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從企業信心，看“贏商”之道——寫在第三個“廣州營商環境日”來臨之際　　10月15日，廣州迎來第三個“廣州營商環境日”。　　《廣州市優化營商環境條例》自2021年1月1日開始實施，明確每年10月15日為“廣州營商環境日”，市、區人民政府要通過系列宣傳、對話、招商、表彰、服務等活動，營造良好營商環境，依法保護市場主體合法權益。　　營商環境改革的目的是為了更好服務企業，讓企業擁有更大的發展空間、更好的發展機會，于是才有了“好的營商環境如同土壤、陽光、雨露”之說，哪里營商環境好，企業和項目就愿意到哪里落地和發展。　　自然，企業信心也就成了衡量營商環境的“第一標尺”。從2018年起，廣州營商環境改革連年升級，每一次改革，皆以市場主體感受為第一導向，讓更多企業與廣州實現“雙向奔赴”。廣州琶洲人工智能與數字經濟試驗區和珠江新城隔江相望　　“贏”在廣州：　　機遇之城為企業尋求突破創造更大機遇　　在“廣州營商環境日”前夕，廣州迎來一場海內外企業家匯聚的盛會——《財富》世界500強峰會。　　世界500強企業、中國500強企業、大型跨國公司、行業領軍企業、投資機構齊聚廣州、共襄盛舉，講述他們選擇廣州、扎根廣州的故事。有意思的是，這些企業選擇廣州，不僅孕育了發展，更蘊含著發展中的突破和創新。世界500強企業沃博聯與廣州合作創下的兩次“第一”，就是力證。　　15年前，沃博聯集團在國內的第一筆投資就在廣州，與廣藥集團合作成立合資公司，雖然當時不被人看好，但這么多年過去，合資公司的銷售規模從70億元增長到去年的500多億元。今年，沃博聯與廣藥再次牽手，共同組建了股權投資基金，聚焦大健康產業，這也成為廣州市第一個落地的QFLP（合格境外有限合伙人）試點基金。　　春江水暖鴨先知，企業對市場的嗅覺往往最為敏銳。企業選擇一座城市落地發展并不鮮見，而愿意與之攜手持續創造一個又一個“首次”“第一”，則證明了這里的營商環境，提振了企業家的投資信心，激發出企業家“闖創干”的熱情，也讓企業尋找到自己的躍升之道。　　“廣州開放的心態和市場，大灣區的政策創新，給企業帶來大量機遇。”百時美施貴寶副總裁、中國及亞洲區域市場總經理、中國區總裁陳思淵表示，期待和大灣區的創新氛圍進行深度融合，在中國引進更多的創新藥和創新治療方案。　　得益于廣州為廣大企業營造了可預期、更優質的投資環境，廣州重點簽約項目正加快落地，也不斷吸引新項目紛至沓來。今年以來，廣州新落戶的百億級項目已超過40個。世界500強采埃孚集團華南研發總部一期全面竣工；現代汽車首個海外氫燃料電池系統HTWO廣州工廠、松下電子材料新增第四工廠等正式投產；路易達孚在華最大投資的富凌食品科技產業園正式開業；全球最大汽車安全系統供應商奧托立夫廣州新工廠正式奠基；全球新能源企業500強高景光伏組件產業園實現拍地即動工、拍地2個月即投產；全國唯一納米領域的國家級產業創新中心——國家納米智造產業創新中心落戶廣州；美團大灣區零售科技產業基地項目啟動建設……每一個“首次”，都讓我們見證，選擇廣州給企業帶來的灣區機遇、世界機遇。　　步步為“贏”　　6次營商環境改革的“變”與“不變”　　以“營商環境日”為契機，政府部門通過多種形式，在全城掀起優化營商環境的熱潮。例如今年，在黃埔區、廣州開發區，近70位民營及外資等企業代表和營商環境觀察員代表齊聚一堂，通過懇談交流，促進政企互信。翻開廣州營商環境改革的篇章，步步為營、接續實施的數百項改革政策，成為市場主體信心的“壓艙石”。　　自2018年以來，廣州逐年迭代實施營商環境改革，至今已邁入第五個年頭。　　回望這五年，營商環境改革從指標突破到系統性綜合改革，從平面走向立體，“用戶體驗”成為關鍵詞。　　1.0改革聚焦行政審批領域的“簡政放權”，強調重點改革區域發揮引領作用，通過先行先試、以點帶面，拉開了營商環境改革的“帷幕”。　　2.0改革瞄準重點領域實施“指標攻堅”，錨定市場主體最有“獲得感”的指標展開“攻堅”，讓營商環境改革的成效更經得起市場主體的檢驗。　　3.0改革推動行政審批服務跨部門的“流程再造”，并首次將“對標國際先進水平”寫入文件名，聚焦“企業全生命周期”，以刀刃向內的改革精神換取市場主體之滿意。　　4.0改革以“繡花功夫”全方位提升政府服務管理水平，力求將營商環境改革滲透進社會經濟運行的“毛細血管”，強調營商環境的“無處不在”。　　