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走在前列 勇挑大梁 高質量發展 廣州亮點
教育醫療,如何從有到好?
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  • 2023-10-19 09:40:30
  • 來源: 廣州日報
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  殷殷囑托

  要切實保障和改善民生,把就業、教育、醫療、社保、住房、家政服務等問題一個一個解決好、一件一件辦好。

  生活過得好不好,人民群眾最有發言權。要從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題出發,拿出更多改革創新舉措,把就業、教育、醫療、社保、住房、養老、食品安全、生態環境、社會治安等問題一個一個解決好,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

  要把更多資源、服務、管理放到社區,為居民提供精準化、精細化服務,切實把群眾大大小小的事辦好。

  廣州行動

  實施好“民生十大工程”五年行動計劃,每年辦好民生實事。

  拓寬就業渠道,健全就業促進機制和就業公共服務體系,加大力度做好高校畢業生等重點群體就業。

  推出更多暖民心舉措,縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距,更好滿足群眾對“上好學”的需求;組建廣州安居集團,完善公租房保障政策,加大住房保障力度。

  持續拓寬群眾增收致富渠道,統籌提高工資性、經營性、財產性、轉移性收入,提升一線勞動者收入水平。

  在廣州,實現高質量發展,其中一項就是要滿足人民的美好生活需要。聚焦“急難愁盼”,直指民生難題。廣州的努力體現在每一個細微處:新增基礎教育公辦學位、實現進城務工人員子女就讀義務教育公辦學位占比100%;全市醫療衛生機構達6159個,城市15分鐘和農村30分鐘衛生服務圈不斷完善……老百姓的幸福感和獲得感,隨著民生軟實力的提升日益提升。

  不過,隨著城市發展,老百姓對優質教育和醫療服務的需求日益增長,在解決了“有沒有”的問題之后,需要進一步回答“好不好”的問題,才能托起人民群眾穩穩的幸福,讓他們在這座城市安居樂業。

  優質教育資源“蛋糕”如何做大?

  今年9月,龍口西小學第五個校區——天陽校區如期“上新”。由于對應的地段學童聚集,龍口西小學近年來一直是一所“超級小學”,天陽校區的投入使用,讓孩子們有了更加寬敞和舒適的空間。

  類似的“上新”擴容,在廣州不是個案。廣州市教育局數據顯示,作為“全面二孩”后的首個入學年,今年小學入學報名人數近26萬,較2022年度新增約4.5萬。為此,通過新建、校內擴建、場室改造、地段調整、購買民辦學校學位等方式,廣州積極擴大學位容量。今年秋季,新建和改擴建投入使用的公辦中小學(校區)共有49所,新增6.9萬個公辦中小學學位。

  學位增加,孩子們得以就近“好上學”。但如何消弭教育差距,讓更多的孩子“上好學”?廣州一方面持續優化教育集團規模布局,培育特色教育集團,成立基礎教育集團138個;另一方面強化優質帶動作用,加大對口幫扶力度,提升農村校、薄弱校的辦學質量,讓更多學校成為家門口的好學校。

學位的增加,讓孩子們得以就近“好上學”。

  在廣東省人民政府督學朱子平看來,廣州近年來出臺了一系列推進教育優質均衡的措施,取得了顯著成效,但市民的升學焦慮依然存在,如何緩解?一方面需要教育部門持之以恒、久久為功擴大優質教育資源的覆蓋面,同時也需要以更開放的姿態展示何為“好教育”。“廣州的好學校越來越多,但很多市民并不了解,舍近求遠去追逐心目中的‘名校’。”朱子平建議更多學校,尤其是義務教育階段公辦的初中、小學能夠像高中、民辦學校一樣,面向地段居民舉辦開放日,讓他們有機會走進校園,深入了解學校的辦學理念、師資隊伍、校園環境、特色活動等。市民認識了身邊的好學校,能提升他們對廣州教育的認同感和獲得感,也能促進學校進一步提升辦學水平,進而涌現更多好學校。

  基層醫療衛生服務如何再提升?

  9月21日,國家衛生健康委就介紹推進基層衛生健康便民惠民服務舉措落地見效有關情況舉行發布會。為了更加生動鮮活地展示基層便民惠民有關舉措,發布會現場特別設在了衛健體系的最基層——廣州市海珠區沙園街社區衛生服務中心。這一安排本身就體現了對廣州近年來基層醫療衛生服務工作的肯定。

  廣州是華南地區醫療中心、全國三大醫療中心之一。集結優質醫療資源的廣州,為何一直將基層作為衛健工作中的“短板”來抓?

  在中國醫師協會全科醫師分會副會長、廣州醫科大學副校長胡丙杰看來,廣州抓住了建立分級診療制度、深化醫改的“題眼”:“建立分級診療制度,是醫改一個非常重要的目標,是合理配置醫療資源、促進基本醫療服務均等化的重要舉措。推動構建‘基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動’的分級診療格局,是為了讓人民群眾享受到更便捷、及時、有效的醫療服務。而基層醫療衛生服務是分級診療制度的重要一環。”

  目前,全市設有社區衛生服務中心163個、社區衛生服務站170個、鎮衛生院31所、村衛生站936個,“一街一中心、一鎮一衛生院”的基層醫療衛生服務體系基本構成,城市15分鐘和農村30分鐘衛生服務圈不斷完善。

  但不可否認,眼下優質醫療資源仍存在一定的短缺及區域分布不均衡,基層醫療衛生機構服務能力還需長期建設和加強。群眾就醫服務需求愈發多樣化、個性化,對基層也提出了更高的要求。如何進一步提升基層醫療衛生服務力量、激活基層醫療資源?

  胡丙杰認為,廣州應以實現“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變、推進衛健服務體系從“以醫院為中心”逐步向“以基層為重心”轉變、構建“以人為本的一體化醫療衛生服務”三點為目標。加強頂層設計,加快構建整合型醫療衛生服務體系,公立醫院與基層醫療衛生機構協作,醫保、醫療、醫藥協同,筑牢分級診療格局;加快區域優質醫療衛生資源擴容和均衡布局,讓居民就近享有更優質的基本醫療衛生服務;以家庭醫生簽約服務為抓手,整合疾病防治、保健、康復、健康教育與健康促進等服務和管理,并加強高等院校和綜合醫院全科醫學學科建設,繼續開展全科醫生崗位勝任力及家庭醫生簽約服務技能培訓,更好地發揮家庭醫生的“健康守門人”作用。

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