
520,特別的家保護受傷的你
“520”到來之際,廣州市未成年人保護委員會2020年第一次全體(擴大)會議5月20日召開。今年,廣州將繼續推進未成年人保護各項工作,包括全力推動各區建立未成年人嚴重受侵害“一站式”救助陣地,以及建立性侵犯違法犯罪人員從業限制制度。
據悉,廣州市未保委成員單位去年共投入3億多元,用于全市未成年人思想道德建設,校園及周邊安全保障,農村留守兒童、困境兒童以及特殊群體未成年人保護等領域。
受傷孩子:亟須專業支持和救助
在很多案件中,如遭受性侵案件的未成年被害人往往亟須專業的支持和救助。
“在一個猥褻兒童案件中,年幼的被害人在遭受鄰居的多次猥褻后出現了創傷后應激障礙?!币晃粰z察官介紹,案件中的被害人噩夢連連無法入睡,甚至出現了幻覺,孩子的母親也幾近崩潰。于是,檢察官委托心理咨詢師為孩子和母親進行心理疏導。通過一次次的心理疏導后,孩子的情況逐漸好轉,讓原本烏云密布的家庭重新有了曙光。
2019年,12355廣州青少年服務臺(簡稱“廣州12355”)在開展維權服務中,個案服務成效明顯。全年跟進重點個案97個,其中嚴重侵權個案15個,涉及監護缺失、自殺自殘、家庭暴力等困難青少年群體。截至12月底,涉及自殺、自殘的25個個案解除率為100%。
廣州12355青少年服務臺開展百場“衛寶”課堂。
此外,會議上一份《廣州未成年人保護指標體系2018年統計監測報告》引人注目?!斑@個指標目前全國只有廣州和上海在做。”市未保辦成員、團市委權益與社會工作部部長于海濤介紹:“該指標涵蓋了社會經濟情況、公共服務、教育、身心健康、危險與安全等七個維度,總計99項三級指標?!?/p>
廣州12355服務經驗、前瞻性的“保護指標”……無疑為廣州“一站式”救助陣地建立提供深厚的基礎。
“一站式”救助:廣州走在全國前列
2019年12月,市檢察院、團市委、市公安局聯合推動在廣州市婦女兒童醫療中心珠江新城院區建立了“護蕊”一站式工作室。由廣州市未成年人保護委員會牽頭,市公安局、市檢察院、市法院、市司法局、團市委共同制定并簽署了《關于性侵害未成年人犯罪案件辦案工作指引》,細化并完善了“一站式”工作流程和具體要求。2020年起,“一站式”救助模式開始全面推廣,番禺、荔灣、天河等區的“一站式”救助站已經在建,黃埔區也將在5月底同步推出5個綜合性站點。
“在一些涉及未成年人的刑事案件和民事案件中,由于司法機關工作人員需要對未成年人反復取證,容易引發未成年人的緊張情緒,甚至可能會造成二次傷害,‘一站式’救助陣地有利于緩解這種情緒,提高司法機關的辦案效率?!?黃埔區未成年人保護委員會副主任、黃埔區團委書記黃曉嬙提到。黃埔區“一站式”救助工作對象除未成年受害人以外,將相關案件的未成年證人、未成年社區矯正對象等也納入保護;除刑事案件外,涉及未成年人的民事、行政案件等一并納入考慮。
去年下半年起,黃埔區未保辦牽頭打造未成年人保護“一站式”救助陣地,通過跨部門聯動機制,以上問題逐漸迎刃而解。據悉,該站點將于5月29日正式揭牌。黃埔公安還成立了一支由具有偵查經驗和熟悉未成年人心理特點的女民警組成涉未成年人案件女民警專班,負責對性侵害未成年人案件中受害人的“一站式”取證工作,可以說,這些做法是走在全國前列的。
此外,“一站式”救助陣地綜合了各部門專業力量,從而推動未成年人保護工作機制的建立。據悉, 該模式在廣州全面推廣后,在未成年人性侵害的防治上將為全省乃至全國提供“廣州經驗”。
廣州行動:深化未成年人保護基礎工作
去年,廣州市未保委成員單位共投入經費3.04億元,用于全市未成年人思想道德建設、校園及周邊安全保障,農村留守兒童、困境兒童及特殊群體未成年人保護,涉及青少年禁毒、普法、健康、預防未成年人違法犯罪、未成年人社會保護陣地、隊伍建設等領域。
據悉,廣州今年將深化未成年人保護基礎工作,具體包括成立廣州12355青少年心理輔導站、編制2019年廣州市未成年人保護監測指標報告等,還會推動每區建立一個未成年人嚴重受侵害“一站式”救助陣地,為受到侵害的未成年人提供損傷救治、證據提取、傷情檢驗、物證檢驗、心理疏導等服務。此外,廣州還將在未成年人思想道德建設、加強校園及周邊安全、強化重點群體保護、抓好預防未成年人違法犯罪等工作上下功夫。
其中,團市委將聯合市檢察院等多部門,在今年內推動和建立性侵犯違法犯罪人員從業限制制度,從更多細節上“下手”保護未成年合法權益。