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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核 廣州市實現(xiàn)“三連冠”　　今年上半年，廣州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值220.27億元，同比增長8.0%，增速比上年同期提高3.7個百分點，農(nóng)村居民人均可支配收入1.86萬元，同比再次增長16%。　　近日，省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組通報2020年度廣東省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，廣州市獲得珠三角片區(qū)第一名的好成績、實現(xiàn)“三連冠”。　　記者從廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，2020年，廣州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長11.3%，增速創(chuàng)近26年新高，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速居全國副省級及以上城市之首；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.3%，增速位列全國一線城市首位、珠三角第一。　　“第一名”是怎樣“煉成”的？廣州以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述為指引，堅持“四個優(yōu)先”，優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務。同時，安排市本級財政鄉(xiāng)村振興預算165.5億元（同比增長8%），新增建設用地指標2104畝納入年度土地利用計劃（同比增長32%）。對標省的“3+9”政策體系、“九大攻堅”行動要求，廣州出臺加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案等“3+8”政策文件，制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”規(guī)劃以及強化鄉(xiāng)村振興工作機制的措施，部署60項重點工作和12個專項行動，著力打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和鄉(xiāng)村振興引領地。　　廣州堅持以構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系為重點，在推動高質(zhì)量發(fā)展中打開新局面，全力推進米袋子、菜籃子、果盤子、魚缸子和茶罐子發(fā)展，全力以赴抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。今年上半年，廣州還大力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，探索面源污染末端治理創(chuàng)新，化肥、農(nóng)藥使用量同比減少1.18%和0.9%，成功創(chuàng)建全省首個奶牛“兩病”凈化示范場，1家企業(yè)入選全國首批“非洲豬瘟無疫小區(qū)”。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程率先創(chuàng)建質(zhì)量安全全程追溯體系，新增1個配送分中心和323個生產(chǎn)基地。荔枝逆市產(chǎn)銷兩旺，銷售額達26.6億元，同比增長10.7%，出口量1800多噸，同比增長18.4%，出口創(chuàng)匯達1000萬美元。　　在人居環(huán)境整治方面，今年廣州全面啟動新鄉(xiāng)村示范帶建設行動，在全市63個涉農(nóng)鎮(zhèn)街規(guī)劃打造100條美麗宜人、業(yè)興人和的新鄉(xiāng)村示范帶（每1條示范帶覆蓋3個村、2000戶、10公里以上）。加快推進“鄧山村田園綜合體”等一批項目建設，實施清單管理、掛圖作戰(zhàn)，聚合資源打造美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美麗生活“三美融合”高地。　　藉由加快推進鄉(xiāng)村善治，促進城鄉(xiāng)深度融合，廣州鄉(xiāng)村振興將進軍更高目標，從爭當全省示范和表率邁向全國鄉(xiāng)村振興第一方陣的排頭兵。