主題：《廣州市臨空經濟區條例》頒布實施新聞發布會（2021年總第175場）
時間：2021年12月29日上午10:00
地點：廣州市新聞發布廳
主持人：廣州市委宣傳部對外宣傳與新聞發布處田洋
邀請嘉賓：市人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任蔣晉先生廣州空港委黨組成員、副主任馮志堅先生；廣州市司法局立法二處處長程應游女士；廣州白云機場海關副關長鄭曼瑩女士；南航集團戰略規劃投資部副總經理謝檳羊先生；廣州白云國際機場股份有限公司規劃發展部副部長（主持工作）馬虹霞女士；洋蔥集團對外事務部總監張捷陸先生。
主題：《廣州市臨空經濟區條例》頒布實施新聞發布會（2021年總第175場）
時間：2021年12月29日上午10:00
地點：廣州市新聞發布廳
廣州市委宣傳部對外宣傳與新聞發布處田洋：
各位媒體朋友：
大家早上好！
今天是2021年12月29日，星期三，歡迎各位出席廣州市政府新聞辦2021年總第175場新聞發布會，我是今天的主持人田洋。
今年九月，《廣州市臨空經濟區條例》（下稱《條例》）經廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準，將于2022年1月1日起正式實施。
前不久發布的《廣州臨空經濟發展“十四五”規劃》，讓我們看到，廣州臨空經濟區的發展目標已從全國走向全球。如今《條例》的發布，讓我們看到，廣州致力推動臨空經濟發展的戰略謀劃，這是廣州臨空經濟區奮力邁好開新局的第一步，也是為廣州未來發展注入新活力、激發新動力的重要一步。
除了提出廣州將打造具有全球競爭力的“五個中心”遠景目標外，《條例》還有許多亮點。今天，我們邀請到了相關單位的負責人來到現場詳細解讀《條例》并介紹實施思路。他們分別是：
市人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任蔣晉先生廣州空港委黨組成員、副主任馮志堅先生；
廣州市司法局立法二處處長程應游女士；
廣州白云機場海關副關長鄭曼瑩女士；
南航集團戰略規劃投資部副總經理謝檳羊先生；
廣州白云國際機場股份有限公司規劃發展部副部長（主持工作）馬虹霞女士；
洋蔥集團對外事務部總監張捷陸先生。
首先，有請市人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任蔣晉先生對《條例》進行全面解讀。
蔣晉：
各位媒體及新聞界朋友：
大家好！很高興能參加今天的新聞發布會。
《廣州市臨空經濟區條例》已經省人大常委會批準，將于2022年1月1日起生效施行。《條例》從醞釀制定、正式發布到生效施行，離不開我市立法機構和臨空經濟區相關工作機構的共同努力，離不開民意眾智、輿論媒體提供的立法智慧和積極建言，更離不開各單位和人民群眾實施過程中的大力支持和積極遵循。在此，向關心支持廣州地方立法工作的各界人士、新聞媒體朋友表示衷心的感謝！為了方便條例的宣傳普及和貫徹執行，借此機會，我就條例的立法背景、制定過程和主要內容三個方面，向大家作一個簡要介紹：
一、立法背景
建設和發展臨空經濟區、對促進廣州經濟高質量發展具有重要的意義。2015年以來，廣州市出臺了政府規章《廣州空港經濟區管理試行辦法》，對于加強我市空港經濟區管理、推動空港經濟區建設和發展發揮了重要作用。隨著經濟快速發展，特別是2016年國家批復廣州成立臨空經濟示范區以后，廣州臨空經濟發展面臨著新形勢新任務新要求。例如廣州臨空經濟區行政管理體制有待完善，臨空經濟發展對區內規劃建設、政務服務、產業促進、人才引進等工作提出更高的要求等。為完善工作機制，探索體制機制創新，深化開放合作和改革創新，推動產業與城市融合協調發展，很有必要總結近年來廣州市臨空經濟發展改革經驗，通過制定地方性法規，進一步強化我市臨空經濟發展的法治保障。
二、立法過程
