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5分鐘生活圈1個口袋公園 怎么建?

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  • 2022-04-07
  • 來源:廣州日報
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  “口袋公園”是指利用城市的閑置地、邊角地、零星空地、小型純綠地等,通過栽植樹木,鋪設園路,增加座椅、廊架等建設而成的對公眾免費開放的城市綠地??诖珗@建設是2022年廣州十件民生實事之一,今年計劃各區建設不少于2個口袋公園,全市共計劃建設30個口袋公園。

  近年來,口袋公園如玉珠散落般分布在廣州的大街小巷,不僅提升了城市“顏值”,更融入了城市“基因”,成為亮麗的城市名片。記者近日走訪市內多個口袋公園發現,如今市民“走出家門即是公園”的目標正逐步實現??诖珗@作為民生工程,如何才能建得更好?業內專家表示,口袋公園建設必須提升可達性和密度,并要高標準建設,進而形成“5分鐘美好生活圈”,并且要積極鼓勵社會力量參與口袋公園建設,保持口袋公園建設的持久活力。

  小而美:

  老城區“邊角料”華麗變身時尚口袋公園

  東山少爺公園位于廣州新河浦歷史文化街區內南邊,毗鄰中共三大會址紀念館,是社區居民和游客的重要休憩場所,幾乎從早到晚都有人在這里“打卡”。

  東山少爺公園算得上是廣州口袋公園中的“明星”,去年底該項目榮獲亞洲最具指標性的設計大獎“GOOD DESIGN AWARD 2021”。算上此前獲得的“2020AHLA亞洲人居景觀獎”金獎以及“2019亞洲都市景觀獎”,這已經是新河浦歷史文化街區第3次獲得國際性獎項。

東山少爺公園

  廣州的口袋公園可不止“藝術范”這一種風格。走進海珠區琶洲塔口袋公園,各種顏色的花卉在這里競相逐艷。恰逢清明假期,從上午7時許開始就有附近的市民到這里晨練散步。走在公園里,大樹、草坪、緩跑路徑、騎行車道、石頭座椅沿著江水分布,一看就知道被悉心布置過。

琶洲塔口袋公園

  由于靠近珠江,這個口袋公園被精心布置成親水平臺。春意盎然的下午,幾位老伯在岸邊悠然地釣著魚,幾名中學生則在旁邊玩著滑板車。正在河邊垂釣的張伯告訴記者,自己去年十一來到女兒這邊過冬,原本想著天氣暖和之后就回東北,但春天來了,廣州實在太漂亮了,他也舍不得走了。張伯告訴記者,他前年來時,眼前這個口袋公園還只是一塊橋底的荒地,沒想到才一年多沒來,這里已經成為一個時尚的城市公園,并且還修建了方便市民鍛煉的濱水步道。

位于珠江邊的一個口袋公園

  記者走訪廣州市多個口袋公園了解到,如今眾多的“網紅”口袋公園就是從昔日不起眼的“邊角料”中經過精心設計蛻變而來的。昔日的城市邊角地、閑置地以及拆違空間等地帶,經過“見縫插綠”改造實現了重生,廣州已經有200多個口袋公園綻放新顏,并向公眾開放。這些公園雖小但講究不少,一處處家門口的綠色休閑空間里,民眾既可以感受綠樹成蔭、曲徑通幽、花草相間的大自然氣息,也可以體驗騎行漫步、靜坐觀賞、嬉笑游玩的便民之樂,收獲“推窗見綠、出門入園”的幸福感。

在口袋公園玩耍的兒童

  越秀區的竹絲崗口袋公園位于竹絲崗四馬路,它總共只有552平方米,在道路兩邊布置了蜿蜒的小花壇。據介紹,該地塊曾經是一個市場,市場拆除后一段時間里成為廢棄地塊,地塊周邊有商業大廈、居民區等,由于老城區要找到合適的地塊建設公園非常困難,周邊居民缺乏休憩空間。針對以上問題,有關部門進行了多次需求探討,確定了場地升級改造方案,增設法制宣傳墻、景觀坐凳、竹主題綠地、活動廣場等,使場地兼具實用性與觀賞性,如今這個風景優美的“迷你”公園已成為附近居民的“會客廳”。