2020年度廣東省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核 廣州市實現(xiàn)“三連冠”邁向鄉(xiāng)村振興第一方陣排頭兵位于從化區(qū)良口鎮(zhèn)的鴨洞河碧道（資料圖片） 　　一座常住人口超1800萬的國家中心城市，一個底蘊深厚、輪廓清晰的千年商都，能不能破解城鄉(xiāng)不平衡的二元難題，能不能讓人們在現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村的交相輝映中，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁？　　答案，就寫在廣州5000多平方公里的農(nóng)村大地上。　　近日，省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組通報2020年度廣東省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，廣州市獲得珠三角片區(qū)第一名的好成績、實現(xiàn)“三連冠”。　　2020年，廣州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長11.3%，增速創(chuàng)近26年新高，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速居全國副省級及以上城市之首；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.3%，增速位列全國一線城市首位、珠三角第一，讓蟬聯(lián)實至名歸。　　今年上半年，廣州已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值220.27億元，同比增長8.0%，增速比上年同期提高3.7個百分點，農(nóng)村居民人均可支配收入1.86萬元，同比再次增長16%。隨著日前廣州市鄉(xiāng)村振興局的正式掛牌成立，廣州對鄉(xiāng)村振興工作提出了新的目標——從立足全省到放眼全國，廣州將以“怎樣才行”的思維方式和“一定能行”的行動定力，勇當全省鄉(xiāng)村振興邁進全國第一方陣的排頭兵。　　上半年廣州鄉(xiāng)村振興“成績單”　　上半年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值220.27億元，同比增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入1.86萬元，同比增長16%。　　解決因干旱未能正常插秧面積3.7萬畝，早稻播種面積增幅全省最大。上半年生豬出欄24萬頭，同比增80.6%。荔枝逆市產(chǎn)銷兩旺，銷售額達26.6億元，同比增長10.7%，出口量1800多噸，同比增長18.4%，出口創(chuàng)匯達1000萬美元。　　穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)重大項目建設，上半年第一產(chǎn)業(yè)投資額同比增長79.4%，新增設施農(nóng)業(yè)面積約9000畝，上半年蔬菜、水果、水產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長1.3%、21.1%、10.0%。大力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，化肥、農(nóng)藥使用量同比減少1.18%和0.9%，畜禽糞污綜合利用率達92%。　　實施人居環(huán)境整治提升五年行動，全市86.5%的行政村可達到美麗宜居村標準，建成161個特色精品村。　　普惠貸款風險補償機制不斷健全，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等投放力度持續(xù)加大，受惠小微企業(yè)和工商戶超5萬家；深入實施“三項工程”羊城行動計劃，累計培訓“粵菜師傅”3.1萬人次、“南粵家政”17.6萬人次、鄉(xiāng)村工匠1700多人次。　　新篇章：“四個優(yōu)先”加快資源要素向“三農(nóng)”傾斜　　生活在廣州，時刻遠望高飄于云端的天際線，很多市民也許不知道，近在身邊的鄉(xiāng)村，發(fā)生了翻天覆地的變化。　　在農(nóng)村，無土栽培蔬菜、無人機播種、無人值守養(yǎng)殖……早已是生產(chǎn)的常態(tài)；“綠竹入幽徑，青蘿拂行衣”的田園景致，正在刷新都市網(wǎng)紅打卡點的概念；荷包鼓了，農(nóng)民笑了，是近年來廣州鄉(xiāng)村振興的最真實寫照。　　推動高質(zhì)量發(fā)展，是鄉(xiāng)村治理的高度自覺。　　有這種高度自覺，更要有辦法。廣州以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述為指引，堅持優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務這“四個優(yōu)先”，在推動實現(xiàn)新階段良好開局中謀劃新篇章，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。