臨空經濟發展立法兼有營商環境建設、行政管理、產業促進等內容的綜合性法規，涉及面廣、專業性強、利益調和難度大。在立法過程中我們堅持科學立法、民主立法、依法立法，廣泛聽取社會各方意見建議，最大程度凝聚了社會各方的共識。在立法過程中，我們始終把握以下幾點：一是堅持黨的領導，從計劃立項、調研論證、修改審議全過程及時向市委請示匯報，確保立法工作正確的政治方向；二是加強提前介入的力度，從計劃立項階段開始，我們就持續與業務部門同步進行臨空經濟立法的相關協作研究，保持了立法各階段的銜接平穩、有序、高效；三是先行先試，始終以問題為導向。由于該部市級臨空經濟區立法在全國尚屬首創，可供借鑒經驗較少，需要在立法工作中進行先行先試。我們通過召開多輪多場的專家論證會、網上公開征求意見、企業意見征詢等，廣泛收集存在的問題，力求找準問題；四是堅持地方立法“不抵觸、有特色、可操作”的原則，力求法規“行得通、真管用”，精心設計具有本地臨空經濟發展實際特點、針對性強、便于操作的具體條文；五是加強工作對接，及時向省人大常委會法制工委溝通、匯報，積極爭取重視，給予指導。
三、主要內容
《條例》共30條，主要內容有：
（一）關于臨空經濟區的管理體制
制約我市臨空經濟區發展的關鍵因素之一是相關管理體制尚未完全理順，為進一步厘清管委會與相關部門、屬地區政府在臨空經濟發展中的職責，激發臨空經濟區發展動力，《條例》第六條至第十條作了如下規定：一是明確廣州國際航空樞紐建設領導小組發揮統籌指導作用，市政府負責健全臨空經濟區常態化協調機制。二是明確管委會和屬地區政府的職責，管委會在臨空經濟區行使市政府相應的管理權限，市政府相關職能部門、屬地區政府按照各自職責協同推進臨空經濟區的建設和發展。三是明確財政管理體制，管委會的財政收支納入市本級預算管理。四是創新治理模式，明確臨空經濟區設立改革創新的激勵機制和容錯糾錯機制，支持復制推廣自由貿易試驗區改革創新經驗，探索適合發展需要的人事和績效管理制度等。
（二）關于臨空經濟區的規劃建設
臨空經濟區發展存在規劃不完善、土地開發缺少統籌、產業落地難度大、生態環境保護有待加強等問題。為推動形成科學規劃、合理開發、高效運作的發展格局，《條例》在第十一條至第十八條作了如下規定：一是明確規劃編制的原則、主體和程序，推動臨空經濟區港產城一體化發展。二是建立用地保障和評估制度，保障國際航空樞紐重點項目用地，合理預留人才住房用地、生態建設用地等，通過評估確定不同產業的土地使用年限。三是明確管委會開發利用國有土地的方式，堅持統一規劃、綜合開發、集約節約利用的原則，與屬地區政府共享土地收益。四是建立企業土地使用的退出機制，明確約定土地退出條件。五是推進基礎設施建設，市政府統籌建設機場立體化綜合交通體系，有關部門組織建設臨空經濟區及其周邊地區的市政基礎設施。六是構建區域生態保障，市政府應當建立臨空經濟區生態建設和環境保護的聯動機制，管委會做好建設項目環境準入評估。
（三）關于臨空經濟區的產業發展
為打造具有核心競爭力的現代產業體系，推動產業與城市融合協調發展，《條例》第十九條至第二十六條作了如下規定：一是加強產業規劃，明確管委會制定公布臨空經濟區產業發展規劃和重點產業指導目錄。二是提供產業支持，管委會應當制定公布臨空經濟區重點產業扶持辦法，建立產業項目評價機制，支持擴大基礎設施和產業發展基金規模，鼓勵設立創業投資企業和產業投資基金。三是促進航空產業發展，市政府支持主基地航空企業發展，鼓勵各類航空企業入駐，支持企業建設面向全球的航空維修制造、改裝基地。四是支持建設廣州空鐵融合經濟示范區，推動粵港澳大灣區口岸通關模式創新。五是促進科技創新，支持航空產業發展急需的重大共性關鍵技術研發，鼓勵企業開展航空產業相關的高新技術研究開發、應用等活動，鼓勵設立創新創業示范基地和科技成果轉化服務示范區。
（四）關于臨空經濟區的營商環境
