焖骚寡妇影院,精产国品一二三产区入口网站,插我一区二区在线观看,亚洲av无码专区国产不卡顿

走在前列 勇挑大梁 高質(zhì)量發(fā)展 廣州亮點
廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建工作踏上制度化新起點
  • 聽全文
  • 2020-07-27 09:47:56
  • 來源: 廣州日報
  • 分享到
  • -

“制度文明”提升“市民文明”
“文明指數(shù)”化作“幸福指數(shù)”

  去年,廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組成立,標志著文明城市創(chuàng)建工作以上下貫通、同城共創(chuàng)的新機制,踏上了新起點。大家都在觀察,新機制將如何開創(chuàng)新氣象?廣州市交出的是一張比前一年度提升3位,在28個省會(首府)、副省級城市中排名第六,受到中央文明辦通報表揚的成績單。

  依靠“制度文明”提升“市民文明”,廣州以《關(guān)于倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式的行動方案》《廣州市文明行為促進條例》等建章立制為標志,通過優(yōu)化管理方式、加強機制構(gòu)建的路徑,從治理現(xiàn)代化的高度推進精神文明建設(shè),不斷推高全社會的文明水位,目標是把“文明指數(shù)”化作以人民為中心的“幸福指數(shù)”,邁向文明之路。

  文明創(chuàng)建廣州有成熟經(jīng)驗

  構(gòu)建“三個一”創(chuàng)文格局

  形成“一把手”責任體系:成立文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組,市委主要領(lǐng)導任組長,全面加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和指導。

  形成“一盤棋”良好態(tài)勢:各區(qū)各有關(guān)部門迅速響應,成立創(chuàng)建工作專班,補齊短板弱項。

  形成“一攬子”工作格局:市創(chuàng)建辦組建指揮部;組織材料審核專班;組織40個實地考察小組;啟動約談機制。

  新機制 一封來自廣州的感謝信

  “我們堅信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在貴單位一如既往的鼎力支持下,廣州地區(qū)文明創(chuàng)建工作必將邁上新臺階,為推動廣州實現(xiàn)老城市新活力、‘四個出新出彩’提供強大的精神動力和道德支撐!”近日,一封封落款為廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室的《感謝信》寄抵多個部屬、省屬高校,醫(yī)院以及中央駐穗單位,致以來自廣州人民的誠摯謝意。

  《感謝信》的由來,要回溯至2019年底,中央文明辦組織測評隊伍對包括廣州在內(nèi)的全國文明城市進行的年度測評。根據(jù)中央文明辦日前正式印發(fā)的《關(guān)于全國文明城市中的28個省會(首府)、副省級城市2019年文明城市年度測評結(jié)果通報》,廣州市受到中央文明辦通報表揚。

  師生能準確背誦24字社會主義核心價值觀;自創(chuàng)公益廣告作品內(nèi)容與城市景觀風貌相融合、與城市歷史文化相承接、與市民欣賞習慣相契合;校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,垃圾清運及時、分類收集,無亂放雜物現(xiàn)象……在廣東省教育廳的推動下,中山大學、華南理工大學等廣州地區(qū)一眾高校自去年底啟動文明提升行動,校園展現(xiàn)新風貌。

美麗的廣州珠江兩岸。

  “成績來之不易,這與部屬、省屬高校,醫(yī)院以及中央駐穗單位一貫高度重視和大力支持廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建工作密不可分。”市文明辦表示,特別是在2019年迎接全國文明城市測評過程中,上述單位全力支持廣州市的迎檢工作,幫助解決各項難題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省屬單位以及中央駐穗單位支持、參與廣州地區(qū)文明創(chuàng)建,為順利完成年度國檢工作發(fā)揮了重要作用。