通過安排市本級財政鄉(xiāng)村振興預算165.5億元（同比增長8%），新增建設用地指標2104畝納入年度土地利用計劃（同比增長32%）；對標省的“3+9”政策體系、“九大攻堅”行動要求，出臺加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案等“3+8”政策文件，制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”規(guī)劃以及強化鄉(xiāng)村振興工作機制的措施，部署60項重點工作和12個專項行動，廣州著力打造著農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和鄉(xiāng)村振興引領地。　　新打法：“三場戰(zhàn)役”穩(wěn)產(chǎn)保供提質(zhì)增效　　“今年一些荔枝品種提早上市，上市期和省內(nèi)其他地區(qū)重疊，物流也不順暢，當時心里還真是有點沒底。”增城區(qū)東林果場場主劉鏡超對荔枝上市初期遇到的困難記憶猶新。　　荔枝是廣州種植面積和產(chǎn)值最大的單一水果品種，涉及荔農(nóng)達30萬以上。但今年，廣州荔枝遭遇了市內(nèi)旅游采摘無法開展、市民消費意向低迷觀望、物流受阻等一系列困境，再加上廣州荔枝提前成熟導致與其他早熟產(chǎn)區(qū)“扎堆”上市，而省內(nèi)外早熟荔枝價格低于去年，又嚴重拉低廣州荔枝銷售起步價。多重不利因素的疊加，導致廣州荔枝面臨前所未有的銷售壓力。　　面對困難，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與南航、郵政等物流企業(yè)積極對接，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)調(diào)中國南航急調(diào)航班162架次，為荔枝打開出省綠色通道；協(xié)調(diào)推動“廣州農(nóng)副產(chǎn)品全國郵政行”行動。同時，在增城、從化建成30個“田頭小站”，有效延長荔枝銷售期5～10天、降低田頭損耗率5%～10%。　　今年上半年，廣州集中力量打好春耕抗旱保糧、生豬產(chǎn)能提升、抗疫助“荔”營銷“三場戰(zhàn)役”，完成春播糧食面積20.55萬畝，早稻播種面積增幅全省最大；生豬產(chǎn)能擴大，同比增加80.6%；打好荔枝產(chǎn)業(yè)、市場、科技、文化“四張牌”，荔枝產(chǎn)量同比增長53.8%。　　廣州實施現(xiàn)代特色種業(yè)三年行動，實行育種團隊“揭榜掛帥”制，隆平院士港、水產(chǎn)王國院士島等重大種業(yè)平臺建設快速推進；拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，以荔枝、漁業(yè)為重點建立“鏈長+鏈主+鏈長辦”工作推進體系；高質(zhì)量推進15個省級產(chǎn)業(yè)園建設，從化花卉產(chǎn)業(yè)園通過了國家級產(chǎn)業(yè)園中期評估。　　新路子：以新鄉(xiāng)村示范帶促農(nóng)村提升宜居水平　　“樹繞村莊，水滿陂塘；倚東風，豪興徜徉；小園幾許，收盡春光。有桃花紅，李花白，菜花黃……”如此美景，并不虛無存在于“詩”或“遠方”，就在每一位廣州人的身邊。　　“以前是路難走，貨難賣，垃圾到處丟，守著好山好水卻捱窮。”從化蓮麻村村民潘叔對村子舊貌換新顏十分感慨。這幾年，蓮麻村不斷“自我增值”，不僅建筑煥然一新，整體環(huán)境也大變樣，前來游玩的旅客紛紛點贊。　　在農(nóng)村人居環(huán)境整治上，廣州一方面制定了人居環(huán)境整治提升五年行動方案，全面鞏固整治成果，打好村莊清潔春季、夏季戰(zhàn)役，深入開展農(nóng)村“三大革命”查漏補缺和整治提升，從化區(qū)榮獲全省唯一國務院人居環(huán)境整治督查激勵縣。一方面持續(xù)提升鄉(xiāng)村風貌，印發(fā)鄉(xiāng)村風貌提升實施方案，制定負面清單和工作指引，優(yōu)化農(nóng)房設計圖集，推動形成鄉(xiāng)村風貌一區(qū)一品牌。創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村建筑工匠”制度，有效推動以“管工匠”實現(xiàn)“管農(nóng)村建房”。今年上半年，廣州拆除農(nóng)村違建650萬平方米，整治提升工業(yè)園超400萬平方米，累計建成“四小園”10395個，新建17公里鄉(xiāng)野型碧道，全市86.5%的行政村可達到省定美麗宜居村標準，建成161個省定特色精品村。　　今年，廣州還全面啟動新鄉(xiāng)村示范帶建設行動，在全市63個涉農(nóng)鎮(zhèn)街規(guī)劃打造100條美麗宜人、業(yè)興人和的新鄉(xiāng)村示范帶（每1條示范帶覆蓋3個村、2000戶、10公里以上）。　　