我市臨空經濟區目前營商環境仍有較大改善空間，包括企業服務效率、部門間信息共享和業務協同、金融服務組織體系等水平仍有待提升。為促進臨空經濟區營商環境的進一步優化，《條例》第二十三條至第二十七條作如下規定：一是優化政務服務，推行政務服務大廳標準化建設，建立政務服務清單和同城通辦事項清單，依托一體化在線政務服務平臺和政務信息共享平臺實現政務信息共享。二是完善跨境特色臨空型金融服務，市政府支持金融服務機構為臨空經濟區提供跨境金融服務，支持開展飛機等大型設備的融資租賃業務。三是完善人才引進和保障機制，市政府有關部門應當將臨空經濟產業領軍人才和重點發展領域緊缺人才納入本市人才需求目錄，支持建立綜合人才評價機制，管委會應當建立完善人才服務保障體系，鼓勵建設高端專業技術人才的培養和孵化基地，探索境外人才出入境、停留居留管理的便利途徑，探索依法推動境外執業資格互認。
介紹完畢！
田洋：
感謝蔣晉主任就《條例》的立法背景、制定過程和主要內容的全面解讀。
接下來，有請廣州空港委黨組成員、副主任馮志堅先生向我們介紹《條例》的實施工作思路和舉措。
馮志堅：
各位媒體朋友：
上午好！下面，我就《廣州市臨空經濟區條例》的實施工作情況作簡要介紹。
《條例》制定工作始于2018年2月，在市委、市政府的高度重視下，在市人大常委會的統籌指導和各單位、社會各界的關注支持下，歷經數十次的實地調研、專家咨詢、意見征詢和審稿易稿等修訂工作后，2021年9月，《條例》正式獲省人大常委會批準，自明年1月1日起施行，廣州推進臨空經濟高質量發展將迎來加速度。
制定《條例》是為了更好地建設廣州臨空經濟示范區，是落實市委、市政府關于建設廣州國家中心城市和綜合性門戶城市的戰略部署，也是強化廣州綜合交通樞紐功能的具體舉措。這是國內出臺的第一部促進臨空經濟發展的市級層面的地方性法規，《條例》的貫徹實施和落地見效，將有助于促進廣州臨空經濟高質量發展，成為國家臨空經濟的先行示范者和融入新發展格局的重要加速器。
臨空經濟示范區是廣州增強全球資源配置能力的重要載體，也是推動經濟高質量發展新的動力源和增長極。自2016年獲批以來，廣州國際航空樞紐能級持續提升，臨空產業加速集聚發展，空港營商環境不斷優化，推動廣州臨空經濟示范區建設全面上水平。據《中國臨空經濟發展指數報告》顯示，2019年、2020年、2021年，廣州空港的高質量發展協調性指數、國際開放指數、協調性發展指數分別位列全國第一。
為做好《條例》實施，廣州空港委加強統籌協調，推動設立工作專班，及時制定實施工作方案，明確目標任務、工作舉措和責任單位，按照“統籌謀劃、突出重點、逐項對接、分步實施”的原則，持續穩步推進各項工作，確保《條例》的落地見效，為廣州臨空經濟高質量發展保駕護航。目前，已根據《條例》逐條細分主要任務30多項，啟動梳理權限和服務清單事項約100個大項、超200個子項，正加快推進原有規范性文件的清理和修訂，同步推動優化臨空產業支持政策體系，切實抓好《條例》的實施。
《條例》實施后，將為廣州臨空經濟示范區大力推進“十四五”規劃注入新動能。接下來，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神，堅持目標導向、問題導向和效果導向，加強普法宣傳工作，推動《條例》落實落細，以法治手段為廣州臨空經濟高質量發展賦能添翼，加快打造空港樞紐經濟新高地，推動形成更多在國內可復制、可推廣的“廣州經驗”。下一步，將重點推進以下工作：
一是聚焦“改革”，優化臨空經濟區營商環境。力爭于2022年下半年公布實施有關權責清單，做好政務服務事項清單和同城通辦政務服務事項清單公布；對標國家和省、市有關工作要求，進一步壓減企業辦事環節、時間和成本；推進空港口岸查驗配套服務費改革和“單一窗口”應用，提高口岸便利化水平。
