
羊城冬日不覺寒,萬木競秀花滿園。全球市長盛會,花城廣州相邀!12月8日,由中國人民對外友好協會、廣州市人民政府以及世界城地組織、世界大都市協會聯合主辦的2023年全球市長論壇在穗開幕。來自全球37個國家的65個城市和地方政府的800多名嘉賓和代表參會,其中包括23位現職省長或市長。開幕式上,多個城市代表、國際組織代表致辭,肯定全球市長論壇和廣州獎為城市創新及可持續發展作出的貢獻。
2023年全球市長論壇系列活動主題為“高質量發展:城市創新與合作”。在活動期間,中外嘉賓將圍繞“灣區和都市群協同發展”“城市高水平開放暨全球城市評價研究”“人工智能和數字經濟”“綠美城市和美好人居”“城市文脈和歷史傳承”“城市規劃和建筑新理念”“城市民生保障和社區治理”等主題參加7場分論壇,以及城市參觀考察、“國際城市市長面對面”等國際交流活動,探討推動城市治理高質量發展的新方法、新理念、新思路,通過構建高質量城市伙伴關系,共創全球城市發展新時代。
近年來,廣州大力推動城市層面多邊交流合作,成為全球城市治理創新的堅定參與者、積極推動者、重要貢獻者。2023年全球市長論壇系列活動的舉行,也將助力廣州打造向世界展示中國改革開放成就、國際社會觀察中國改革開放的重要城市窗口。
2023年全球市長論壇會場
開幕致辭:中國會員城市同世界各國地方政府結伴同行、共謀發展
開幕式分為開幕致辭和主題論壇兩個環節。
在開幕致辭中,中國人民對外友好協會會長楊萬明表示,國家關系的發展希望在人民,基礎在民間,未來在青年,活力在地方。地方交往面臨著前所未有的挑戰和機遇,也將發揮出無可替代的特殊作用。全球城市和地方政府應團結起來,努力推動國家關系發展,不斷夯實人民友好情誼,共同實現高質量發展。中國人民對外友好協會將會一如既往地重視國際城地合作,協調和鼓勵中國會員城市同世界各國地方政府結伴同行、共謀發展。
世界城地組織主席、土耳其科尼亞市長烏戈爾·易卜拉欣·阿爾泰,世界大都市協會主席、哥倫比亞波哥大市市長克勞迪婭·洛佩茲,聯合國系統駐華協調員常啟德,世界城地組織秘書長艾米莉亞·塞茲,世界大都市協會秘書長喬爾迪·巴克爾等多個國際組織嘉賓也在開幕致辭上發言。
阿爾泰表示,創新不僅是技術手段的創新,也是社會知識的革新,目的是為了推動人民往來和務實合作。廣州獎鼓勵城市創新,有助于提高全球對于城市建設和創新的意識,希望全球城市能以此為契機,分享發展理念,推動城市發展。
洛佩茲表示,在當前動蕩的世界中,我們有著不同形式的沖突,面臨氣候變化威脅和不公平的狀況,不同城市之間應當以信任包容的態度共同協作。現在,城市管理者需要回應市民的需求和期許,不應在沖突上浪費時間,而要尋找實踐性的、務實的、可行的、可升級的解決方案,為市民提供優質的服務,讓每個市民能夠更好發揮自己的能力。
“在21世紀,有兩個團體是特別重要的——一個是年輕人群體,還有一個就是女性群體。”洛佩茲呼吁,需要尋找社會包容性的解決方案,讓年輕群體和女性群體發出自己的聲音,“讓他們能接受到教育,擁有相應的工具,擁有體面的工作。”
2021年1月聯合國系統駐華協調員常啟德來到中國履職,從那以后,常啟德便開啟了與廣州的“不解之緣”。在常啟德看來,這座千年商都不僅具有創新、活力和包容的特點,而且還是連接中國和世界的“南大門”。常啟德表示,當前城市人口占世界總人口的56.9%,城市化已成為與全球密切關注的重要議題。“城市化是中國經濟的重要貢獻因素,中國經濟發展目前正在從快速增長向高質量發展轉型。實現可持續增長型城市,不僅是未來城市發展的機遇也是我們共同的責任。”
如今,廣州國際城市創新獎已經被納入了聯合國人居署城市議程平臺、城市最佳實踐數據庫。“聯合國人居署也將與包括廣州在內的城市合作,促進環境可持續發展、經濟包容性增長,也希望來自世界各地的市長們可以一道倡導可持續城市發展,將可持續發展目標納入城市發展框架。”常啟德說。
多城市長建言:
建設更好的全民普惠性社會
高質量到底意味著什么?應該如何促進高質量發展?通過城市之間的合作,地方政府可以為高質量發展做什么?