竹絲崗口袋公園

  越秀區鹽運西社區口袋公園在建設前廣泛征求了居民的意見建議,充分考慮到居民對社區歷史記憶的情懷,這里選擇的都是鄉土樹種。一年四季既能遮陰,又有花香。據了解,這里原是一塊爛尾地,后經過社區微改造,變成居民喜聞樂見的休閑地。

  像這樣“見縫插綠”建成的“袖珍型”口袋公園,在老城區數量不少,它們往往成為廣州老城區微改造的“點睛之筆”。

  小而精:

  科技感十足 可調蓄雨水并實現中水回用

  口袋公園作為“接地氣”的城市公園,設計建設中絕非“一綠了之”,記者在調查中發現,哪怕是“口袋”也蘊藏著不少科技含量。

  近日,位于增城區府佑路以南、西臨荔鄉路、東臨夏街大道的增城區街心公園正式對公眾開放,這個口袋公園項目規劃建設用地面積為20427平方米,差不多是一般口袋公園的10倍。增城區住建局相關負責人介紹,這個街心公園從一開始就高標準建設,包括景觀提升工程和海綿城市專項工程,主要建設內容包括鋪裝、觀光橋、公共廁所、照明、排水、綠化、景觀等工程。

增城區街心公園

  記者在現場看到,經過改造后的口袋公園科技感十足,實現了功能完善、景觀提升和文化塑造,進一步豐富了親子、娛樂、康體、健身等業態。

  該負責人告訴記者,改造升級后的口袋公園內將有上百種喬灌草綠植。通過喬灌草組合綠化方案,營造一個動靜結合,可漫步、可閑坐的休憩空間。而口袋公園還貫徹了海綿城市的設計建設理念,通過下凹式綠地、透水鋪裝等方式調蓄雨水,在公園綠地上分布著多個地漏,當綠地的蓄水量飽和之后,就會通過溢水地漏排進市政雨水管網;同時,中水回收利用系統和自凈生物廁所系統可以大大節約水資源。

  口袋公園怎么建?

  要經過嚴格選址考察和專業設計

  口袋公園“見縫插綠”出現在城市空間之中,于細微處提升居民的幸福感。而讓居住環境更美麗,正是廣州市民的熱切期盼。今年廣州市計劃新建30個口袋公園,這些公園建在哪里?怎么建?有什么講究?記者近日也走訪了相關部門。

  海珠區住房和建設局相關負責人告訴記者,近年來,海珠區在廣州市的統一部署下,先后建成同福西路、市二宮、仁厚直社區、草芳圍、海珠橋南廣場等12個近民生、貼民意的口袋公園,為周邊居民提供了多樣的休憩、康體空間,提高了社區居民的滿意度和幸福感。該負責人表示,海珠區口袋公園建設過程中將深入探索市民的切身需求,“十四五”期間,將有機集合老舊小區、商業街區、城市更新改造等,充分利用城市拆遷騰退地和邊角地、廢棄地、閑置地等,因地制宜規劃建設或改造一批口袋公園,進一步完善城市綠地系統,2022年,海珠區將建成不少于6個口袋公園。

  增城區住建局相關負責人則表示,口袋公園建設大有學問,不少口袋公園之所以“驚艷”,是因為從規劃、選址、建設、管理等各個環節都嚴格把關,并且這些口袋公園在設計時都聘請了專業的設計公司,結合公園所處的位置和所在區域的人文特色進行設計;而公園在建設過程中也是精雕細琢,公園中種哪些樹、種多少樹,喬木、灌木、花、草如何立體組合等都進行了精細化設計。

