2016年廣州市南沙區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告　　廣州市南沙區(qū)人民政府　　2017年2月　　引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市南沙區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站“廣州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市南沙區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室(聯(lián)系電話：39053218)。　　一 概 述　　2016年，在省、市政務(wù)公開(kāi)工作部門(mén)的悉心指導(dǎo)下，我區(qū)積極推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布政府信息，不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)領(lǐng)域，狠抓各級(jí)辦事大廳建設(shè)，改進(jìn)政府網(wǎng)站，提升服務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制，深化區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(街)、部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作，著力提高便民利民惠民服務(wù)水平，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步，主要情況如下：　　(一)進(jìn)一步完善制度，夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)。　　為確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)，我區(qū)進(jìn)一步健全了南沙區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)辦，指定了專(zhuān)門(mén)工作人員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事務(wù)工作。制定了《南沙區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，切實(shí)做好各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)。同時(shí)，為提高我區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)水平，我區(qū)開(kāi)展了2016年南沙區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著實(shí)加強(qiáng)各工作人員的業(yè)務(wù)水平。　　(二)規(guī)范內(nèi)容公開(kāi)，突出工作重點(diǎn)。　　按照“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”的基本要求，擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量，積極穩(wěn)妥地做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)中。　　1.做好主動(dòng)公開(kāi)工作。　　一是及時(shí)做好信息公開(kāi)目錄各類(lèi)信息維護(hù)工作，每季度向廣州市信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)送我區(qū)季度信息數(shù)據(jù)。二是根據(jù)廣東省人民政府辦公廳有關(guān)要求，完善我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)容。三是及時(shí)做好每年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，于每年3月31日前主動(dòng)公開(kāi)各單位信息公開(kāi)年度報(bào)告。四是開(kāi)設(shè)我區(qū)“政務(wù)五公開(kāi)”專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)我區(qū)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。　　2.做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。　　按照“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”的基本要求，根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，做好本年度的依申請(qǐng)公開(kāi)工作，本年度我區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)共受理423件，均按要求及時(shí)作出答復(fù)。　　(三)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站全面升級(jí)改版。　　我區(qū)大力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理分工，落實(shí)責(zé)任，并以“集約化、數(shù)據(jù)化、生態(tài)化和智能化”為建設(shè)原則，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版，重點(diǎn)在提升南沙區(qū)網(wǎng)上政府形象，加強(qiáng)內(nèi)容整合，取得了良好的效果。新版網(wǎng)站于11月12日上線運(yùn)行，日均瀏覽量都增加了10%以上。　　二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　本區(qū)人民政府2016年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息24539條，其中1.組織機(jī)構(gòu)類(lèi)信息253條;2.部門(mén)文件類(lèi)信息890條;3.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息15358條;4.行政職權(quán)類(lèi)信息2230條;5.財(cái)政決算信息58條;6.建議提案辦理結(jié)果類(lèi)信息267條;7.其他信息5483條。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況：政府網(wǎng)站公開(kāi)信息24539條，微博微信公開(kāi)信息13226條，新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息225條，新聞媒體公開(kāi)信息4265條，政府公報(bào)公開(kāi)信息11544條。　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情97次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)11次，組織政府網(wǎng)站在線訪談7次，發(fā)布政策解讀稿40篇，通過(guò)微博微信回應(yīng)時(shí)間9次，通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)時(shí)間30次。　　三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　我區(qū)2016年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)423件，其中通過(guò)我區(qū)人民政府網(wǎng)站“廣州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有296件，通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有102件。　　從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，61%屬土地征收、用地審批類(lèi)信息，7%屬社會(huì)保障類(lèi)信息，其余是涉及人事、建設(shè)、環(huán)保等的信息。　　在已經(jīng)答復(fù)的423件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的228件，占總數(shù)的53%，主要涉及土地征收、用地審批等信息。“同意部分公開(kāi)”的31件，占總數(shù)的7%，主要涉及土地征收、用地審批等信息。“不予公開(kāi)”的16件，占總數(shù)的3%。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)的內(nèi)容涉及個(gè)人隱私及單位內(nèi)部信息等問(wèn)題;“信息不存在”的34件，占總數(shù)的8%;“非本機(jī)關(guān)政府信息”的71件，占總數(shù)的16%;“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的6件，占總數(shù)的1.4%。　　四 政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況　　本區(qū)人民政府2016年度依申請(qǐng)公開(kāi)收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0元。　　五 復(fù)議、訴訟情況　　我區(qū)2016年度共發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案22件，其中維持具體行政行為的21宗，占95%;撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)違法的1宗，占5%;其他情形0宗，占0%。發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案3件，其中維持具體行政行為的3宗，占100%;確認(rèn)違法的0宗，占0%。　　六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　2016年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的要求和部署，政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定進(jìn)步，但與國(guó)家、省、市有關(guān)工作要求以及公眾的需求相比，政務(wù)公開(kāi)工作的公開(kāi)深度、廣度以及便民性需要進(jìn)一步提高。一是個(gè)別單位政務(wù)公開(kāi)工作不夠規(guī)范，主動(dòng)公開(kāi)不夠全面，公開(kāi)內(nèi)容較為固化。二是主動(dòng)公開(kāi)信息有效性、時(shí)效性需進(jìn)一步提高。針對(duì)我區(qū)政府信息公開(kāi)存在的問(wèn)題，結(jié)合政府信息公開(kāi)現(xiàn)狀，2017年我區(qū)將深入推進(jìn)以下各項(xiàng)工作任務(wù)：　　(一)完善管理機(jī)制。優(yōu)化我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化、管理化和常態(tài)化。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，共同研究討論政務(wù)公開(kāi)理論和實(shí)踐，提高政務(wù)公開(kāi)工作水平。　　(二)優(yōu)化信息公開(kāi)途徑和方式。結(jié)合各單位自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，完善內(nèi)容保障機(jī)制。進(jìn)一步拓展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信的作用空間，提升互動(dòng)功能，打造信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道。充分發(fā)揮新型載體作用，通過(guò)信息化手段與傳統(tǒng)媒體相互融合，達(dá)到方便市民群眾獲取的目的，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的社會(huì)影響力。　　七 說(shuō)明與附表　　(一)附表統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍包括我區(qū)各鎮(zhèn)(街)及區(qū)府直屬各單位。　　(二)附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 24539 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 253 2.部門(mén)文件 890 3.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息 15358 4.行政職權(quán)類(lèi)信息 2230 5.財(cái)政預(yù)決算信息 59 6.建議提案辦理結(jié)果類(lèi)信息 267 7.其他信息 5483 　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　 單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 申請(qǐng)總數(shù) 423 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 296 2.信函申請(qǐng)數(shù) 102 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 23 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 2 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 423 其中：1.同意公開(kāi) 228 2.同意部分公開(kāi) 31 3.不同意公開(kāi) 16 4.不屬于政府信息公開(kāi)范圍 34 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 71 6.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān) 1 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 6 8.其他 2 　　附表3 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 22 行政訴訟數(shù) 3