5.0改革以“激發活力”為主線，充分把握入選國家營商環境創新試點城市的契機，將制度創新和制度供給作為關鍵，進一步激發市場主體自身的創新發展。　　到了今年的6.0改革，明確以“宜商興業”為目標導向，關注點進一步從企業“全生命周期”升級到“全要素環境”，重點瞄準企業特別是制造業企業在用地、用工、融資、用能等方面的迫切需求，著力優化可量化并體現為企業綜合成本的全要素營商環境。　　在一次次改革中，廣州不僅效率更快更高、創新先行先試、服務更優更好，更把抓項目、興產業、促招商融入到營商環境的建設中。　　“贏”得未來　　以一流營商環境加快推動經濟高質量發展　　正是在營商環境改革的一次次迭代中，廣州進一步厘清思路——市場主體關心什么期盼什么，營商環境改革就抓住什么推進什么。　　如何讓企業獲得更多發展空間、投資機會？土地和融資是兩大關鍵要素。在營商環境改革6.0中，明確引導社會資本向“高精尖”市場主體配置。截至今年8月31日，廣州科技創新母基金已落地24只子基金，子基金實繳規模208.87億元，母基金實際出資21.62億元，放大倍數8.66倍，投資項目284個，投資金額140.01億元，其中投資廣州項目110個，投資金額46.61億元。　　“產業立市、制造業立市”如何從城市發展理念轉化為廣大企業的“發展機遇”？在營商環境6.0改革中，提出因地制宜、因業制宜推進“工業上樓”“園區上樓”。據統計，2022年、2023年，廣州已先后印發兩批清單共16個村鎮工業集聚區更新改造試點項目，總用地面積合計約464公頃，順利實施后預計可提供近1121萬平方米產業空間。　　“營商環境改革1.0到6.0，是逐步從傳統營商環境的‘給政策’轉變為‘給市場’‘給機會’的過程，這也是廣州‘贏得未來’的重要方向。”廣東省人大代表、普華永道中國廣東市場主管合伙人王斌說。在她看來，如今，要推動營商環境的優化，更要營造針對戰略性新興產業的環境，通過對產業鏈的梳理和研究，精準匹配相應要素，同時要為企業找到市場，找到值得培育壯大的潛力企業，完善產業生態，讓企業愿意來、留得住。　　營商環境優，企業信心足。于是，又再次回到了我們開頭的問題——廣州為何能讓企業有信心與城市攜手突破？無他，就是在營商環境改革中不斷瞄準企業需求。　　為企業提供機會，就是為廣州未來贏得機會。　　數讀廣州營商環境改革6.0　　市場環境　　·上線廣州航空物流公共信息平臺，為企業提供“通關+物流”一站式進出港服務，數據傳輸速度提升30%，每票貨物平均節省紙質單據5份以上、減少企業跑腿次數4次以上，提貨速度縮短3小時，每年為企業降低通關物流成本1000萬元以上。　　·在全國范圍內率先在部分納稅人中推廣全面數字化的電子發票試點，截至2023年8月31日，開受票戶數和份數均位列全省第一。　　要素環境　　· “一站式”展示全市工業用地信息。印發《廣州市2023年建設用地供應計劃》，編制公布《2023經營性用地供地藍皮書》《2023年廣州經營性用地供地藍皮書優化修編》，向社會推介土地。　　·2022年、2023年先后印發兩批清單共16個村鎮工業集聚區更新改造試點項目，總用地面積合計約464公頃，順利實施后預計可提供近1121萬平方米，可實現工業產值811億元，貢獻稅收37億元。　　·截至2023年8月末，“粵信融”廣州分平臺累計撮合融資33.8萬筆，金額1348.9億元；累計推動金融機構發放首次貸款3.5萬筆，金額150.7億元。　　·截至今年8月31日，廣州科技創新母基金已落地24只子基金，子基金實繳規模208.87億元，母基金實際出資21.62億元，放大倍數8.66倍，投資項目284個，投資金額140.01億元，其中投資廣州項目110個,投資金額46.61億元。　　政務環境　　·創新推出水、電、氣聯合報裝，為全國首創。　　·深入推進全市智能預約服務上線，已完成11個區政務服務中心、154個街（鎮）便民服務中心、15個專業大廳基本實現智能預約服務。推出1400個以上“一件事”主體聯辦和導辦服務，目前已上線企業開辦、注銷、餐飲店準營等“一件事”主題聯辦和導辦服務超1500項。　　·全市統一的數字化企業服務平臺“穗好辦@企”上線運行，累計推送政務服務事項超9萬次，包含推送政策兌現事項共超8.7萬次，累計推送政策文件超46萬次。　　法治環境　　·推動廣州國際商貿商事調解中心建設，截至2023年7月31日，共受理商事調解案件1744宗，涉及訴訟標的額超過135.57億元人民幣，調解成功標的近3億元人民幣。