤銷、變更或確認違法的1宗，占6.25%；其他情形13宗，占81.25%。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案14宗，其中維持具體行政行為的11宗，占79%；其他情形3宗（未審結），占21%。六 存在的主要問題和改進措施雖然我區政府信息公開工作取得一定成績，但仍存在一些有待改進的問題：一是政府信息公開廣度和深度仍需加強，回應社會關切需進一步加強。二是政府信息公開工作人員的業務水平有待進一步提高。2017年，我區將認真按照上級要求，進一步規范和深化政府信息主動公開，加強全區政府信息公開工作人員業務培訓，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平；加快推進政府網站集約化管理，打造全區信息發布、辦事服務和互動交流統一平臺，促使我區在線服務水平進一步提高，努力打造網上服務型政府。七 說明與附表（一）本報告的統計范圍包括下屬依法行使行政職權的組織;統計情況期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。（二）附表附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數 30736 其中：1.組織機構 222 2.部門文件 1426 3. 動態類信息 16264 4. 行政職權類信息 1292 5. 財政預決算信息 265 6. 建議提案辦理結果類信息 162 7. 其他信息 11105  附表2  依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 依申請公開信息目錄數 910 申請總數 910 其中：1.網上申請數 146 2.信函申請數 137 3.當面申請數 616 4.傳真申請數 0 5.其他形式申請數 11 對申請的答復總數 910 其中：1.同意公開 368 2.同意部分公開 152 3.不同意公開 7 4.不屬于政府信息公開范圍 53 5.非本機關或信息不存在 131 6.與生產生活科研需要無關 0 7.申請內容不明確 136 8.其他 63  附表3  申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件 指標 數量 行政復議數 16 行政訴訟數 14