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五个(gè)维度描画广州科创(chuàng)力“图谱”《广州城市创(chuàng)新指数(shù)报(bào)告（2023）》3月27日发(fā)布　　3月27日，《广州城市创(chuàng)新指数(shù)报(bào)告（2023）》（以下简(jiǎn)称《报(bào)告》）由中国(guó)科学(xué)技术(shù)发(fā)展战(zhàn)略研究院（以下简(jiǎn)称“战(zhàn)略院”）、广州生產(chǎn)力促进(jìn)中心、广州市科学(xué)技术(shù)发(fā)展研究中心联(lián)合发(fā)布。　　如何將科技创(chuàng)新“变量”向高质(zhì)量发(fā)展“增量”转(zhuǎn)化？《报(bào)告》以五大维度20个(gè)指標(biāo)来“量化”描画广州科技创(chuàng)新进(jìn)程。《报(bào)告》显示，广州近年创(chuàng)新发(fā)展水平提升明显，5大维度指標(biāo)表现(xiàn)亮眼，呈现(xiàn)持续(xù)快速增长(zhǎng)的趋势(shì)，显示出广州不断强(qiáng)化其科研城市实(shí)力，并持续(xù)將科研成果转(zhuǎn)化为產(chǎn)业(yè)发(fā)展动(dòng)力的趋势(shì)。　　据(jù)战(zhàn)略院技术(shù)预(yù)测(cè)与统(tǒng)计(jì)分析研究所所长(zhǎng)玄兆辉介绍，《报(bào)告》对(duì)指標(biāo)体系从原有“创(chuàng)新资源、企业(yè)创(chuàng)新、创(chuàng)新绩(jī)效和创(chuàng)新环(huán)境”4个(gè)维度修订成“科学(xué)发(fā)现(xiàn)、技术(shù)发(fā)明、產(chǎn)业(yè)发(fā)展、人才支撑、生態(tài)优(yōu)化”5个(gè)维度，并增加“高被引科学(xué)家数(shù)”等指標(biāo)。　　过去7年广州科技创(chuàng)新整体水平明显提升　　玄兆辉介绍，过去7年，该所持续(xù)监(jiān)测(cè)广州科技创(chuàng)新能力变化，从其研究与观察来看，广州的科技创(chuàng)新全链条发(fā)展不断加速，科技创(chuàng)新整体水平明显提升。具体表现(xiàn)为国(guó)家战(zhàn)略科技力量持续(xù)强(qiáng)化、科技成果不断涌现(xiàn)、技术(shù)发(fā)明量质(zhì)齐升、產(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展提质(zhì)增效、创(chuàng)新人才加速聚集、创(chuàng)新环(huán)境不断优(yōu)化。　　2023年《报(bào)告》描画的是2022年广州科技创(chuàng)新“图谱”，广州在5个(gè)维度上均有创(chuàng)新指標(biāo)表现(xiàn)亮眼。科学(xué)发(fā)现(xiàn)维度，ESI（基本科学(xué)指標(biāo)数(shù)据(jù)库(kù)）全球排名前1%的学(xué)科数(shù)量指標(biāo)发(fā)展快速，2023年广州13所高校的134个(gè)学(xué)科进(jìn)入ESI全球排名前1%，居全国(guó)第四；技术(shù)发(fā)明维度，每万常住人口发(fā)明专利拥有量从2020年的38.07件增加至2022年的62.85件，实(shí)现(xiàn)了快速提升；產(chǎn)业(yè)发(fā)展维度，高新技术(shù)企业(yè)发(fā)展指標(biāo)增长(zhǎng)较快，高新技术(shù)企业(yè)强(qiáng)势(shì)引领(lǐng)產(chǎn)业(yè)发(fā)展，2023年占企业(yè)总量千分之六的高新技术(shù)企业(yè)，贡献(xiàn)了全市20%的企业(yè)所得税、40%的企业(yè)利润(rùn)总额；人才支撑维度，广州“筑巢引凤”汇聚高层次人才，高被引科学(xué)家数(shù)指標(biāo)表现(xiàn)尤其亮眼，每万从业(yè)人员R&D人员全时(shí)当(dāng)量指標(biāo)增长(zhǎng)快速；生態(tài)优(yōu)化维度，广州的企业(yè)研发(fā)费(fèi)用加计(jì)扣除所得税减免额从2020年的500多亿元提高至2022年的900多亿元，几乎翻了一番。　　“各指標(biāo)的增长(zhǎng)表明广州科创(chuàng)发(fā)展步伐越迈越快。”玄兆辉说。“这与广州作为国(guó)家中心城市、综合性门户城市、大湾区(qū)核心引擎的独(dú)特优(yōu)势(shì)分不开。”