焖骚寡妇影院,精产国品一二三产区入口网站,插我一区二区在线观看,亚洲av无码专区国产不卡顿

走在前列 勇挑大梁 高質量發展 廣州亮點
城中村改造按下“加速鍵” 廣州市城中村改造現場會8月15日舉行
  • 聽全文
  • 2024-08-15 09:29:46
  • 來源: 廣州日報
  • 分享到
  • -

  2024年,廣州城中村改造落地全國首筆城中村改造專項借款,出臺全國首部專門針對城中村改造的地方性法規。資金到位,制度護航,推動全市城中村改造加速推進,“依法征收+凈地出讓”模式項目有序落地,進一步提升改造的社會公共利益,踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。

  黨的二十屆三中全會強調,進一步全面深化改革。廣州正努力在改革上取得新突破,全力以赴推動城中村改造取得新成效。8月15日,廣州將舉行城中村改造現場會,為各區吹響“沖鋒號”,把握三四季度的黃金期和關鍵期,強力推進項目實施,沖刺全年1800億元城市更新固定資產的投資目標。

  落地項目:

  羅沖圍片區拿到全國首筆專項借款,四大重點片區之中進度最快

  記者8月14日在改造中的羅沖圍片區看到,增槎路東側的松南摩配城、白云摩配城已拆卸完畢,福星摩配城的拆卸及土地清表平整工作接近尾聲。隨著清拆的完成,3個大型摩配城將形成南北跨度約1公里的連片地塊,接下來將率先開建安置房。

  羅沖圍片區是廣州城中村改造四大重點片區中進度最快的一個。截至目前,項目已實現了多個“第一”:全國第一筆城中村改造專項借款落地項目;項目改造主體在全市第一批獲批;成立了全市第一個城中村改造市、區國企合作公司——廣州灣區新岸城市開發投資有限公司。

  為什么可以這么快?在模式上,羅沖圍片區采取的是“依法征收+凈地出讓”,由政府主導改造。“政府主導,大大增強了村民對于改造預期的確定性。而且土地征收的方式,也明確了留用地返還的比例,為村集體提供了持續的‘造血’功能,讓村民可以獲得穩定的分紅。”松洲街道辦事處相關負責人介紹。

  國家城中村專項借款的落地,為項目的快速推進提供了充足“馬力”。1月30日,羅沖圍片區改造項目獲得國家開發銀行、農業發展銀行首批城中村改造專項借款,首筆發放15億元。

  專項借款精準有效地破解了城中村改造資金難的問題,資金用于項目前期工作、征收補償安置、安置住房建設以及安置住房小區的配套基礎設施建設等。“項目首先開建安置房,同步推進道路基礎設施、學校等公服配套,也讓村民對于改造更有信心。”該負責人說。

  歷經多年的發展,片區內孕育出多個大型摩配城。松洲街利用現有資源,對現存40多萬平方米的工業廠房和倉庫重新布局,對松北摩配城、興隆停車場進行升級改造,將該園區作為新白云摩配產業園的載體,承接摩配產業就地轉移,現已全部完成交付。

  目前,作為羅沖圍片區首開區的松溪片區,正加快完成福星摩配城地塊剩余建筑物的拆卸工作,近期將完成摩配城集體用地的場地移交。

  接下來,羅沖圍片區將全力沖刺盡早開工建設安置區,完善公共設施配套,高質量打造產城融合發展示范區。

  法規保障:

  廣州出臺全國首部城中村改造地方性法規,強化公共利益屬性

  今年5月1日起,《廣州市城中村改造條例》正式施行,這是廣州首次針對城中村改造進行立法,也是全國首部專門針對城中村改造的地方性法規。《條例》首次通過地方立法將“政府主導、依法征收”的城中村改造全過程納入法治軌道。

  廣悅律師事務所董事會主席、廣州市律師協會會長黃山解讀,《條例》突出城中村改造的公共利益屬性,明確了廣州市新一輪城中村改造堅持“依法征收、凈地出讓”的原則,在立法目的、改造目標和基本原則中旗幟鮮明地指出城中村改造的總體目的,應當是為了實現社會公共利益以及保障村民合法權益。

