
持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩
從2018年實(shí)施營(yíng)商環(huán)境1.0改革,再到今天的3.0改革,廣州不斷自我加碼、自尋問題,對(duì)標(biāo)世界銀行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以最高最好最優(yōu)為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩,充分體現(xiàn)了廣州超大型城市的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),也將“優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境”的定義一次又一次地向上拉升:沒有最優(yōu),只有更優(yōu)!
速度:最快半天開辦企業(yè)
開辦企業(yè)要耗時(shí)多久?要跑多少部門?今年3月16日,創(chuàng)業(yè)青年黎家進(jìn)在走進(jìn)番禺區(qū)政務(wù)中心前,他的心里還在打鼓。
在工作人員指引下,他通過廣州市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺(tái)一次錄入開辦企業(yè)涉及的申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票(含稅務(wù)UKey)、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開戶等事項(xiàng)信息,并通過人臉識(shí)別進(jìn)行電子簽名,提交表單。
不到2個(gè)小時(shí),黎家進(jìn)就領(lǐng)走了一份“大禮包”——內(nèi)裝營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章等。這是廣州市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”新模式首個(gè)發(fā)出的惠企政策“大禮包”。
廣州12345政府服務(wù)熱線企業(yè)服務(wù)隊(duì)的專席話務(wù)員接聽電話
商事登記是開辦企業(yè)的第一道門檻,廣州一直將商事登記改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要突破口。如今廣州將開辦企業(yè)的用時(shí)從4天以上壓減至最快0.5天,可謂好上加好。
廣州的市場(chǎng)活力也因此被不斷激發(fā)。今年上半年,廣州市場(chǎng)主體新增22萬(wàn)戶,疫情防控常態(tài)化情況下逆勢(shì)增長(zhǎng)13.1%。
服務(wù):覆蓋企業(yè)“全生命周期”
落地廣州只是企業(yè)在此成長(zhǎng)的第一步。如果企業(yè)在此發(fā)展壯大、健康成長(zhǎng),更要依靠營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)“全生命周期”的支撐。
辦理施工許可證,涉及部門多、辦理流程復(fù)雜、辦理時(shí)間長(zhǎng)、改革難度大。以前廣州工程施工總承包單位需要一次性為整個(gè)項(xiàng)目辦理施工許可證才能開工。如今可按施工進(jìn)展順序分三個(gè)階段申領(lǐng)施工許可證。承接海珠區(qū)瀝滘舊村改造項(xiàng)目的珠光城市更新集團(tuán),今年6月通過分階段辦理施工許可證,2天就拿到了“基坑支護(hù)和土方開挖”施工許可證。“以前最快的一個(gè)項(xiàng)目也用了近10個(gè)月才拿到施工許可證。” 珠光城市更新集團(tuán)開發(fā)設(shè)計(jì)中心總經(jīng)理王鑫感慨道。
“獲得電力”是創(chuàng)辦企業(yè)必須經(jīng)歷的一環(huán)。今年以來,廣州推出“獲得電力”22條改革措施,取消低壓非居民用電接入行政審批,只需申請(qǐng)簽約、施工接電兩個(gè)環(huán)節(jié),無外線工程3天通電、有外線工程8天通電,打響零申請(qǐng)、零上門、零審批、零投資“四零”電力服務(wù)品牌。
轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),是指中小微企業(yè)面對(duì)銀行到期貸款壓力時(shí),訴諸一些轉(zhuǎn)貸公司的過橋資金。企業(yè)往往會(huì)遇到收費(fèi)不規(guī)范、手續(xù)繁瑣等各種問題。今年6月,廣州市企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)中心成立,從企業(yè)提出申請(qǐng),到轉(zhuǎn)貸中心復(fù)核資料、項(xiàng)目公示,再到合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行線上競(jìng)價(jià),最后在《資金使用協(xié)議》的簽署,轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)全流程均通過線上完成。
過去,破產(chǎn)及強(qiáng)制清算案件審判周期較長(zhǎng),如今廣州通過成立了破產(chǎn)法庭,開通司法處置國(guó)有僵尸企業(yè)綠色通道、出臺(tái)破產(chǎn)案件快速審理指引文件等措施,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”。今年上半年,快審程序適用率62.9%,平均審理周期較去年同期縮短19.5%。
“營(yíng)商環(huán)境”無小事。廣州對(duì)企業(yè)“全生命周期”的支持具體而細(xì)膩,讓企業(yè)家有實(shí)實(shí)在在的獲得感。2019年12月,中國(guó)社科院等單位發(fā)布了《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》。在這份由民營(yíng)企業(yè)家為主體評(píng)價(jià)的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中,廣州得分位居第一。
數(shù)說營(yíng)商環(huán)境
市場(chǎng)主體
今年上半年,全市實(shí)有市場(chǎng)主體246.63萬(wàn)戶。日均新增市場(chǎng)主體1231戶,日均新設(shè)企業(yè)915戶。
企業(yè)減負(fù)
今年以來為企業(yè)減負(fù)超過400億元,減免租金累計(jì)超過20億元,惠及中小微企業(yè)10萬(wàn)多家。
電力供應(yīng)
取消低壓非居民用電接入行政審批,無外線工程3天通電、有外線工程8天通電。
辦企流程
將22張表單469項(xiàng)信息整合成1張表單55項(xiàng)信息,最快0.5天辦結(jié)。
金融支持
139家防疫重點(diǎn)保障企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款122億元,6700多家中小微企業(yè)獲批央行專項(xiàng)優(yōu)惠貸款超150億元。
政務(wù)服務(wù)
市、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門”進(jìn)駐率100%。整合打通20個(gè)部門的109個(gè)數(shù)據(jù)主題信息壁壘,上線644種電子證照。