
要通過擴大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強國際競爭力和規則影響力,穩慎把握好節奏和力度。要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放,落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則,精簡限制性措施,增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性,規范境外投融資行為,完善對共建“一帶一路”的金融支持。
——2024年1月16日,習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上發表重要講話
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生:
金融高水平對外開放
關鍵要用好香港國際金融中心作用
香港是我國金融對外開放程度較高的地區。但我在華爾街和倫敦城調研時發現,在紐約和倫敦金融人眼里,金融的話語權、定價權和規則制定權都不在香港。香港金融對外開放很重要的任務是要在市場化、法治化、國際化等方面上一個大的臺階。
內地金融的市場化、開放化和國際化水平相比國際一流水平差距很大。如中國制造業民企加上外企占比超過七成,說明制造業市場準入是開放的,市場競爭是激烈的,市場配置資源的作用是決定性的。而在金融業,外企加上民企不到一成,這說明金融的市場準入是不夠開放的,市場配置金融資源的作用不是決定性的。這導致了一個問題,中國是世界上儲蓄率較高的國家,但缺少把高儲蓄率轉化成高效率投資的金融中介,這個中介就是現代金融和多層次資本市場體系。
加快金融對外開放的最大約束條件是金融監管,如何提高在開放條件下的金融監管能力?我認為分為兩部分,和實體經濟聯系比較緊密的金融監管可以邊干邊學;和金融衍生品和金融市場風險定價相關的則很難在封閉條件下干中學,如外匯、期貨、期權、互換等。金融和外匯衍生工具大多都是買空賣空,因此,需要引進國際高標準的規制、管理、標準,與國際接軌。金融對外開放是系統性的工程,用好香港是一個關鍵因素,所有對外開放的因素香港都有,因此內地和香港要掃除金融合作的障礙,在“一國兩制”框架下加強金融深度合作。
中共廣州市委黨校經濟學教研部教授吳兆春:
以高水平開放
提升廣州金融資源配置效率
推進金融高水平對外開放,勢在必行、意義重大。首先,能提升資源配置效率,吸引更多的國際資本和先進技術,推動國內金融市場與國際市場接軌,促進產業升級和創新發展。其次,能增強金融體系穩定性,通過金融開放引入外來動力、良性競爭,促使金融機構改善管理、提高服務質量和效率,從而增強整個金融體系的穩定性。再次,能拓寬企業融資渠道,為企業提供更多元化、更具競爭力的融資選擇,幫助企業擴大規模和效益、實現加速發展,并在全球范圍內尋找更廣闊的市場。最后,能促進人民幣國際化和提升人民幣的國際地位,從而增強中國在全球經濟中的影響力和話語權。
作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎,廣州推進金融高水平對外開放優勢突出、責任重大。具體來看,要加強與港澳等地區的金融合作,支持香港提升國際金融中心地位,共同打造大灣區國際金融樞紐,推動金融資源的跨境流動和優化配置。要吸引更多外資金融機構和長期資本來穗發展,通過優化營商環境和綜合性優惠措施等,不斷豐富金融市場的參與主體和資金來源。要提升跨境投融資便利化水平,進一步簡化跨境投融資流程,為市場主體提供更高效、更便捷的金融服務。要加強金融監管和風險防范,確保金融市場的穩健運行和金融安全。總之,要統籌謀劃、協同推進金融高水平對外開放,切實提升金融資源配置效率和能力,更好支撐并賦能廣州高質量發展。
廣州國際金融城是天河中央商務區的一部分,作為國際化綜合金融中心,數字經濟融合創新引領區和珠江濱水活力典范區,由4個區域組成,分別是西區、北區、起步區和東區。
廣州國際金融城已集聚了金融監管機構、廣發銀行等國內外金融機構。同時,廣州國際控股集團在內的總部企業等數十家金融巨頭已確認進駐,金融服務體系已日趨完善。圖為建設中的廣州國際金融城。