  具體而言,城中村改造應實現六大目標:加強基礎設施和公共設施建設,消除公共衛生和城市安全風險隱患;提升居住品質,改善居住條件和生態環境;加強歷史文化保護,塑造城市特色風貌;促進產業轉型升級,推動新舊動能轉換;高效綜合利用土地資源,提高土地利用效率;夯實基層治理基礎,提高社會綜合治理水平。

  城中村改造不僅改善村民的居住環境,還將為市民提供更多位于中心城區的保障性住房。《條例》要求,城中村改造應當按照一定比例建設保障性住房,控制性詳細規劃明確的建設量較自身改造建設量有節余的,優先建設保障性住房。城中村改造建設和籌集的保障性住房,按規定享受產業發展、土地供應、金融和稅費減免等優惠政策。

  “城中村改造的難點之一,在于如何制定和實施合理、可行的征收補償標準,《條例》的一大亮點就是統一了征收補償標準。”黃山說。《條例》規定集體土地征收補償費和安置補助費的補償標準,以及征收土地涉及的村民住宅、其他地上附著物、青苗的補償標準由區人民政府擬定并按規定報請批準后公布實施。征收補償一律按照經依法依規批準公布的標準公開執行,任何單位和個人不得以任何方式提高、降低或者另行補償。征收集體土地應當按照公平合理、先補償后搬遷的原則,鞏固提升村民原有生活水平,維護長遠利益。

  黃山表示,在保障村民合法權益方面,《條例》明確將被征地村民納入相應的養老等社會保障體系,享受城市居民待遇,從根源破解城鄉二元管理結構。

  下半年展望:

  把握黃金期關鍵期,全力實現全年目標任務

  今年以來,廣州先后出臺多項政策法規,搭建城中村改造的制度框架。對于新的改造項目,廣州出臺《廣州市城中村改造條例》,已于今年5月1日正式實施;對于已啟動的既有改造項目,廣州推出《廣州市舊村莊舊廠房舊城鎮改造實施辦法》,保持政策的連續性和穩定性。同時,廣州印發《廣州市關于積極穩步推進城中村改造的實施意見》及多項政策指引,為全面落實城中村改造工作提供制度支撐。

  當前,全市城中村改造項目正加速推進,“新模式”項目有序落地。其中,白云區羅沖圍片區(潭村、松溪項目)、民科園等項目率先發布征地預公告,正加速推進項目征拆工作;荔灣區、花都區、黃埔區在項目流程、拆遷安置等環節積極探索新路徑,推進項目落地;越秀區在村民意愿征詢方面推進迅速;海珠區康樂鷺江片區整治提升效果明顯,其經驗做法得到住建部充分肯定。

  下一步,廣州將舉全市各區各部門之力,攻堅克難,把握三、四季度黃金期和關鍵期,強化統籌協調與督辦,壓實各區指揮部的主體責任,全力推進項目實施,堅定不移完成全年發展目標任務。

  搭建制度框架

  對于新的改造項目,廣州出臺《廣州市城中村改造條例》,已于今年5月1日正式實施。

  對于已啟動的既有改造項目,廣州推出《廣州市舊村莊舊廠房舊城鎮改造實施辦法》,保持政策的連續性和穩定性。

  廣州印發《廣州市關于積極穩步推進城中村改造的實施意見》及多項政策指引,為全面落實城中村改造工作提供制度支撐。

  加速推進項目

  白云區羅沖圍片區(潭村、松溪項目)、民科園等項目率先發布征地預公告,正加速推進項目征拆工作。

  荔灣區、花都區、黃埔區在項目流程、拆遷安置等環節積極探索新路徑,推進項目落地。

  越秀區在村民意愿征詢方面推進迅速。

  海珠區康樂鷺江片區整治提升效果明顯,其經驗做法得到住建部充分肯定。

相關新聞
掃一掃在手機打開當前頁
-


關注 · 廣州政府網