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【回望“十三五”】打造高質量發展新引擎　　回眸“十三五”，廣州將新發展理念貫穿發展全過程和各領域，積極打造高質量發展的典范。邁向“十四五”，廣州正全力沖刺建成國際消費中心城市，服務構建新發展格局，為全省打造戰略支點發揮重要支撐作用。曾經，改革開放讓廣州經濟嵌入全球產業大循環當中，創造了舉世矚目的增長奇跡；如今，新發展格局之下，廣州又如何育新機、開新局？廣州消費市場持續回暖。　　消費市場加速回暖　　“十三五”期間，廣州社會消費品零售總額連破8000億元、9000億元大關，年均增速達5.7%，連續32年穩居全國第三、全省第一。　　疫情影響下，作為拉動經濟增長“三駕馬車”之一的消費，成為助推經濟復蘇的重要力量。消費暢旺帶動廣州消費市場持續回暖，消費升級類商品快速增長。　　廣州市統計局數據顯示，2020年廣州市實現社會消費品零售總額9218.66億元，降幅比一季度收窄11.5個百分點。特別是疫情催生的“宅經濟”，促使全市限額以上日用品類、糧油食品類商品零售額同比均保持兩位數增長；中西藥品類、飲料類商品零售同比增速達40.1%和22.6%。　　消費回暖與升級同步進行，去年限額以上通信器材類、家電音像器材類等電子產品零售額同比分別增長13.1%和11.6%。　　在“雙循環”新發展格局下，廣州正全力沖刺建設成為引領華南、輻射全國、面向全球的綜合型國際消費中心城市，打造國際品牌的“聚集地”、時尚潮流的“引領地”、中國制造的“展示地”、嶺南文化的“傳承地”、消費創新的“策源地”。去年印發的《廣州市建設國際消費中心城市實施方案（2020-2022年）》提出，培育建設國際消費中心城市，廣州將樹立全球消費視野，推動構建以中央活力區（CAD）為核心，以4個國際消費示范區為龍頭，以5個傳統特色商圈為骨干，以12個區域消費中心為支撐，以8個特色小鎮（街區）為基礎的消費布局，推進優質消費資源聚集、優質消費客源匯聚、商圈品質提升、商務數字化轉型、外貿樞紐能級躍升、名片擦亮推廣六大行動。　　廣州市商務局黨組書記、局長洪謙此前在接受本報記者專訪時指出，長期來看，打造國際消費中心城市、全球企業投資首選地和最佳發展地是廣州市商務局始終推進的戰略任務。　　“接下來，市商務局將繼續貫徹新發展理念，強化先機意識和創新思維，摒棄‘眉毛胡子一把抓’，從專業批發市場轉型疏解、商圈提升改造、壯大外貿新業態、聚焦重點產業招商這四個‘發力點’入手扎實推進商務領域各項工作。”洪謙表示。　　產業配套能力居全國前列　　2021年春節伊始，在黃埔區、廣州開發區舉辦的第一季度重大項目集中簽約動工活動上，103個項目以實體產業為主，涵蓋戰略性新興產業、商業辦公、基礎設施、城市更新、黨建引領等類別，動工及簽約項目計劃總投資約1139億元，預計達產產值（營收）約2416億元，將成為拉動廣州經濟增長的新引擎。　　過去一年，疫情防控與穩投資政策持續落地見效，廣州固定資產投資增速穩步回升，復蘇態勢不斷鞏固。　　廣州市統計局數據顯示，2020年廣州市固定資產投資同比增長10.0%。從隸屬關系看，地方投資高速增長，增速高達23.4%；從登記注冊類型看，國有投資增長16.3%；民間投資增長9.4%；從三次產業看，第一產業投資同比增長3.4倍，第二產業投資同比下降1.1%，第三產業投資同比增長11.8%。　　當前，在擁有41個工業大類中的35個行業的廣州，已經形成了批發零售、金融保險、房地產、租賃和商務服務、信息服務、教育六個增加值超千億元的服務業產業集群，產業配套能力居全國前列。　　在“十三五”規劃框架和一系列政策刺激下，廣州聚焦新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等重點領域的戰略性新興產業，各領域集群加快發展。目前，生物醫藥產業已構建起上游技術研發、臨床試驗，中游轉化中試、生產制造，下游上市應用、流通銷售的完整產業鏈。　　“攻城拔寨”重點項目持續推進　　與此同時，重大項目專項行動“攻城拔寨、落地生根、開花結果”，產業發展后勁十足。　　成功獲批人工智能與數字經濟試驗區、智能網聯汽車與智慧交通應用示范區、綜合類北斗產業示范園區，著力打造的南沙自貿區、中新知識城、廣州開發區等，為IAB、NEM等戰略性新興產業提供高端平臺。　　值得注意的是，今年1月22日，證監會正式批準設立廣州期貨交易所。這是廣州第一家國家級金融交易所，也將成為重要的國家級金融戰略平臺，對廣州集聚一批銀行、證券、基金、期貨公司等金融機構及總部企業，將發揮重要牽引作用。　　市統計局數據顯示，“十三五”期間，廣州工業投資年均增長10.2%，人工智能與數字經濟試驗區已集聚項目240多個、總投資超5800億元，去年戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重提升到30%，現代服務業增加值占服務業比重提升到65.1%。　　此前，《中共廣州市委關于制定廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》發布。其中，提到著力服務構建新發展格局，為全省打造戰略支點發揮重要支撐作用。優化投資結構，保持投資合理增長，加大“兩新一重”建設投資，持續推進重點項目“攻城拔寨”。　　接下來，廣州還將圍繞強化國際綜合交通樞紐建設加強有效投資；實施新基建行動計劃，推進第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心、智能充電等設施建設；建設國家新型互聯網交換中心、國家密碼應用和創新示范基地；健全民生支出穩定增長機制；圍繞生態環境保護與修復加強有效投資等。　　數說　　“十三五”期間　　社會消費品零售總額連破8000億元、9000億元大關，年均增速達5.7%，連續32年穩居全國第三、全省第一；　　工業投資年均增長10.2%，人工智能與數字經濟試驗區集聚240多個項目、總投資超5800億元。　　2020年　　實現社會消費品零售總額9218.66億元，降幅比去年一季度收窄11.5個百分點；　　固定資產投資同比增長10.0%；　　戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重提升到30%；　　現代服務業增加值占服務業比重提升到65.1%。