二是聚焦“發展”，推進臨空經濟示范區建設。立足建設空港和發展臨空經濟的戰略定位，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，推動交通樞紐向產業樞紐進化，謀劃建設廣州空鐵融合經濟示范區，推動高質量發展，加強高水平治理和精細化品質化管理，加快形成空鐵融合型商圈，逐步實現港產城一體化發展，推進廣州空港新城建設。
三是聚焦“樞紐”，加快國際航空樞紐建設。發揮廣州國際航空樞紐建設領導小組統籌指導作用，拓展白云機場航線網絡，推進白云機場三期擴建工程，建設集機場、高鐵、城際、地鐵、公路于一體的立體化綜合交通體系，將白云機場打造成為世界一流樞紐機場，構建以白云機場為核心的臨空商務、產城融合、生態文旅等功能區，打造廣州全球資源配置中心和國際交往中心的核心載體。
四是聚焦“服務”，打造綜保區國家級標桿。大力促進空港政策創新集成，推動通關便利化保持全國前列，建設“保稅+”新興產業集聚區，建設粵港澳大灣區跨境電商國際樞紐港引領型平臺，加快實現廣州白云機場綜保區高水平開放和高質量發展。
五是聚焦“創新”，促進大宗（額）貿易平臺“粵易通”運營提效。以區塊鏈等新技術賦能，大力整合現有商貿資源，提供“一站式”的商貿采購和供應鏈服務，加速集聚企業、資源、人才、技術、資金，促進貿易業轉型升級，培育數字經濟新動能，促進數字經濟引領發展，進一步提升“智慧空港”水平。
以上是我的簡要介紹，謝謝大家！
田洋：
感謝馮志堅副主任的詳細介紹，并重點推介了下一步五項重點工作。
現在進入提問環節，請各位記者朋友在提問前先通報您所代表的媒體機構。
廣東廣播電視臺南方衛視記者：
我的問題是想問司法局程處。今天已經是29號了，還有3天《廣州市臨空經濟區條例》就要正式施行了。想問一下市政府將會通過哪些法治方式促進臨空經濟發展？謝謝。
程應游：
非常感謝記者提問，這是非常好的問題。促進臨空經濟區的發展，廣州建設國際樞紐具有非常重要的意義，市政府歷來高度重視臨空經濟發展。2015年，市政府已經出臺了政府規章《廣州空港經濟區管理試行辦法》，《辦法》理順了空港經濟區管理體制機制，為經濟區發展奠定了制度基礎。2020年，我們按照市人大的立法計劃，開展了《廣州市臨空經濟區條例》（下稱條例）制定工作，《條例》實施后將充分發揮臨空經濟區的功能優勢和輻射帶動作用，打造具有全球競爭力和影響力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心，構建以航空運輸物流為基礎，以臨空產業為主體的現代化臨空經濟體系。明年，我們將著手研究制定臨空經濟區管理方面的政府規章。同時，市政府開通營商環境規范性文件審查綠色通道，對有關臨空經濟區人才聚集、產業扶持等文件加快審查；加強對管委會行政執法行為監督指導，全面推行市場輕微違法行為免處罰免強制清單以及證明事項告知承諾制，推動臨空經濟區法治化營商環境持續優化。
條例的實施之后，市政府將從三個方面繼續加強對臨空經濟發展法治保障：
第一，明確臨空經濟區具體管理范圍。為進一步推動我市臨空經濟的發展，落實市委市政府“空鐵融合”等戰略部署，條例第二條規定為臨空經濟的發展預留空間，未來市政府將根據法規授權、根據發展需要具體確定臨空經濟區的管理區域。
第二，授權空港委行使行政管理權限。目前，依據《廣州空港經濟區管理試行辦法》，空港委受部門委托行使有關行政管理權限。條例施行后，管委會將根據條例授權，以自己的名義獨立行使行政職權，進一步理順厘清了與市直各部門、屬地區政府的職責關系，有利于進一步提高行政效能，推動臨空經濟區高質量發展。市政府將在條例施行之日起一年內，制定交由管委會行使的審批、審核事項和執法權限目錄，以及明確管委會其他具體行政管理職責、公共服務的范圍。
第三，加大賦權力度。市政府以及有關部門和屬地區人民政府支持臨空經濟區體制機制創新，實施有關改革措施，需要暫時調整或者停止適用本市地方性法規的，市政府可以依法提請市人民代表大會及其常務委員會作出決定；需要暫時調整或者停止適用本市政府規章的，市政府將及時作出決定，同時臨空經濟區可復制推廣自由貿易試驗區改革創新經驗。