新水平：黨建引領“四個突出”加快推進鄉(xiāng)村善治　　事靠人做，業(yè)由人興。廣州突出固本強基，完善基層黨建體系，實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興提升行動和新一輪基層黨建三年行動計劃，制定黨建促鄉(xiāng)村治理等30條舉措，部署“十大行動”、完善“十項機制”，完善“頭雁”工程等N個配套文件，實現(xiàn)全市上下一個步調(diào)整體推進、一套標準督導落實、一把尺子嚴格考評。　　同時，突出選優(yōu)培強，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。高質(zhì)量完成2759個村（社區(qū)）換屆選舉，呈現(xiàn)出學歷水平、年輕干部配比、女村委會主任比例、女村委會干部比例、“一肩挑”和交叉任職率等“五個大幅度提升”。　　廣州還突出堡壘作用，提升基層治理效能。深化農(nóng)村地區(qū)“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調(diào)度平臺功能，加快建設“一村居一平臺”，探索開展黨組織建在協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園等。疫情期間，迅速建立“聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”黨建引領農(nóng)村疫情防控責任體系，3.7萬個基層黨組織和70.4萬名黨員主動加入突擊隊，在大仗硬仗中彰顯擔當。　　此外，廣州也突出本土特色，繁榮嶺南鄉(xiāng)村文化。創(chuàng)新打造集黨史學習和為民服務為一體的主題專車，開展“文化惠民”“文藝創(chuàng)作”“播撒陽光”三大行動，鄉(xiāng)村振興題材電影《搶花炮》入圍上海國際電影節(jié)傳媒關注影片，反映廣州對口幫扶的紀錄片《新山海經(jīng)》好評如潮。　　新格局：農(nóng)村綜合改革“四個強化”促城鄉(xiāng)深度融合　　在促進城鄉(xiāng)深度融合上，廣州也不斷拋出“大招”。　　強化先行突破，城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗有序開展。廣州出臺了廣清接合片區(qū)廣州市及區(qū)級實施方案，部署今年重點任務及未來三年改革舉措，細化落實到265個具體項目（總投資約8120億元）。　　強化制度創(chuàng)新，農(nóng)村金融惠民服務擴面提標。普惠貸款風險補償機制不斷健全，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等投放力度持續(xù)加大，受惠小微企業(yè)和個體工商戶超5萬家。　　強化政策引導，推動人才加速向鄉(xiāng)村集聚。實施廣聚英才計劃，培養(yǎng)和引進農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)新領軍人才，通過產(chǎn)學研合作柔性引進30多個院士團隊助力鄉(xiāng)村振興。　　強化資源要素盤活，農(nóng)民增收動力不斷提升。多渠道壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目通過租賃聯(lián)結(jié)、勞務聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、服務聯(lián)結(jié)等方式，帶動周邊農(nóng)戶增收20%以上。　　如今人們喜歡消費精品水果，一種名為“陽光玫瑰”的葡萄，以清甜爽脆的口感，迅速走上了廣州市民的果盤。這種葡萄，每千克售價超過90元，而更讓很多街坊想象不到的是，這種優(yōu)質(zhì)水果的產(chǎn)地就在廣州近郊。　　在增城區(qū)石灘鎮(zhèn)下圍村，花果小鎮(zhèn)葡萄文化產(chǎn)業(yè)園引人注目。這里園區(qū)土地綜合利用率高達90%，達到國內(nèi)葡萄種植產(chǎn)業(yè)的最高標準。園區(qū)今年豐產(chǎn)期畝產(chǎn)可達2000千克，全園可收獲100多萬千克“陽光玫瑰”葡萄。項目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值達3800萬元，可帶動1500人就業(yè)，帶動周邊農(nóng)民收入約6萬元/年/人。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園來集聚土地和人才，帶給農(nóng)民更強的抗風險能力，這也是鄉(xiāng)村振興的一條有力舉措。　　讓鄉(xiāng)村更好對接城市，讓城市更好融入大自然。廣州，正奮力探索一條具有全國示范意義的超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路。