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走在前列 勇挑大梁 高質(zhì)量發(fā)展 廣州亮點(diǎn)
海珠區(qū)康鷺片區(qū)城市更新詳細(xì)規(guī)劃出爐 更新改造分為四期
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  • 2023-12-21 09:55:33
  • 來源: 廣州日報(bào)
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打造國際時(shí)尚創(chuàng)新活力區(qū)

  計(jì)劃用10年時(shí)間,完成一個(gè)面積超110公頃的“巨無霸”型城中村改造!12月20日,《海珠區(qū)鳳和(康樂村、鷺江村)片區(qū)城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃》經(jīng)第四屆廣州市規(guī)劃委員會(huì)地區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)第16次會(huì)議審議通過,廣州城中村改造按下“加速鍵”。

  未來中大紡織商圈將如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移?康鷺片區(qū)如何與中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷協(xié)同發(fā)展?如何通過城中村改造塑造高品質(zhì)的城市空間?如何構(gòu)建更加便捷暢達(dá)的交通體系?……規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)解答。

疊景路商辦地塊效果圖

  加快推進(jìn)改造,亟須解決城中村各類難題

  康鷺片區(qū)地處中大紡織商圈,是全國聞名的紡織產(chǎn)業(yè)中心,片區(qū)還緊鄰中山大學(xué),同時(shí)新港路沿線聚集了多家高等院校、科研院所、創(chuàng)意園、文化設(shè)施,形成了一條科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。片區(qū)位于海珠區(qū)中部,北至新港西路,毗鄰中山大學(xué),南臨新滘西路,東至廣州大道南,西至瑞康路,地理位置優(yōu)越,片區(qū)內(nèi)有地鐵8號(hào)線、10號(hào)線(在建)、11號(hào)線(在建)經(jīng)過,設(shè)有鷺江站、中大南門站(在建)、五鳳站(在建)、逸景路站(在建)。

  但作為廣州中心城區(qū)的城中村,康鷺片區(qū)外來人口混雜、布匹服裝加工小作坊眾多,城中村的問題突出復(fù)雜,亟須通過城中村全面改造釋放存量空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰退轉(zhuǎn)移,通過近期綜合治理、中遠(yuǎn)期全面改造,消除安全隱患、改善片區(qū)人居環(huán)境,促進(jìn)土地集約開發(fā),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市價(jià)值雙躍升。

  為落實(shí)國家在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的工作要求,深入貫徹廣東省關(guān)于堅(jiān)持“拆、治、興”并舉推動(dòng)城中村改造提升的工作部署,廣州市、區(qū)兩級(jí)政府加快推進(jìn)康鷺片區(qū)全面改造工作。

  根據(jù)規(guī)劃,康鷺片區(qū)改造范圍內(nèi)總用地面積為110.17公頃,總建設(shè)面積為377.98萬平方米,其中復(fù)建面積237.98萬平方米(含復(fù)建住宅130.09萬平方米,復(fù)建物業(yè)107.89萬平方米),融資面積127.23萬平方米(含融資住宅97.24萬平方米、融資產(chǎn)業(yè)物業(yè)29.99萬平方米),政府統(tǒng)籌復(fù)建安置面積10.38萬平方米(含復(fù)建住宅3.45萬平方米,復(fù)建物業(yè)6.93萬平方米),區(qū)域統(tǒng)籌公建配套面積2.16萬平方米,保留及遷建建筑0.25萬平方米。

  據(jù)悉,片區(qū)全面改造將采用引進(jìn)開發(fā)企業(yè)合作參與改造方式。結(jié)合康樂村、鷺江村現(xiàn)狀建筑分布、難易程度以及村民意愿等因素確定改造開發(fā)時(shí)序,按照“民生先行、靈活分片、動(dòng)態(tài)分期”的原則,整個(gè)更新改造分為四期,預(yù)計(jì)10年完成全部改造工作。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),布局“都市智紡+城央科創(chuàng)+活力消費(fèi)”三大功能