我的回答完畢，謝謝大家！
田洋：
感謝廣東廣播電視臺南方衛視記者的提問，也感謝程應游處長的解答。下一個問題。
中國網記者：
我想問鄭關長，圍繞《條例》，海關在促進機場綜合保稅區通關效率方面有怎樣的措施，現在大灣區正在急速發展，海關在大灣區通關便利化方面又有怎樣的計劃？謝謝。
鄭曼瑩：
非常感謝記者的提問，海關充分發揮白云機場作為綜保區的政策優勢和航空樞紐的區位優勢，密切對接廣州空港委和其他口岸單位，以“提升口岸通關效率”作為小切點，支持企業用足用好綜保區政策紅利，優化口岸營商環境，支持臨空經濟高質量發展。主要有三方面的動作：
1.在暢通國際物流通道方面，推廣“兩步申報”“兩段準入”等業務改革，創新運用粵港“跨境一鎖”等便捷通關新舉措；構建數據共享交換平臺，車輛可24小時自助進出區，貨物可憑二維碼在口岸多個場所自動流轉，企業可通過“單一窗口”獲取海關查驗信息，持續提升口岸通關效率。今年前11月，經機場口岸進出口總值超過3200億元人民幣，同比增長45%，廣州白云機場口岸進、出口整體通關時間較2017年壓縮了8成，進口整體通關時間在全國大中型口岸空港排名是第一位。
2.助推新興業態發展，助力機場綜保區（南區）跨境電商全球集采中心項目簽約落地，推進開展中歐班列業務；支持在南沙海港建設大灣區機場共享國際貨運中心，創新跨境電商陸空聯運業務監管模式，并在此基礎上成功開展跨境電商出口“退貨”合包項目試點，為空港跨境電商樞紐港發展賦能。今年以來，機場海關口岸跨境電商進出口交易額已突破1000億元人民幣，同比大幅增長1.5倍，成為全國首個跨境電商業務超1000億的空港。全國每進口100件直購進口商品，就約有50件從白云機場口岸發出。
3.支持臨空產業發展，針對航空產業特點，提供24小時全天候應急出區通關服務，指導企業“提前申報”“異地委托監管”優惠措施，實現進口飛機“零等待”，航材供應“不間斷”。結合粵港澳大灣區發展生物醫藥產業的戰略部署，深化“放管服”改革，打好“批次進出、集中申報”“匯總征稅”政策組合拳，加快貨物入區流轉效率，配套“一證多批”模式，同批保稅存儲藥品憑一份藥品通關單即可分批出區，助力加快推進大灣區生物醫藥產業集聚和發展。今年前11月，機場口岸進口藥品同比增長12%，吸引超過160家生物醫藥企業在廣州白云機場口岸開展進出口業務。
下一步，廣州白云機場海關將繼續深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話指示批示精神和航空強國戰略重要論述，加強與地方政府、民航部門的密切合作，緊抓粵港澳大灣區建設和白云機場三期擴建等重大歷史機遇，完善機場口岸功能布局，持續優化口岸營商環境，吸引重點產業、重點企業、重點項目入區發展，推動落實口岸五方協調機制，堅持政企聯合、協力共進，為打造世界一流航空樞紐提供海關力量。
我的回答完畢，謝謝大家！
田洋：
感謝中國網記者的提問，也感謝鄭曼瑩副關長的解答。下一個問題。
央廣網記者：
想請問南航集團未來在推動在廣州樞紐航線拓展、飛機維修關聯產業發展等方面有何規劃布局？謝謝。
謝檳羊：
首先，謝謝媒體朋友的提問，謝謝對南航的關心和支持。“十四五”期間，是廣州打造成為國內大循環中心節點城市和國內國際雙循環戰略鏈接城市的重要時期。南航集團作為國有大型三大航空運輸企業，是廣州國際樞紐建設的持續推動者，也是臨空經濟建設的直接參與者，未來我們主要從兩個方面推動此項工作。
一是鞏固強化廣州樞紐建設，共同構建大灣區世界級機場群
南航始終致力于廣州樞紐建設，形成了以歐洲、大洋洲兩個扇形為中心核心，以東南亞、南亞、東亞為腹地，全面輻射北美、中東、非洲的航線網絡布局，“廣州之路”通達全球。疫情暴發以來，航空業受到巨大沖擊，南航努力克服自身困難，統籌疫情防控和生產經營工作，堅定不移地圍繞廣州樞紐，持續加密廣州往返全國主要城市的航班，新增國內多個航點，國內通航點達到124個以上；在做好疫情防控的前提下，積極恢復國際航班，目前已逐步恢復至廣州往返20個國家、每周27班國際航班。
