
人流物流資金流信息流等要素跨境更加高效,銜接港澳、接軌國(guó)際的一流營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,港澳居民來(lái)粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活更加便利……4月6日,廣東省發(fā)布第一批粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例,第一批典型案例共20個(gè),涵蓋要素跨境流動(dòng)類8個(gè)、民生融合類5個(gè)、營(yíng)商環(huán)境類7個(gè)。其中,廣州有3案例入選,分別涉及穗港澳商事登記、域外法查明及粵港交流合作體制機(jī)制。
9天內(nèi)“足不出境”完成外企商事登記
在黃埔區(qū)(廣州開(kāi)發(fā)區(qū)),為解決港澳等外資企業(yè)落戶來(lái)回跑動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、成本高、效率低等問(wèn)題,開(kāi)展穗港澳商事登記改革創(chuàng)新,由政府與國(guó)有投資招商公司、商業(yè)銀行創(chuàng)新推出“政銀企”三方合作模式,率先搭建起立體化、多層次的商事登記全鏈條“跨境通”平臺(tái)。
據(jù)介紹,這項(xiàng)改革有以下三項(xiàng)亮點(diǎn):一是服務(wù)流程優(yōu)化,免費(fèi)為港澳投資者提供政策咨詢、跨境流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)代辦、刻章、郵寄證照等“一站式”服務(wù)。同時(shí)為企業(yè)提供容缺登記服務(wù)和遠(yuǎn)程視頻認(rèn)證,解決企業(yè)申報(bào)審批過(guò)程中人員來(lái)回跑、材料來(lái)回退等問(wèn)題。二是服務(wù)事項(xiàng)全面,服務(wù)企業(yè)類型涵蓋新設(shè)企業(yè)和存量企業(yè),服務(wù)事項(xiàng)涵蓋企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷等近40個(gè)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)港澳等地外資企業(yè)商事登記事項(xiàng)100%納入“跨境通”服務(wù)范疇。三是服務(wù)范圍廣泛,在推出香港、澳門(mén)“跨境通”基礎(chǔ)上,率先將服務(wù)從粵港澳大灣區(qū)延伸至新加坡、歐洲和以色列等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),不斷拓展“跨境通”服務(wù)范圍。
“跨境通”推出后,港澳等地外資企業(yè)在黃埔的商事登記全流程辦理時(shí)間從平均一個(gè)半月壓縮到9天以內(nèi)“足不出境”完成,時(shí)限壓縮80%。截至今年3月底,該區(qū)實(shí)有外商投資企業(yè)注冊(cè)資本(金)3212.03億元,同比增長(zhǎng)45%。
提供低成本、高效率的域外法查明途徑
在南沙區(qū),廣州深入推進(jìn)粵港交流合作體制機(jī)制創(chuàng)新,成立廣州南沙粵港合作咨詢委員會(huì),推動(dòng)粵港兩地多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得積極成果:兩地專家共同謀劃的港式國(guó)際化社區(qū)規(guī)劃獲批,內(nèi)地首個(gè)非營(yíng)利港人子弟學(xué)校廣州南沙民心港人子弟學(xué)校開(kāi)學(xué);香港聯(lián)合醫(yī)務(wù)集團(tuán)在南沙開(kāi)設(shè)金牌全科診所,患者可通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診形式連線香港醫(yī)生,開(kāi)具“港藥”,使用國(guó)際保險(xiǎn)直付服務(wù)。
此外,2022年3月正式上線的廣州市中級(jí)人民法院“域外法查明通”平臺(tái),高效整合域外法查明資源,嵌入域外法案例檢索、法律法規(guī)檢索和可視化統(tǒng)計(jì)分析三大功能,提供低成本、高效率的域外法查明途徑。平臺(tái)上線后受到廣泛關(guān)注,訪問(wèn)量達(dá)7.4萬(wàn)余次,并獲得最高人民法院高度肯定,入選廣東省法院“抓示范促改革惠民生”優(yōu)秀改革項(xiàng)目。在應(yīng)用方面,自上線以來(lái),廣州法院適用域外法進(jìn)行裁判的案件12件,其中有10件使用該平臺(tái)查找獲取域外法。
“接下來(lái),我們將總結(jié)推廣各區(qū)規(guī)則銜接改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),加大全市粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接力度,助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。”廣州市發(fā)展改革委副主任、市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任牟治平介紹。
第一批20個(gè)典型案例
1.粵港澳跨境信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn);
2.港澳律師實(shí)現(xiàn)在大灣區(qū)內(nèi)地九市便利執(zhí)業(yè);
3.財(cái)政科研資金實(shí)現(xiàn)跨境撥付使用;
4.“灣區(qū)社保通”推動(dòng)粵港澳社保事業(yè)深度融合發(fā)展;
5.創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)跨境車(chē)輛備案模式;
6.粵港澳共推“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”;
7.粵澳新通道(青茂口岸)實(shí)施“合作查驗(yàn) 一次放行”自助通關(guān);
8.“港澳藥械通”助力健康灣區(qū)建設(shè);
9.“域外法查明通”:科技賦能破解域外法查明難題;
10.粵港澳大灣區(qū)工程師資格互認(rèn)模式探索與標(biāo)準(zhǔn)制定;
11.“跨境理財(cái)通”推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放;
12.創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)專屬重疾險(xiǎn);
13.創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式助力航空貨物便捷通關(guān);
14.廣州創(chuàng)新搭建穗港澳商事登記“跨境通”平臺(tái);
15.深圳在香港發(fā)行全國(guó)首只離岸人民幣地方政府債券;
16.珠海探索粵港澳大灣區(qū)醫(yī)保銜接新模式;
17.江門(mén)創(chuàng)新港澳居民“零出關(guān)”辦理內(nèi)地政務(wù)服務(wù)模式;
18.橫琴打造琴澳跨境法律服務(wù)新模式;
19.前海創(chuàng)新跨境商事法律規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接;
20.南沙創(chuàng)新粵港交流合作機(jī)制。