他介绍，广州是全国(guó)唯一一个(gè)聚集国(guó)家实(shí)验(yàn)室、综合类国(guó)家技术(shù)创(chuàng)新中心、国(guó)家重大科技基础(chǔ)设(shè)施等国(guó)家级(jí)重大平臺(tái)的城市。　　科学(xué)发(fā)现(xiàn)　　反映的是区(qū)域的基础(chǔ)研究能力和原始创(chuàng)新能力。　　包括4个(gè)二级(jí)指標(biāo)：　　全社会(huì)基础(chǔ)研究经(jīng)费(fèi)內(nèi)部支出　　ESI全球排名前1%的学(xué)科数(shù)量　　每万名研究人员高被引论文数(shù)　　省级(jí)科学(xué)技术(shù)奖(jiǎng)　　基础(chǔ)研究经(jīng)费(fèi)占R&D经(jīng)费(fèi)的12.24%，远(yuǎn)高于全国(guó)平均水平　　2022年该指標(biāo)得分为109.37分，年均增长(zhǎng)4.68分。近年来，广州持续(xù)加大全社会(huì)基础(chǔ)研究投入，优(yōu)化实(shí)施市校（院）企基础(chǔ)研究联(lián)合资助计(jì)划，完善基础(chǔ)研究人才梯队(duì)支持体系。2022年全社会(huì)基础(chǔ)研究经(jīng)费(fèi)內(nèi)部支出达(dá)到120.97亿元，基础(chǔ)研究经(jīng)费(fèi)占R&D（研究与试验(yàn)发(fā)展）经(jīng)费(fèi)的比重为12.24%，远(yuǎn)高于全国(guó)平均水平（6.57%）；ESI全球排名前1%的学(xué)科数(shù)量增长(zhǎng)快速，居全国(guó)前列；省级(jí)科学(xué)技术(shù)奖(jiǎng)达(dá)到143项(xiàng)，同比增长(zhǎng)6.72%。广州从源头和底层解决关(guān)键技术(shù)问题，极大推动(dòng)了原始创(chuàng)新能力的提升，区(qū)域创(chuàng)新潜力进(jìn)一步提升。　　技术(shù)发(fā)明　　反映的是区(qū)域创(chuàng)造新產(chǎn)品或新技术(shù)的能力。　　包括4个(gè)二级(jí)指標(biāo)：　　规(guī)模以上工业(yè)企业(yè)研发(fā)经(jīng)费(fèi)內(nèi)部支出与营(yíng)业(yè)收入之比　　每万常住人口发(fā)明专利拥有量　　省级(jí)以上科技创(chuàng)新平臺(tái)数(shù)量　　技术(shù)合同成交额　　每万常住人口发(fā)明专利拥有量62.85件，同比增26.94%　　2022年该指標(biāo)得分为125.67分，年均增长(zhǎng)12.84分，发(fā)展增速较快。近年来，广州加速壮大战(zhàn)略科技力量矩阵，强(qiáng)化关(guān)键核心技术(shù)攻关(guān)，加快科研成果应(yīng)用示范及產(chǎn)业(yè)化。2022年，实(shí)验(yàn)室、创(chuàng)新中心、技术(shù)中心等省级(jí)以上科技创(chuàng)新平臺(tái)达(dá)2821家，其中省级(jí)工程技术(shù)研究中心同比增长(zhǎng)245家，创(chuàng)歷史新高；广州每万常住人口发(fā)明专利拥有量62.85件，同比增长(zhǎng)26.94%，增幅在20个(gè)指標(biāo)中居第三；技术(shù)合同成交额达(dá)到2645.54亿元，同比增长(zhǎng)9.63%。广州高水平建设(shè)科技创(chuàng)新平臺(tái)体系，技术(shù)发(fā)明水平持续(xù)提升，科技成功转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化效果显著。　　產(chǎn)业(yè)发(fā)展　　反映的是区(qū)域產(chǎn)业(yè)的发(fā)展情况。　　包括4个(gè)二级(jí)指標(biāo)：　　高新技术(shù)企业(yè)发(fā)展　　规(guī)模以上先进(jìn)制造业(yè)增加值占规(guī)上工业(yè)比重　　战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè)增加值占GDP比重　　高新区(qū)营(yíng)业(yè)收入占GDP比重　　高新区(qū)发(fā)展持续(xù)向好，营(yíng)业(yè)收入占GDP比重达(dá)52.17%　　2022年该指標(biāo)得分为103.68分，年均增长(zhǎng)1.84分。近年来，广州完善科技企业(yè)全生命周期培育体系，布局培育新兴產(chǎn)业(yè)和未来產(chǎn)业(yè)，推动(dòng)產(chǎn)业(yè)集群高质(zhì)量发(fā)展。