  該負責人表示,在口袋公園建設中,選址是最為重要的第一步。每年各個街道和相關部門都會將全區適合建口袋公園的綠地和“邊角”地塊進行匯總,區住建局則會同專家到現場勘察?!氨热纾行┑貕K面積太小,或者區域位置不適合,就會被排除掉。”而在選址同時還會考慮社區居民對該公園的需求程度和可達性,比如公園建成后居民使用率高不高,居民過來方不方便等?!叭绻用駞^周圍500米內都沒有公園,只要條件具備,這樣的區域就要建一座口袋公園。”

  第二步就是方案設計??诖珗@方案設計會充分聽取社區居民意見,設計人員會對社區居民進行座談,了解他們希望建成什么樣的口袋公園,配備一些什么樣的設施。在征集群眾意見后,設計人員又會對設計方案進行修訂,還會綜合地塊所在區域的地理環境和周邊業態來確定該口袋公園的風格?!叭绻撈瑓^有江水或湖泊,則可以考慮建成濱水公園或親水平臺?!?/span>

  最后一步則是公園建設。根據公園的建設難度和建設面積、施工規模不同,建設周期也有所不同,短則兩三個月,長則大半年。

  仍有提升空間

  基礎設施、電動車停車帶待完善

  記者在調查中發現,口袋公園深受社區居民歡迎,但也有需要提升的地方。

  記者走訪了市內多個口袋公園,不少社區居民都表示,公園環境十分優美,但配套設施還有待完善,比如石凳和各類體育設施還相對不足。在越秀區一個口袋公園,60多歲的市民方姨告訴記者,她很喜歡每天帶著外孫到這里散步,但公園里沒有石凳,她每次過來玩時都要自帶一個小板凳。“夏天到了,如果口袋公園里能增加一個涼亭納涼就好了。”

  在天河區一處口袋公園,入口處、灌木叢邊、遮陽棚下、涼亭外都停了不少電動車,讓附近的居民感覺不太方便。旁邊一位商戶告訴記者,該口袋公園建成后人氣比之前旺了很多,美中不足是停放的電動車太多?!坝行┦撬屯赓u的電動車,有些則是周圍找不到停車的地方就把公園當成了停車場?!彼ㄗh可以在周邊劃出電動車停車帶,否則電動車隨便停既影響居民行走,也不美觀。

  在白云區某口袋公園,公園的主體部分是各類較矮小的綠植,并且該公園內沒有石凳、垃圾桶、洗手池、衛生間等基本設施,常在該公園活動的陳伯告訴記者,這個口袋公園晚上也沒有燈,來的人就少了。據了解,該公園建成后也缺乏管理,因此利用率較低。

  華南農業大學風景園林與城市規劃系主任李敏是國內著名的園林景觀規劃專家,他曾擔任廣州市市政園林局副總工程師。他表示,廣州的大部分口袋公園是從2020年啟動的,所以總體上廣州的口袋公園建設仍處于起步階段,還有很大的提升空間?!爱攧罩笔且嵘珗@管理水平?!崩蠲粽f。

  資深園林專家李敏:

  高標準建設口袋公園 打造“5分鐘美好生活圈”

  如何補上當前口袋公園建設中的短板?國內著名園林景觀規劃專家李敏表示,口袋公園首先要提升可達性和密度。具體到公園的可達性程度,從行業標準上看,一般來說,成人的標準是300米~500米,兒童200米~300米是比較科學的。按照現在廣州口袋公園的建設進度,有望達到“出門200米見園”的標準,逐步營造出“城在林中、路在綠中、人在景中”的生態環境,實現“推窗見綠、出門入園”,打造“5分鐘美好生活圈”。根據去年發布的《廣州市林業和園林發展“十四五”規劃(修訂)》,到2025年,全市規劃城鄉公園不少于1500個,其中自然公園69個,郊野公園45個,城市公園99個,社區公園不少于167個,口袋公園不少于1188個。李敏表示,隨著廣州口袋公園密度和可達性的提升,廣州的公園體系將進一步完善。