  俗話講,眾人拾柴火焰高。廣州地區(qū)有大量中央駐穗單位、省屬單位,是大家工作生活的共同家園。這是城市地位的體現(xiàn),是省會城市特有的優(yōu)勢和魅力所在,也為廣州精神文明建設(shè)提出了一道分量極重的附加題——精神文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作領(lǐng)域?qū)挘婕安块T多,創(chuàng)建文明城市也絕非一日之功,不能靠一己之力。

  廣州市意識到,文明城市建設(shè)要走在前列,就必須通過建立常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)機制,取得中央和省的單位的支持,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位以及干部群眾積極參與文明城市建設(shè),實現(xiàn)全域創(chuàng)建、文明創(chuàng)建全覆蓋。同時,文明城市建設(shè)涉及機關(guān)、企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)等多個主體的積極參與,涉及對全體市民的廣泛動員,必須建立強有力的組織保障和制度支撐,確保省市區(qū)街(鎮(zhèn))村(社區(qū))五級、政企、行業(yè)(協(xié)會)等多方有效聯(lián)動、及時響應,并建立“上下聯(lián)動、點面對接、軍民共建”的區(qū)域性創(chuàng)建工作運作機制,實現(xiàn)“點”“線”“面”聯(lián)動建設(shè)文明城市的組織保證。

  因此,廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組于去年的成立,標志著廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的一個新起點。記者獲悉,廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組由省直單位、中央和省駐穗單位、駐穗部隊、市直單位、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等73個單位組成。

  全社會都在觀察,新機制要如何開創(chuàng)新氣象?廣州市交出的是一張比前一年度提升3位,在28個省會(首府)、副省級城市中排名第六,在全省排名第一的成績單。

  新經(jīng)驗 一張利民惠民的成績單

  文明創(chuàng)建沒有標準答案,唯有把落腳點放在利民惠民上,讓群眾真切體會到創(chuàng)文的成效和變化,才能把“文明指數(shù)”化作“幸福指數(shù)”。

  走進某國有四大銀行的廣州荔灣支行營業(yè)部,在滿洲窗、灰瓦檐、雕花折門映襯下,客戶等候區(qū)呈現(xiàn)古色古香的西關(guān)風情。市民有的坐在寬敞沙發(fā)上閱讀圖書角的藏書,有的站在“手機加油站”旁享受免費充電服務(wù),還有的在大堂服務(wù)員的手把手指導下學習APP在線操作。“這個網(wǎng)點環(huán)境舒適,服務(wù)態(tài)度好,各種設(shè)施也很體貼,所以我寧愿多坐兩站公交車,也優(yōu)先選擇來這里辦業(yè)務(wù)。”家住西華路的周國樑是市醫(yī)藥公司退休職工,已經(jīng)成了該支行的常客。

  2019年,全國100家銀行入選中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)“百佳單位”,其中廣東地區(qū)(除深圳外)5家,廣州獨占3家,上述荔灣支行營業(yè)部名列其中。“這是中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)評比中的最高榮譽。”廣東銀行同業(yè)公會相關(guān)負責人溫主任告訴記者,“百佳單位”每兩年評選一次,四年有效, 168條評選標準涵蓋服務(wù)質(zhì)量、文化創(chuàng)新、業(yè)務(wù)水平等各方面,要求極盡嚴格。

  “廣州銀行業(yè)的成績得來不易,也有賴上下聯(lián)動的創(chuàng)文工作機制助力。”溫主任表示,他們與市文明辦建立起了順暢的協(xié)調(diào)機制,通過微信群等方式隨時溝通統(tǒng)籌,從志愿者崗設(shè)置、分類垃圾桶擺放,到業(yè)務(wù)服務(wù)細則等,瞄準痛點,以創(chuàng)文推動業(yè)務(wù)提升。

  “城市文明,行業(yè)受惠”的良性互動日漸常態(tài)化。“我們以倡導行業(yè)文明為核心,培育一流的服務(wù)文化,展示一流的行業(yè)形象。”以上述荔灣支行營業(yè)部為例,截至2020年6月末營業(yè)部營業(yè)凈收入3928萬元,較上一年度增長9.78%。