未來，南航將抓住大灣區發展機遇，結合各國入境政策和疫苗接種情況，積極推動構建大灣區世界級機場群。加強與白云機場的戰略合作，做強做大做優廣州樞紐。優化“五進五出”航班波結構，提高中轉效率，提升樞紐輻射能力。強化國內主導地位，加密主干航線、拓展潛力市場。穩健發展國際航線，深化與歐美澳主要城市的連接，積極拓展“一帶一路”沿線、RCEP成員國的航線航班。
二是豐富上下游產業布局，助力臨空經濟發展
作為廣州臨空經濟示范區的重要成員之一，南航以白云機場為核心，布局了包括貨運物流、航空食品、機務維修、航空培訓等航空上下游產業，形成了與主業共融共生、協同發展、相對成熟的產業布局。未來，南航將充分發揮總部經濟的聚集、吸引、輻射和帶動效應，全力推動建設具有全球競爭力的開放型臨空經濟示范區。
如航空物流業，11月30日，南航成為中國民航首家運輸新冠疫苗承運量超過1億劑的航空公司，為中國疫苗走向世界貢獻南航力量，為全球抗疫、中國抗疫注入信心和力量。2021年南航累計執行79班新冠疫苗包機，為境外16個國家，國內20座城市承運超1.3億劑新冠疫苗，積極服務于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
再如飛機維修產業，南航機務維修系統的實力雄厚并且持續加強。廣州飛機維修公司（GAMECO）已發展成為全球知名飛機維修工程公司。作為廣州市重點項目計劃，三期機庫工程已于12月21日順利完工，預計到2022年底將擴展至三條波音737NG、兩條波音767和一條ARJ21客改貨生產線，改成貨機的總共是六條生產線，成為國內機型與生產線最多的飛機客改貨基地。
南航集團堅信，廣州臨空經濟區在市委市政府、空港委以及社會各界的共同努力下，必將成為廣州高質量發展新的動力源和增長極，助力服務“一帶一路”和粵港澳大灣區等國家戰略。
我的回答就到這，謝謝大家！
田洋：
感謝央廣網記者的提問，也感謝南海集團戰略規劃投資部副總經理謝檳羊先生的解答。下一個問題。
廣州電視臺記者：
這個問題想請白云機場馬部長解答。請問馬部長，《條例》的出臺對于建設國際航空樞紐發展以及促進基礎設施的互聯互通會有哪些重要的意義呢？謝謝。
馬虹霞：
感謝記者朋友的提問。《廣州市臨空經濟區條例》的出臺，是服務構建新發展格局、推動整個國際航空樞紐發展以及促進廣州臨空經濟高質量發展的重要舉措。
近年來，白云機場在省市政府特別是空港委的支持下、在航空公司口岸單位的位共同努力下，航空樞紐運營能力得到穩步提升。到2020年，疫情嚴重沖擊下，白云機場頂住了壓力，全年完成了運輸旅客4377萬人次，旅客吞吐量達到“全球第一”。
在省機場集團“爭創一流”的戰略部署下，白云機場確立了爭創世界一流國際航空樞紐的規劃目標。《條例》的出臺，對于國際航空樞紐建設是一個強有力的支撐。
在空中網絡建設方面，《條例》提出“擴大境內外航空網絡建設，支持白云機場擴大航權”。“十三五”期間，尤其是疫情發生前，白云機場國際航線網絡通達性得到有效提升，國際及地區通航點由2015年的75個增加至2019年的95個，其中包括了“一帶一路”34個國家的61個航點。2019年，國際及地區旅客吞吐量占比達到25.5%，中轉旅客占比達到12.4%。疫情發生以來，我們仍保持與全球超過30個國際航點的聯通，對于疫情期間人員往來、物資運送以及經貿交流提供重要保障。
在促進基礎設施互聯互通方面，《條例》提出“加強國際航空樞紐建設，統籌機場立體化綜合交通體系建設”，尤其是提到“要謀劃建設空鐵融合示范區”。