  其次,必須高標準建設口袋公園,不能因為口袋公園的面積“迷你”,在建設時就降低標準。口袋公園建設應統籌兼顧社區生活、體育活動、游賞休閑等功能,通過邀請專業的設計公司進行整體設計打造。“如今廣州市口袋公園的功能還有待健全,比如很多公園的體育、健身設施還比較稀缺,市民在公園內休憩,缺乏運動體驗,年輕人參與使用程度較低,這些短板都有待補上。”

  此外他表示,口袋公園建設要以公共開放、服務居民為出發點,設計方案向群眾公示,征求群眾意見,口袋公園建成后也可以發動群眾參與管理。

  李敏還強調,口袋公園嚴格意義上來講算是街頭綠地、袖珍公園,其功能相對單一,不能代替各類大、中、小型公園的功能。他認為,像廣州這樣的超大城市,應該有規模地建設各類大中小型公園相組合配套的公園體系,比如在哪里建公園,建幾個公園,建多大的公園等?!耙驗楣珗@體系建設必須適度超前,否則等到需要建公園時,可能沒有合適的地方建了。”李敏說。

  體育部門:

  協助補齊短板 加大健身設施建設力度

  廣州口袋公園建設,體育部門也參與其中,協助補齊短板。廣州市體育局昨天表示,“十四五”期間,廣州市、區體育行政部門將積極配合園林部門,全力參與完善“生態公園—城市公園—社區公園—游園(口袋公園)”的四級城鄉公園體系,滿足不同人群、不同出行頻率的休閑游憩活動需求。

  一是盡早溝通。2021年,廣州市體育局和園林部門多次專題協商,達成了按照每5分鐘社區生活圈至少建設1個口袋公園,結合城市更新工作,挖掘利用公共建筑退線空間、濱水空間、街旁空地、安全島、高架橋底和建筑屋頂等空間建設口袋公園的共識。計劃結合“三舊”改造、河涌岸線整治、違法建設拆除等工作,充分挖掘利用存量空間,建設社區公園和口袋公園。

  二是抓緊籌劃。廣州市體育局編制《廣州市“十四五”時期全民健身設施建設補短板工程行動計劃》時,將廣州市林業和園林局《廣州市林業和園林發展“十四五”規劃》中明確的全市范圍內新增不少于300個風格各異的口袋公園,作為補短板的重要任務下達到11個區體育行政部門,要求協助各區園林部門抓好落實,特別是要督促配合建設部門盡早做好口袋公園中體育設施建設的規劃,落實好相關設施采購經費。

  三是全力落實。該局將協調發展改革和財政部門加大口袋公園等場地健身設施的經費投入,并在后續建設和管理過程中加強工作監督考核,確保目標任務如期高質量完成。口袋公園建成后,爭取協調管理部門將園內設施盡快納入《廣州市社區全民健身設施管理平臺》統一管理,市民通過掃描“二維碼”即可上報故障、進行維修。

  省人大代表劉偉全:

  口袋公園建設要動員社會力量參與

  廣東省人大代表劉偉全近年來十分關心廣州的“公園城市”建設,在他看來,如果把城市公園建設比作一個生態系統,口袋公園就是為市民營造家門口休閑氛圍的“小氣候”,“小氣候”也會對整個城市的生態系統產生影響。

  劉偉全表示,以前的公園是作為一個個獨立的綠化園林單位存在,如今隨著市民需求的增加,公園的功能大大延伸——它既可以是一個“休閑空間”,也可以是一個“公共文化空間”。他告訴記者,口袋公園是民生工程,也是城市更新的基礎工程,能夠塑造城市的特色文化,提升群眾的幸福感。在劉偉全看來,口袋公園布局有一個培育的過程,他也呼吁市民對此多一些耐心。

  他建議,口袋公園建設一要提早規劃,留下可供“繪畫”的“白紙”;二要提升公共性,因地制宜“見縫插綠”;三要完善設施、加強公園管理;四要積極鼓勵社會力量、第三方企業參與口袋公園建設。

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