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增城：以“全域社區黨建”助推現代產業社區治理　　廣州之東，冉冉升起的東部中心風起浪涌。　　如何在這片創新創業的熱土上，破解社區治理難題，助力現代產業發展，實現人城融合、產城融合的高質量發展？　　對于增城而言，答案不言而喻。增城區以“全域社區黨建”創建為抓手，積極探索破解現代產業社區治理難題——位于增城經濟技術開發區腹地的寧西街南樵社區，創新實施“三聯三安三融”工作法試點，全面提升產業空間與城市空間契合度、產業功能與生活功能融合度；在強有力的黨建引領下，增城經濟技術開發區的黨建正與經濟發展互融共進。　　以“人城融合”助推“產城融合”，全力建設廣州東部中心“現代活力核”。一曲人城融合、產城融合的高質量發展交響曲，正在廣州之東鏗鏘奏響。遠眺增城城區　　互聯互通構建新格局　　一份黨員入戶問卷調查表凝聚黨員戰斗力　　作為新興社區，南樵社區管轄面積8.8平方公里，居委會專職工作人員9人，與之對應的是社區服務的居民人數超過20000。地域廣闊、人手有限，如何最大程度高效高質推進社區治理？　　南樵社區黨支部書記羅偉康把目光放在回社區報到的390名黨員身上，“社區報到黨員同時也是小區居民，首先就是要抓住他們的心。”他帶著工作人員入戶摸查大家對小區和社區的滿意度。“電梯故障率高”“增加各類運動場所”“泳池周邊做好圍蔽”……羅偉康說這些問題就是社區接下來要著手解決的。在入戶調查的過程中，社區也同步摸查黨員們參與小區、社區治理的意愿和方向等，為下一步黨建工作打下堅實組織基礎。　　在強有力的黨建引領下，9：20000這個比例變成了399:20000。同時，南樵社區縱向多網融合“聯通”共治、橫向大黨委制“聯商”共管、常態化社企攜手“聯建”共筑的“三聯”局面得以形成——　　“聯通”共治。優化“社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組+黨員戶”四級組織架構，將綜治、黨建、應急等多類網格融入5個綜合網格黨支部、47個網格（樓棟）黨小組、381個黨員責任區中，有效激活社區治理“神經末梢”。　　“聯商”共管。建立黨建聯席會議協商機制，重點吸納轄區范圍內企業、學校、駐地單位等黨組織負責人擔任社區“大黨委”兼職委員，定期召開工作例會，共商共解交通擁堵、車輛亂停亂放、環境整治等17個社區治理難題。　　“聯建”共筑。建立社區“兩委”干部與轄區企業雙向聯絡機制，簽訂黨建共建協議，結對共建開展聯合主題黨日活動等16次，依托企業家代表座談會、紅聯共建平臺，促進社區居民和企業員工融合，實現社區建設與企業發展同頻共振。　　增效賦能探索新模式　　一張垃圾分類兌換券帶動“三方共贏”　　“一個班次半天收了10多張兌換券，抵扣金額50元左右。”在南樵社區對面的一家超市內，當班的收銀員小劉告訴記者。　　小劉口中的兌換券其實是消費抵扣券，源自南樵社區垃圾分類共建活動兌換項目——只要居民定時、分類投放垃圾，就能獲得一張抵扣券，從生鮮坊到超市，再到藥房、母嬰生活館、美食城、物業服務中心共11處商家，可抵扣2元到10元不等。在羅偉康看來，小小兌換券換來的是“三贏”：打開社區垃圾分類工作新局面，提高了居民垃圾分類意識和積極性，帶動周邊商家店鋪生意。記者了解到，活動啟動一周以來共發放兌換券超1000張。　　這張小小的兌換券只是南樵社區探索黨建工作新路子的縮影。南樵社區圍繞居民所需所想，創新探索“安居”“安心”“安業”舉措——　　健全小區自治機制，保障居民“安居”。由社區黨支部委員掛點物業小區，牽頭推動小區物業公司、開發區園區發展局、征拆村黨組織（九如村、湖中村）、相關企業及居民代表等建立小區管理聯席會議制度，及時收集群眾訴求、回應群眾關切、解決群眾難題。　　健全聯系服務機制，促進居民“安心”。設立“兩代表一委員”工作室，去年以來現場接待黨員群眾590人次，走訪慰問黨員群眾3710人次。　　健全就業促進機制，幫助居民“安業”。針對部分回遷村民就業困難，提供“家門口”的就業服務，實施全職媽媽增能計劃，搭建集“培訓+就業+服務”一站式的家政服務平臺，幫助超過60名社區居民實現就業增收。　　融情共筑激發新活力　　一支老年合唱隊背后的便民利民惠民　　每逢周一、周五，家住附近的于麗華便會約上小伙伴，一起前往南樵社區居委會二樓寬敞的舞蹈室練習合唱。愛唱歌的于麗華是這支老年合唱隊的隊長，練習唱歌三年多來，合唱隊已有30多名會員。“真的太方便了！以前我們是在小區里練合唱，難免會噪音擾民，而且在戶外容易受天氣影響。”于麗華說。　　于麗華感受到的便利只是南樵社區深化社區服務、促進鄰里和諧等工作中的一個小片段。　　比如，深化服務“融通”共進。社區引入居住證辦理、房屋租賃咨詢、營業執照辦理等12項一站式便民業務，服務群眾超1600人次。整合少年宮、舞蹈室、健身室、圖書館、頤康服務站等，搭建“萬花筒”式休閑娛樂空間，滿足居民精神文化需求。　　又比如，促進鄰里“融洽”互助。社區以企業員工、居住地黨員、青年志愿者、退役軍人等為骨干組建5支黨群服務隊，帶動1.1萬人次黨員群眾開展文明創建、垃圾分類、交通疏導等志愿服務。　　還比如，實現多元“融合”共贏。社區打造群眾喜聞樂見的活動載體，舉辦南樵杯乒乓球比賽、來穗職工籃球賽、拔河比賽等群眾性賽事。定期開展文明家庭戶、社區好人等評選，表彰優秀志愿者、熱心公益企業、垃圾分類標兵等75人次。　　黨建賦能現代產業　　助力增城開發區七年排名提升123位　　如果說，打造“三聯三安三融”的南樵社區，積極為社區中的居民提供全方位服務，進而促進了人城融合；那么，以黨建引領轄內企業發展的增城經濟技術開發區園區非公企業黨委（以下簡稱“增城開發區非公黨委”）則為產城融合增添新動力。　　助力增城開發區躋身至全國經開區第66位，七年大幅提升123位；園區“一區多園”紅聯共建企業黨組織和黨員先后獲評市級獎項19項；2023年園區紐恩泰、國顯、江河幕墻等3家黨支部獲評廣州市“雙強六好”黨組織，2名企業黨支部書記分別獲評廣州市“黨員先鋒示范崗”“黨務工作標兵”稱號；近兩年來，依托“一區多園”紅聯共建基地共開展各類主題活動267場次，解決企業實際困難206個……　　一連串的數據，背后是近年來增城經濟技術開發區持續激發黨建新活力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，以高質量黨建引領高質量發展，推動開發區黨建與經濟發展互融共進，為開創開發區高質量發展新格局提供了堅強的組織保障。