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改革不停頓 開(kāi)放不止步　　2012年11月15日，北京人民大會(huì)堂。　　面對(duì)中外記者，剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平語(yǔ)氣堅(jiān)定，宣示“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。　　時(shí)隔不到一個(gè)月，習(xí)近平總書(shū)記第一次赴地方考察調(diào)研，就直奔改革開(kāi)放前沿——廣東。　　在廣東之行中，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以前所未有的決心和力度推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放新局面。　　關(guān)鍵一招　　走進(jìn)綠意盎然的深圳前海石公園，一塊宛如“揚(yáng)帆啟航”造型的巨石上，鐫刻著“前海”兩個(gè)大字。　　從這里遠(yuǎn)眺，昔日灘涂如今已是一派勃勃生機(jī)：拔地而起的一座座高樓不斷改寫(xiě)著天際線，見(jiàn)證這一“特區(qū)中的特區(qū)”成為新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的“橋頭堡”。　　2012年12月，黨的十八大后習(xí)近平總書(shū)記離京考察首站就來(lái)到深圳前海，作出“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”的重要論斷。6年后，慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記話語(yǔ)堅(jiān)定：“堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減，推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)”。　　突出制度建設(shè)這條主線，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型——　　2013年11月，具有劃時(shí)代意義的黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，首次提出全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。　　2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)，對(duì)“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)重大問(wèn)題專(zhuān)門(mén)研究并作出決定，為推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型明確了時(shí)間表、路線圖。　　黨的十八大以來(lái)，黨中央已召開(kāi)60多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議，部署了一系列重大改革事項(xiàng)，點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，促動(dòng)制度建設(shè)形成整體合力。　　闖關(guān)奪隘　　改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力。　　“緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊盯解決突出問(wèn)題，提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性，使改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)”。　　2020年11月2日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議時(shí)的重要講話，精辟闡明了改革和發(fā)展的深刻內(nèi)涵和辯證關(guān)系，指引我們?cè)谛滦蝿?shì)下不斷把改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。　　加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，143項(xiàng)科技體制改革部署破立并舉，推動(dòng)我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第34位躍升至第12位；全面深化生態(tài)文明體制改革，出臺(tái)“史上最嚴(yán)”環(huán)保法；以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)略城鄉(xiāng)區(qū)域格局，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展……用好改革關(guān)鍵一招，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，邁上更高質(zhì)量的發(fā)展之路。　　置身世界百年未有之大變局，面對(duì)逆全球化思潮，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局，在立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)的同時(shí)，打造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，在開(kāi)放發(fā)展中把握戰(zhàn)略主動(dòng)。　　從舉辦廣交會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)到實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》；從在全國(guó)設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，到海南自由貿(mào)易港啟航；縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，有序擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放，施行外商投資法和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例……　　人民至上　　“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，凝聚起新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的強(qiáng)大力量。　　人民有所呼、改革有所應(yīng)。　　建機(jī)制、掃障礙、破難題，戶(hù)籍制度改革有序推進(jìn)，每年超過(guò)千萬(wàn)的農(nóng)村人口落戶(hù)城鎮(zhèn)；垃圾分類(lèi)、清潔取暖、廁所革命……一樁樁民生“小事”，一次次成為改革發(fā)力點(diǎn)，一步步提升民生溫度。　　社會(huì)救助體系基本建立，每年近5000萬(wàn)困難群眾得到基本生活救助；改革完善住房制度，累計(jì)建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多困難群眾改善住房條件；推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展；深化司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義……　　黨的十八屆三中全會(huì)確立的2485個(gè)改革方案，涉及衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié)，讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，激活了生產(chǎn)力中最活躍的因素，釋放出了蘊(yùn)藏于億萬(wàn)人民的巨大活力。　　廣州實(shí)踐　　爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)頭羊　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，也是城市發(fā)展的軟實(shí)力。“率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度”“在現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面出新出彩”是習(xí)近平總書(shū)記交給廣州的重要任務(wù)，也是廣州改革的“頭號(hào)工程”。　　2018年起，廣州持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革從1.0到5.0迭代升級(jí)，出臺(tái)《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，構(gòu)建國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的腳步不斷加快，市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。截至今年8月底，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到309萬(wàn)戶(hù)，1至8月新登記企業(yè)數(shù)量居全省第一。