
全市已有34個項目開工 安置房開工建設4.2萬套
城中村改造事關城市發(fā)展、牽動民生幸福。11月30日上午,廣州市城中村改造項目集中開工活動在越秀區(qū)瑤臺城中村改造項目現(xiàn)場舉行。共12個項目集中開工,改造面積約900公頃,改造后2.06萬戶村民將住上新居。
全市52個按照“依法征收、凈地出讓”新模式推進的城中村改造項目中,22個項目已開工,加上11月30日集中動工的白云區(qū)三元里村、荔灣區(qū)坑口村等12個項目,全市已有34個項目實現(xiàn)開工,安置房開工建設4.2萬套。52個項目整體改造完成后,可惠及村民10.8萬戶。
施工機械入場,施工現(xiàn)場吊塔林立。
按照新模式推進的廣州新中軸(海珠)片區(qū)、廣州火車站片區(qū)、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等四個重點片區(qū)首開區(qū)已動工,項目推進駛入“快車道”,推動了從單一村改工程到多元復合的城市高質量發(fā)展行動,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、居住功能提升、城市文明躍升。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局表示,城中村改造是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質量發(fā)展的一項重要舉措。廣州將抓住機遇、乘勢而上,全力以赴推進城中村改造提速增效,全力沖刺18個項目年底前開工,大力推進四個重點片區(qū)改造,更好滿足人民群眾的期盼。
廣州城中村改造三大亮點
優(yōu)化頂層設計。今年5月1日,《廣州市城中村改造條例》正式施行,這是廣州首次針對城中村改造進行立法,也是全國首部專門針對城中村改造的地方性法規(guī)。《條例》首次通過地方立法將“政府主導、依法征收”的城中村改造全過程納入法治軌道。為著力解決制約城中村改造推進中的方案平衡、項目征拆、審核審批、安置房籌集等難點堵點問題,制定進一步加快城中村改造的若干措施、使用城中村改造專項借款購買存量商品住房作為安置房的工作指引,創(chuàng)新工作思路舉措,為下一步加快改造奠定制度基礎。
廣州已印發(fā)《廣州市城中村改造稅收指引》,聚焦稅費支持,控制城中村改造項目成本,有效降低企業(yè)稅收負擔,探索“稅負最優(yōu)”的城中村改造工作路徑。
完善工作機制。廣州創(chuàng)新完善“指揮部+公司”工作機制,“指揮部”即市城中村改造建設指揮部,“公司”即市區(qū)兩級國有企業(yè)作為城中村改造主體,在指揮部統(tǒng)籌下,配合政府開展征收、補償和安置等工作,以“有效市場+有為政府”形成改造政企合力,發(fā)揮強大統(tǒng)籌與高效執(zhí)行力雙面優(yōu)勢。市城中村改造指揮部辦公室(設在市住房城鄉(xiāng)建設局)會同相關單位組建市城中村改造工作專班,定期開展城中村改造專項督導協(xié)調工作,推進解決一批項目的審核審批、進度督導、問題協(xié)調等事宜,打通“方案聯(lián)審、決策聯(lián)動”新路徑。各區(qū)相應建立“前線指揮部”“一村一專班”“臨時黨支部”,加強政策宣貫、改造方案宣傳和民意收集,助力項目刷新進度條。
強化民生保障。一直以來,廣州城中村改造注重公益優(yōu)先原則,在項目改造時序上明確要求優(yōu)先建設安置房,堅持改善民生。結合城中村改造系統(tǒng)謀劃保障性住房建設,明確除安置用房外的住宅用地按一定比例建設保障性住房,在充分征求村民、村集體經(jīng)濟組織意見基礎上,復建安置區(qū)除滿足居民自住外,鼓勵建設以中小戶型為主的租賃住房,由專業(yè)住房租賃機構整租運營。
同時,拓寬房源籌措渠道,選定了黃埔楓下村等5個試點項目,使用專項借款購買存量商品房用于安置房,為村民提供更加多樣、高品質的住房選擇,解決回遷安置、企業(yè)紓困等難點。11月4日,廣東首筆收購存量住房用作安置房的專項借款資金落地廣州。
全市52個按照“依法征收、凈地出讓”新模式推進的城中村改造項目中,22個項目已開工,加上11月30日集中動工的白云區(qū)三元里村、荔灣區(qū)坑口村等12個項目,全市已有34個項目實現(xiàn)開工,安置房開工建設4.2萬套。52個項目整體改造完成后,可惠及村民10.8萬戶。