
生物多樣性保護(hù)日益受到關(guān)注,但生物多樣性保護(hù)也面臨著涉及部門眾多、職責(zé)邊界不清晰的問題。近日,廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室印發(fā)《廣州市生物多樣性保護(hù)部門工作清單(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》),這也是全國(guó)首個(gè)生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的責(zé)任機(jī)制類文件。根據(jù)《清單》,全市生物多樣性保護(hù)共涉及生態(tài)環(huán)境、林業(yè)園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等16個(gè)部門161條工作內(nèi)容。
生物多樣性是生物(動(dòng)物、植物、微生物)與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和,其涵義非常廣。生物多樣性保護(hù)體系復(fù)雜、頭緒眾多,是跨地域、跨學(xué)科、跨部門的綜合性工作。目前,保護(hù)工作內(nèi)容龐雜、涉及部門眾多,相關(guān)責(zé)任散見于大量法律法規(guī)規(guī)章及政策文件中,部門間職責(zé)邊界不明晰,因此需要有一個(gè)工作指導(dǎo)性文件并對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。
針對(duì)生物多樣性保護(hù)概念龐大但邊界不清晰、參與部門眾多但職責(zé)交叉的狀況,《清單》對(duì)已有法規(guī)文件提出的涉生物多樣性保護(hù)責(zé)任逐條梳理出來(lái),明確責(zé)任部門,有助于建立工作內(nèi)容明晰、責(zé)任部門明確、既各司其職又協(xié)作配合的工作機(jī)制,并將相關(guān)部門的分散工作統(tǒng)籌為推進(jìn)生物多樣性保護(hù)的集中力量。