  銀行、高校、醫(yī)院……同城共創(chuàng)正讓文明風尚傳遍各個角落。從廣處往深處看,文明其表,制度其里。市文明辦歸納去年創(chuàng)文經(jīng)驗,關(guān)鍵在于堅持以人民為中心,建構(gòu)起“三個一”創(chuàng)文格局——

  首先是高度重視,形成“一把手”的責任體系。成立廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組,由市委主要領(lǐng)導擔任組長,全面加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和指導,爭取省直單位的支持配合,形成上下貫通、同城共創(chuàng)、合力推進的機制,推動工作落實落地。

  接著是密切配合,形成“一盤棋”的良好態(tài)勢。各區(qū)各有關(guān)部門迅速響應,成立創(chuàng)建工作專班,補齊短板弱項,針對“集貿(mào)市場及周邊整治”“共享單車管理”等9個創(chuàng)建工作重點難點問題加強工作督導,以常態(tài)化、精細化、規(guī)范化做好各項精神文明建設(shè)工作,強化人力物力財力保障,推動問題整改提升近千項。

  然后是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成“一攬子”的工作格局。市創(chuàng)建辦組建指揮部;從有關(guān)部門抽調(diào)精干力量,組織材料審核專班;組織40個實地考察小組,累計向各區(qū)各有關(guān)部門反饋問題4876個;啟動約談機制,對工作不力、整改遲緩的單位和區(qū)進行約談警告。

  “這些好的經(jīng)驗做法,廣州市會堅持下去。”市文明辦相關(guān)負責人表示。

  新起點 一場文明創(chuàng)建的持久戰(zhàn)

  邁向文明的道路沒有終點。作為同類受測城市中體量最大、人口最多的文明城市,廣州在公共服務(wù)建設(shè)管理精細度、精神文明建設(shè)深化程度等方面,仍需對標群眾需求、先進城市經(jīng)驗,持之以恒補短板,使之與不斷提升的城市地位、經(jīng)濟社會發(fā)展層次相匹配。

  在越秀區(qū)北京街道都府社區(qū),經(jīng)過一段時間以來的自上而下規(guī)范化管理,共享單車亂停放、噪音擾民等不文明問題正得到看得見的好轉(zhuǎn)。“面對疫情,街坊們更容易凝聚共識,群策群力之下,對造成臟亂差的不文明現(xiàn)象整改立竿見影,下一步我們會針對俗稱‘牛皮癬’的亂張貼問題進行集中整治。”社區(qū)黨委書記鄭江虹告訴記者,全市一盤棋的標準化機制,使基層創(chuàng)文工作有了錨點和航向,讓他們更有信心擦亮這個全國“文明城市標兵社區(qū)”、廣東省“最美志愿服務(wù)社區(qū)”的金字招牌。

  文明不是空洞浮泛的口號,仰賴一點一滴的踐行去成全,或許就存在于公共場所的一片口罩下、展現(xiàn)于銀行ATM機的一米線旁、閃耀在川流不息的行車道中。6月11日,廣州市發(fā)布《關(guān)于倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式的行動方案》,宣告倡導文明習慣、文明餐桌、愛國衛(wèi)生運動、文明出行等“十大行動”全面啟動。

  “抗擊新冠肺炎疫情是一次綜合性大考,既是對全市疫情防控應急處置能力的一次大考,也是對全市人民道德水準、文明素養(yǎng)的一次大考。”市文明辦負責人介紹,“十大行動”34項具體措施,既把一些市民近期養(yǎng)成的良好行為習慣如出門戴口罩、排隊“一米線”、公筷公勺、預約就診等固化下來,推廣形成文明風尚,又針對群眾反映強烈的不文明行為如濫食野生動物、薄養(yǎng)厚葬、亂停亂放等作出有針對性的明文禁止,促使文明變成公民的行為自覺與生活方式。