  本次規(guī)劃為康鷺片區(qū)設(shè)定的發(fā)展定位是:國際時(shí)尚創(chuàng)新活力區(qū),布局“都市智紡+城央科創(chuàng)+活力消費(fèi)”三大功能。片區(qū)重點(diǎn)圍繞“時(shí)尚提質(zhì)”與“科創(chuàng)導(dǎo)入”實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng),通過數(shù)字貿(mào)易、設(shè)計(jì)研發(fā)、時(shí)尚總部、都市工業(yè)推進(jìn)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí),通過打造創(chuàng)新綜合樓宇推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研落地轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  規(guī)劃立足延續(xù)中大紡織商圈優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的目標(biāo),提出“保留部分關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分類施策重組企業(yè)結(jié)構(gòu)、打造數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)、品牌集聚設(shè)計(jì)孵化”四大發(fā)展策略,構(gòu)建都市時(shí)尚服裝智造基地。引導(dǎo)康鷺片區(qū)種子企業(yè)原地保留升級(jí),重點(diǎn)導(dǎo)入設(shè)計(jì)打版、小單快返等可滿足產(chǎn)業(yè)上樓要求的小規(guī)模服裝生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過裙樓布局生產(chǎn)功能+塔樓布局辦公功能,實(shí)現(xiàn)垂直化空間最大化利用。基于與現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)協(xié)同集中布局、優(yōu)先安置、避免功能混用、用地條件滿足產(chǎn)業(yè)上樓垂直布局四大原則,建議選擇瑞康路沿線產(chǎn)業(yè)地塊布局。

  其他企業(yè)則結(jié)合意愿與保留價(jià)值,協(xié)同海珠區(qū)科工商信局五大試點(diǎn)園區(qū)及區(qū)內(nèi)村園等產(chǎn)業(yè)載體,優(yōu)先在海珠區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移;部分大規(guī)模生產(chǎn)、物流倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié),往花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)、清遠(yuǎn)市等周邊區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。

  與此同時(shí),康鷺片區(qū)以中大產(chǎn)學(xué)研協(xié)同為核心,聚焦市場化合作程度較深、與片區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合度較高的學(xué)科,重點(diǎn)圍繞發(fā)展新材料、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意三大方向。重點(diǎn)導(dǎo)入孵化器運(yùn)營機(jī)構(gòu)、初創(chuàng)企業(yè)、加速企業(yè)、種子獨(dú)角獸企業(yè)等市場主體,引入公共產(chǎn)業(yè)臺(tái)與科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新的科創(chuàng)全鏈條,打造活力科創(chuàng)社區(qū)。

  打造品質(zhì)空間,地標(biāo)建筑高度不超過250米

  “片區(qū)現(xiàn)狀總建筑面積約330萬平方米,改造后總建筑面積增加約45萬平方米;居住人口也將從13萬人疏散到7萬人左右。”市規(guī)委會(huì)上有專家表示,“從一系列指標(biāo)來看,改造城市空間品質(zhì)會(huì)大幅提升,這個(gè)項(xiàng)目做好了可以成為全國的示范?!?/span>

  市規(guī)委會(huì)上透露,康樂村、鷺江村共有2856戶,戶籍人口6664人。但據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),現(xiàn)狀常住人口約13萬人,人口密度很大。本次規(guī)劃提出,改造范圍內(nèi)人口為6.65萬人,規(guī)劃總計(jì)容建筑面積為377.98萬平方米。

  片區(qū)城市設(shè)計(jì)提出的愿景是:創(chuàng)享智谷公園“尚”城,強(qiáng)調(diào)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、城市生活、自然生態(tài)的跨界融合,塑造一個(gè)面向未來、靈活多元的生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

  建筑高度方面,將高強(qiáng)度開發(fā)區(qū)分散布置,地標(biāo)高度不超過250米,補(bǔ)充廣州天際線高度及豐富節(jié)奏。規(guī)劃華盛南路塔樓聚集區(qū)以及瑞康路塔樓聚集區(qū)。公共空間方面,以大型開放空間與線性廊道,構(gòu)成公共領(lǐng)域的空間骨架,形成五大各具特色的大型開放空間,梳理零碎用地,形成2分鐘可達(dá)的口袋公園體系。