白云機場目前擁有2座航站樓、3條跑道，三期擴建工程已于2020年下半年正式開工，正加快推進三號航站樓和第四、第五跑道建設。三期建設投運后，白云機場保障能力將達到每年旅客吞吐量1.4億人次和年貨郵吞吐量600萬噸的規模。從交通規劃來看，白云機場將與高鐵、城軌、地鐵、高速公路直接連接，實現多種交通方式零距離換乘，實現30分鐘通達廣州中心城區、60分鐘通達珠三角各城市、180分鐘聯通泛珠三角城市。相信在《條例》的支持下，白云機場綜合交通體系建設將進一步提速，航空樞紐輻射能力與連接效率將進一步提升。
根據行業的研究表明，白云機場每增加100萬人次旅客吞吐量，將會拉動廣州市GDP30億元，可為廣州市新增2800個就業機會，帶動廣州市公共財政預算收入增加約2.7億元。
《條例》的出臺，將進一步促進國際航空樞紐對區域社會經濟發展的引擎帶動作用。明年1月份條例即將出臺，白云機場將堅決貫徹落實《條例》要求，借條例出臺的東風，把握機遇，堅定信心，全力推進世界一流國際航空樞紐建設，助力廣州臨空經濟區開拓創新發展。
謝謝！
田洋：
感謝廣州廣播電視臺的記者提問，也感謝白云機場股份有限公司規劃發展部副部長馬虹霞女士的解答，因為時間關系最后一個問題。
信息時報記者：
向洋蔥集團的張總提問。臨空經濟的發展會帶動區域經濟的發展，而《廣州市臨空經濟區條例》的發布也會進一步規范和推動空港經濟區的騰飛。請洋蔥集團介紹一下條例的實施對企業發展和產業集聚有何效益？謝謝。
張捷陸：
感謝這位記者朋友的提問。《廣州市臨空經濟區條例》的發布對企業而言也帶來了眾多的利好：
一、《條例》中明確了臨空經濟區與粵港澳大灣區、泛珠三角以及“一帶一路”沿線等全球各地區建立多層面、跨區域合作協調機制，為企業更好地加入區域經濟建設、布局戰略投資方向奠定了良好的基礎。
二、針對企業的發展，《條例》從基礎設施、企業開辦、創新服務、金融外匯、人才引進等多方面入手，將幫助企業有效解決企業前期投入、人力招聘、融資貸款等切實問題。
三、《條例》指出支持建設一體的智慧物流信息系統與一站式政務服務優化，同時對推動臨空經濟區與粵港澳大灣區基礎設施，全面對接和發展要素高效流動也作出了相應要求，這些舉措將有效降低中小平臺企業的綜合運營成本，吸引更多豐富的市場主體，對活躍區域營商環境、促進產業集聚有著重要作用。
四、《條例》多處提到“科技創新”。科技正在改變人們的消費習慣，優化企業的效率和成本。洋蔥集團也正積極投身科技賽道，可以期待的是，未來會有更多具備產品力，能夠滿足多元需求的優質品牌將透過洋蔥的平臺不斷涌現。
作為臨空經濟的先行者與受益者，洋蔥集團自創立以來，我們就在深耕上游產品供應鏈，與全球的科研中心、智能化工廠合作研發，期待以更好好的產品帶給消費者。
此次《條例》的正式發布，無論是對洋蔥集團所在的跨境電商行業，亦或是其他相關的重點臨空經濟產業的而言，均是一次重要的發展機遇。未來，洋蔥集團也將繼續用好臨空經濟區的政策利好，為消費者提供更多豐富需求選擇。我們相信，廣州臨空經濟區將建設成為具有廣州特色的空中門戶，成為廣州優質營商環境的又一張亮麗名片，而我們也為能夠參與到這樣的建設中感到榮幸與驕傲！
以上是我的回答，謝謝。
田洋：
感謝信息時報記者的提問，也感謝洋蔥集團對外事務部總監張捷陸先生的解答。感謝各位媒體記者朋友的踴躍提問，同時也再次感謝臺上各位發言嘉賓專業、細致的發言與解答。感謝市人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任蔣晉先生，廣州空港委黨組成員、副主任馮志堅先生就《條例》的解讀和介紹，也感謝廣州市司法局立法二處處長程應游女士、廣州白云機場海關副關長鄭曼瑩女士、南航集團戰略規劃投資部副總經理謝檳羊先生、廣州白云國際機場股份有限公司規劃發展部副部長（主持工作）馬虹霞女士、洋蔥集團對外事務部總監張捷陸先生的解讀解答。
再次感謝各位媒體朋友，也希望各位媒體朋友持續關注2022年1月1日發布的正式實施的《廣州市臨空經濟區條例》、關注廣州市臨空經濟區的發展。謝謝各位！
粵公網安備 44010602000929號
關注 · 廣州政府網