  文明不僅需要被喚醒,也離不開制度化的剛性約束,在制度設(shè)計層面體現(xiàn)軟硬結(jié)合、標本兼治。廣州市對文明行為的倡導還正循法治化軌道,上升為制度規(guī)范。

  “倡導用餐實行分餐制、使用公筷公勺”“主動讓行正在執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車”“室內(nèi)公共場所收看、收聽視聽資料,應當佩戴耳機”……6月30日上午,市第十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過《廣州市文明行為促進條例》,待省人大常委會批準后實施。

  文明行為值得贊許,也需要激勵。為此,《廣州市文明行為促進條例》規(guī)定了激勵制度,譬如單位和個人的榮譽稱號、文明行為表彰獎勵等信息,按照自愿原則,記入信用檔案。鼓勵用人單位在同等條件下,優(yōu)先錄用或者聘用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進人物。并將建立文明行為記錄平臺,對獲得文明單位、道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等榮譽稱號的單位和個人予以公布,并適時對影響惡劣的不文明現(xiàn)象予以曝光。

  專家點評

  中山大學馬克思主義學院院長李輝:構(gòu)建系統(tǒng)性創(chuàng)文格局 培養(yǎng)“廣州是我家”心態(tài)

  “成立廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組意義重大。”李輝認為,文明是個系統(tǒng),城市文明又是具有鮮明現(xiàn)代屬性的系統(tǒng)。從系統(tǒng)性角度而言,政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)都是構(gòu)成文明的要素,五個要素之間又是相互影響,有機統(tǒng)一。所以通過成立廣州地區(qū)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌兼顧方方面面主體,發(fā)揮合力,具有重要意義。

  李輝指出,構(gòu)建“三個一”創(chuàng)文格局突出了系統(tǒng)性、體系性,從廣州市去年的創(chuàng)文經(jīng)驗觀察,實踐證明可行有效。

  對于未來如何深化文明城市建設(shè),他的建議是:根本在于調(diào)動廣大市民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,關(guān)鍵是能夠讓每一個在廣州的人都有“廣州是我家”的心態(tài),避免過客心態(tài)。這對于流動性大的廣州來說相當重要,使短期居住的來穗者和游客們都能夠跟長期居住的市民街坊一樣,油然而生一種主人翁的責任感。

  基層體會

  越秀區(qū)都府社區(qū)黨委書記、居委會主任鄭江虹:上下貫通有章法 基層干事有方向

  轄內(nèi)有230棟老舊樓宇的越秀區(qū)都府社區(qū),是廣州老舊社區(qū)的一個典型。因物業(yè)管理常年缺位,鄭江虹等基層管理人員一直在探索一種更長效的機制,以應對設(shè)施缺損、規(guī)范松弛等層出不窮的老問題。

  去年,他們體會到了變化。“自上而下一盤棋,讓基層找到了干事的章法,許多工作有了依靠,更有了對標的方向。”鄭江虹告訴記者,區(qū)街根據(jù)上級統(tǒng)一部署,對照檢查細則,在社區(qū)實地進行逐項督查、指導,并幫助成立工作專班,“感覺一切都上了新軌道。”

  針對抗擊疫情工作中暴露出很多不配合社區(qū)正當管理的不文明現(xiàn)象,鄭江虹等社區(qū)工作人員留意到《廣州市文明行為促進條例》在社區(qū)公共文明規(guī)范中特地作出了“遵守社區(qū)居民公約、管理規(guī)約”之類的規(guī)定,當中還細化到文明飼養(yǎng)寵物、不得高空拋物、不得占用公共空間、防止懸掛物掉落造成損傷、室內(nèi)裝修或體育鍛煉控制音量等日常生活中的種種實際問題,這讓基層工作有規(guī)可依,倡導文明更有底氣。

相關(guān)新聞
掃一掃在手機打開當前頁
-


關(guān)注 · 廣州政府網(wǎng)