在開幕致辭和主題論壇環節,光州、伊斯塔帕拉帕、達爾文、拉巴特、咸寧、哈蘭德里等城市市長(副市長)分享了他們各自在城市生活、環境、生態、智能各個方面的建設思路。
市長們普遍認為,在當今的時代,要讓城市能夠從所有時代變化機遇中受惠,城市中的不同群體都需要分享到進步的紅利,要從不同視角、不同維度建設更好的全民普惠性社會。
咸寧:
把城市輕輕放在山水間
推窗見綠、開門見景……詩意棲居的“公園城市”,是幸福生活的注腳,也是市民的美好向往。2023年5月,咸寧市獲國家標準委城市標準化綜合試點(自然生態公園)批復,在主題論壇中,咸寧市人民政府市長楊軍介紹了咸寧打造公園城市實踐經驗。
楊軍表示,公園城市是新時代新發展理念之下,山、水、人、城高度和諧統一的理想城市。“我們是生態良好的中小城市,開展公園城市標準化綜合試點,把城市輕輕放在山水間”。
哈蘭德里:
古跡再開發 保護藝術品
希臘哈蘭德里市是本屆廣州國際城市創新獎獲獎城市之一,該市的“水設施古跡再生項目”在公眾參與和跨部門合作基礎上,結合當前城市及社區需求,再次開發利用古羅馬時代的地下水設施古跡,既盤活了文化遺產,又促進了環境保護與循環經濟,強化了社區意識。哈蘭德里市副市長康斯坦丁諾斯·杰洛利馬托斯表示,希望雕塑、繪畫、建筑、工藝品等人類文明的瑰寶得到保護。世界的發展成果也應該讓全世界人民受惠。“希望哈蘭德里市在城市歷史遺跡等保護利用方面的經驗,可以被其他城市借鑒推廣,同時也希望以全球市長論壇為平臺,與其他城市互相學習交流。”杰洛利馬托斯表示。
拉巴特:
遺跡要修復 基建要加強
摩洛哥拉巴特市市長阿斯瑪·拉盧介紹,拉巴特是一座歷史悠久的城市,也是人口聚集地。在拉巴特光明之城項目中,不僅對世界級遺跡進行修復,也關注到各界的需求——加強文化基礎設施、交通網絡建設,為傳統產業修建新的綜合體。
伊斯塔帕拉帕:
烏托邦項目打造新社區
在墨西哥伊斯塔帕拉帕市,“烏托邦”正是一個觸手可及的城市項目。伊斯塔帕拉帕市執行市長勞烏·巴索托表示,在伊斯塔帕拉帕烏托邦項目中,該市采取各種創新的方式,包括行政改革、實現跨部門協作等,讓54萬平方米原本破敗的公共空間改建為美麗多彩的社區,兒童和年輕人在這里開展文化藝術體育活動。
達爾文:
部署傳感器監控溫濕度
澳大利亞達爾文市市長孔·瓦茨卡利斯表示,氣候變化對該市是一個嚴峻挑戰。
為此,達爾文市為城市供冷計劃部署了環境傳感器網絡,通過監控溫度、濕度和空氣質量等實時數據,讓城市規劃和熱緩解等決策更加有科學依據。
光州:
讓老人孩子都享受關懷
韓國光州市市長姜琪正表示,廣州和光州在過去的27年之間加強了友好往來。在他看來,只有城市可持續發展,才能夠實現全球的可持續發展。“我們認為城市的可持續發展就是包容,每個人都在關懷當中出生長大,并且在他人的關懷當中離世。關懷既是對人的養育,也是對人的保護。從這個角度上來說,關懷既是對我們人類未來的投資,也是對我們個人未來的投資。”
姜琪正表示,現在韓國托育托管面臨著許多挑戰,有很多老年人還處于民生關懷的盲區。光州希望能夠讓包括老人和孩子在內的所有市民,都享受到普惠性的福祉,這正是光州全民關懷工程的目的所在。“能夠獲得廣州獎,我感到非常榮幸,也希望能夠借這個機會和大家分享獲得廣州獎的感想。我們認為光州所暢想的未來始于民生關懷,又因全民關懷工程變得更加廣闊。”姜琪正說。
普拉亞:
牽手都靈市推進三件事
佛得角普拉亞市市長弗朗西斯科·卡瓦略介紹,該市是一個只有17萬人口的小城市,通過與意大利都靈市等全球城市合作,普拉亞市將城市綠地、美食佳肴和城市菜園三項工作提上了市政府工作議程,還在太陽能設施建設中得到國際資助。