
瞄準“芯顯車藥”
建設創智之城
制造業集聚是東部中心的顯著優勢,高質量發展賦予東部中心更高的歷史使命。東部中心將如何加快形成新質生產力,堅持制造業當家,打造挺起產業脊梁的創智之城?
《廣州東部中心總體規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,到2035年,東部中心將建成世界一流現代化產業創新發展引領區,現代化產業體系國際競爭力世界領先。
接下來,廣州東部中心將充分發揮制造業集聚優勢的動力源引領作用,推動先進制造業鏈條化集聚、高端化發展,推動科技與產業、現代服務業與現代制造業、數字經濟與實體經濟深度融合,打造大灣區生產性服務中心、全國先進制造業基地核心承載區、國際科技創新中心重要引擎,挺起“新廣州”的產業脊梁。
固本興新
構建“3+2+X”現代產業體系
廣州東部中心擁有“全國最大的牛仔服裝生產和出口基地——新塘牛仔”“全球首個廢水零排放汽車工廠——廣汽本田增城工廠”“全球最大尺寸和最先進的8.5代OLED生產線——樂金顯示”“廣州市僅有的兩家世界燈塔工廠之一——寶潔(廣州)”等一大批產業名片,在“制造業當家”、產業高質量發展的背景下,東部中心如何把握產業發展趨勢,推動產業發展更上新臺階?
《規劃》提出,構建“3+2+X”現代產業體系,推動“芯顯車藥”產業加速集聚發展,面向未來打造具有國際競爭力的智能制造產業集群。
重點發展“3”大先進制造業。“3”指以“半導體與集成電路(芯)、新型顯示(顯)”為核心的新一代信息技術產業、智能網聯新能源汽車(車)、生物醫藥(藥)。
《規劃》提出,東部中心將聚焦先進制程芯片、智能傳感器、高端分立器件等領域,打造集芯片設計、制造、封測于一體的半導體與集成電路產業集群,打造中國集成電路產業第三極核心承載區。聚焦面板制造、模組組裝、上游關鍵設備及材料等領域,打造具有國際競爭力的新型顯示產業制造和研發基地,支撐打造“世界顯示之都”。聚焦新能源“三電”部件、智能網聯核心部件、汽車軟件等領域,推動片區由傳統燃油車向新能源與智能網聯汽車方向轉型,支撐萬億“智車之城”。聚焦醫療器械、中藥、基因檢測、醫藥研發服務等重點領域,聯動廣州國際生物島創新研發資源,打造形成研發在生物島、中試及制造在東部中心的生物醫藥完整產業鏈條。
提升生產性服務業和都市消費工業。“2”指以“現代物流、研發設計服務、智造金融、總部商務”為核心的生產性服務業,以“紡織服裝、智能家居、食品飲料、日用化工”為核心的都市消費工業。
《規劃》提出,廣州東部中心將以服務制造業高質量發展為導向,推動現代服務業同先進制造業深度融合,構建優質高效的服務業新體系,大力發展現代物流、研發設計服務、智造金融、總部商務等一批新的增長引擎。同時,加強粵港專業服務合作,支持東部中心建設粵港工業設計走廊上的工業設計特色平臺,支持東部中心企業使用香港檢驗監測認證等服務。
《規劃》提出,廣州東部中心將打造灣區紡織服裝產業創新示范基地,強化質量標準品牌賦能,建設廣州東部國際時尚秀場,推動紡織服裝由傳統制造向先進智造轉型,著力做優時尚服裝產業集群。
培育“X”個新興潛力產業和未來產業。“X”指培育發展新材料、新能源、智能裝備與機器人等新興潛力型產業和人工智能、元宇宙等未來產業。
《規劃》提出,廣州東部中心將統籌建設低空飛行器起降點、無人機自動值守機庫等低空飛行地面基礎配套設施,打造民用無人駕駛航空試驗區和低空經濟高質量發展實驗區。
集中連片
優化“14+4”產業空間格局
廣州東部中心提出產值倍增計劃,如何保障產業發展用地?
以廣州開發區與增城開發區“雙輪驅動”,推動科學城與增城開發區擴區和提質增效,統籌建設先進制造業與現代服務業,布局14個先進制造業組團和4個現代服務業組團,實現產業空間集聚集群集約。
面向制造,布局270平方公里的大產業、大平臺。《規劃》提出,依托科學城—知識城南片區、南香山片區、荔湖新城片區,規模化布局14個連片先進制造業組團總面積約270平方公里,包括電子創新與科教組團、國際物流港組團、大科學裝置和中試應用組團、增城開發區核心區組團、開發區永和組團、寧西園組團、仙村園組團、科學城組團、綠色能源與新材料園組團、開發區東區—云埔組團、開發區西區組團石灘園組團、荔三產業帶北組團和荔三產業帶南組團。重點發展新一代信息技術(新型顯示、半導體與集成電路)、智能網聯新能源汽車、生物醫藥、都市消費工業、新材料、新型儲能、智能裝備與機器人等行業。
圍繞服務,布局120平方公里連片現代服務業空間。《規劃》提出,打造4個集中連片現代服務業組團,總面積約120平方公里,包括黃埔中心組團、政文服務中心組團、東江新城組團和荔湖新城組團。重點發展總部商務、數字經濟、航運服務、科創服務、智造金融、時尚消費等行業。
戰略留白,預留創新產業發展及培育空間。《規劃》提出,在18個產業組團內,提前預留一批科技創新和前沿重大產業項目發展空間,積極對接相關機構和事業單位、科研院所、高端高新產業和創新型企業,落實重大發展戰略與重大項目布局。考慮技術創新、產業迭代的影響,組團內功能安排留有彈性,空間布局適當留白。
科技引領
創新驅動產業高質量發展
廣州東部中心如何發揮科技創新這一新質生產力?
打造技術創新策源基地,推進新型實驗室體系和技術創新平臺體系建設,建設廣州顛覆性技術創新中心;打造科技成果轉化中心,高水平建設科創產業聯動發展平臺,加速創新鏈與產業鏈“雙鏈”融合;打造創新人才集聚高地,建設國家級僑夢苑創新中心,吸引港澳青年創新創業。
源頭引培,強化科技創新平臺建設。《規劃》提出,高水平建設粵港澳大灣區國家技術創新中心、國家新型顯示技術創新中心、國家先進高分子材料產業創新中心等國家技術創新平臺,打造國家技術創新體系戰略節點。建設大灣區智能網聯汽車研究院、廣東微技術工業研究院、廣東省微納光學先進設計制造重點實驗室等重大科研機構,推動新一代信息技術、生物醫藥與健康、新能源與節能環保、新材料與精細化工、智能與新能源汽車等領域關鍵核心技術自主可控。
科創轉化,提升科技成果轉化能力。《規劃》提出,支持符合條件的一站式創新創業平臺按規定享受科技企業孵化器稅收優惠政策,建設“眾創空間—孵化器—加速器—大學科技園”全鏈條孵化育成體系,培育發展“專精特新”企業。
人才支撐,推動科技創新人才集聚。《規劃》提出,對在東部中心工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,符合條件的可按規定享受粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策,并爭取更實惠的個人所得稅優惠政策。