  規(guī)劃同時(shí)提出,打造新舊融合的城市文脈。溯源場地歷史場景,打造24小時(shí)充滿活力的城市文化走廊,沿文化走廊打造“鳳儀五幕”——純陽藝展、康公集市、龍舟巡游、極客大賽和國際時(shí)裝節(jié)。

  改造范圍涉及1處廣州市文物保護(hù)單位——純陽觀朝斗臺(tái)的建設(shè)控制地帶、2片地下文物埋藏區(qū)——康樂村-新港西路地下文物埋藏區(qū)、客村-赤崗地下文物埋藏區(qū)。規(guī)劃提出,對市級(jí)文物保護(hù)單位純陽觀朝斗臺(tái)、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院152創(chuàng)意工坊進(jìn)行原址保護(hù);其他具有保護(hù)價(jià)值的建筑: 洪圣古廟、羅氏宗祠、維昌羅公祠、車氏宗祠規(guī)劃實(shí)施原址保護(hù),李氏大宗祠、程氏宗祠實(shí)施遷建保護(hù),其余三處保存好有價(jià)值的建筑構(gòu)件。

  對于兩處地下文物埋藏,則在建設(shè)前做好考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

  構(gòu)建暢達(dá)交通,形成“四線七站”軌道交通體系

  本次規(guī)劃提出,落實(shí)上位規(guī)劃11條區(qū)域通道,提升片區(qū)與區(qū)域通道轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)銜接。落實(shí)廣州大道南快捷化改造方案,為保證南泰路逸景路東西貫通,在南泰路及逸景路交叉口采用廣州大道南下穿,地面信號(hào)燈控方案。同時(shí)通過簡易立交與定向匝道增加與區(qū)域通道的銜接,提升銜接效率。新增6個(gè)分離式立交,落實(shí)1處分離式立交和2處上下匝道,分離過境交通,提升節(jié)點(diǎn)效率。

  軌道交通方面,形成“四線七站”的方案,站點(diǎn)800米覆蓋率100%,站點(diǎn)密度2.1個(gè)/平方公里?!八木€”為:26號(hào)線、8號(hào)線、10號(hào)線、11號(hào)線;“七站”為:鷺江站、五鳳站、逸景路站、上涌公園站、中大站、規(guī)劃站點(diǎn)1、規(guī)劃站點(diǎn)2。同時(shí)增設(shè)軌道接駁巴士線路,加強(qiáng)片區(qū)與軌道的公交銜接。

  慢行交通方面,落實(shí)新滘西路及廣州大道南共3處立體過街設(shè)施,在廣州大道南上新增1處人行過街天橋。同時(shí)通過二層平臺(tái)、二層連廊,地下人行通道、軌道交通換乘長廊、地下商業(yè)街等方式構(gòu)建多維立體慢行系統(tǒng)。

  公服設(shè)施方面,規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施309處,對比現(xiàn)行控規(guī)增加225處,計(jì)容建筑面積25.44萬平方米。改造范圍內(nèi)配置90班幼兒園、138班小學(xué)、54班初中、54班高中,在滿足改造范圍內(nèi)人口教育需求之余,根據(jù)《廣州市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》,可提供約18班小學(xué)(810個(gè)學(xué)位)、18班高中(900個(gè)學(xué)位)用于統(tǒng)籌解決更新單元內(nèi)教育設(shè)施需求。

  “本次片區(qū)改造涉及10個(gè)規(guī)劃單元,總用地面積超過1平方公里,面積很大。改造的目標(biāo)和今后功能實(shí)際是高密度住居和產(chǎn)業(yè)區(qū),必然會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的交通負(fù)荷?!笔幸?guī)委會(huì)專家表示:“計(jì)劃要用10年時(shí)間完成改造,交通的建設(shè)一定要與改造同步,不能房子建好了,路沒人管。”

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