2022年，广州“四上”高新技术(shù)企业(yè)以占“四上”企业(yè)1/7的比重，提供了“四上”企业(yè)近3成从业(yè)人员岗位，贡献(xiàn)了“四上”企业(yè)近1/6的增加值；先进(jìn)制造业(yè)、战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè)挑起广州高质(zhì)量发(fā)展“大梁”，增加值占比持续(xù)提升；高新区(qū)发(fā)展持续(xù)向好，营(yíng)业(yè)收入占GDP比重高达(dá)52.17%。科技创(chuàng)新引领(lǐng)数(shù)字经(jīng)济(jì)、智能制造等战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè)加快发(fā)展，推动(dòng)传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级(jí)，助力產(chǎn)业(yè)发(fā)展不断提质(zhì)增效。　　人才支撑　　反映的是区(qū)域的创(chuàng)新人力资源投入强(qiáng)度。　　包括4个(gè)二级(jí)指標(biāo)：　　每万从业(yè)人员R&D人员全时(shí)当(dāng)量　　高被引科学(xué)家数(shù)　　高级(jí)职称专业(yè)技术(shù)人才数(shù)量　　每万常住人口在校研究生数(shù)量　　高被引科学(xué)家58人，同比增长(zhǎng)41.46%　　2022年该指標(biāo)得分为121.57分，年均增长(zhǎng)10.79分，发(fā)展取得一定成效。近年来，广州深入实(shí)施“广聚英才”人才工程，大力引培高精尖人才，推进(jìn)教育科技人才一体化发(fā)展。2022年，广州每万从业(yè)人员R&D人员全时(shí)当(dāng)量为163.55人年/万人，同比增长(zhǎng)24.89%；高被引科学(xué)家58人，同比增长(zhǎng)41.46%，增幅在20个(gè)指標(biāo)中居第一；每万常住人口在校研究生数(shù)为86.26人，同比增长(zhǎng)11.37%，人才储(chǔ)备进(jìn)一步强(qiáng)化。广州出臺(tái)各类引才聚才政策，人才集聚效应(yīng)成效明显，为实(shí)现(xiàn)高水平科技自立自强(qiáng)提供有力人才保障。　　生態(tài)优(yōu)化　　反映的是区(qū)域创(chuàng)新活动(dòng)所依赖的生態(tài)系统(tǒng)情况。　　包括4个(gè)二级(jí)指標(biāo)：　　R&D经(jīng)费(fèi)內(nèi)部支出占GDP的比重　　孵化育成体系建设(shè)　　年末累计(jì)境內(nèi)外上市企业(yè)数(shù)　　企业(yè)研发(fā)费(fèi)用加计(jì)扣除所得税减免额　　R&D经(jīng)费(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重3.43%，创(chuàng)十年来最大增幅　　2022年该指標(biāo)得分为134.39分，年均增长(zhǎng)17.19分，改善最为显著。近年来，广州不断加大全社会(huì)研发(fā)投入，畅通“科技－產(chǎn)业(yè)－金融”循环(huán)体系，持续(xù)优(yōu)化创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)生態(tài)环(huán)境。2022年，R&D经(jīng)费(fèi)內(nèi)部支出占GDP的比重达(dá)到3.43%，创(chuàng)新近十年来最大增幅，是全国(guó)唯一实(shí)现(xiàn)连续(xù)9年稳(wěn)定增长(zhǎng)的一线城市，较上年提高0.31个(gè)百分点(diǎn)；创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)发(fā)展活力竞(jìng)相迸发(fā)，创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)大赛国(guó)家、省、市获奖(jiǎng)企业(yè)总数(shù)迅速增长(zhǎng)，年末累计(jì)境內(nèi)外上市企业(yè)持续(xù)增长(zhǎng)；精准(zhǔn)落实(shí)研发(fā)费(fèi)用加计(jì)扣除政策，企业(yè)研发(fā)费(fèi)用加计(jì)扣除所得税减免额约为2020年的1.8倍，同比增幅在20个(gè)指標(biāo)中居第二。广州生態(tài)环(huán)境优(yōu)化取得显著成效，全面激发(fā)社会(huì)创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)潜能，推动(dòng)科技创(chuàng)新成果源源不断涌现(xiàn)。