
《廣州市進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性若干措施》出臺(tái)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕10號(hào)),3月30日,廣州市人民政府、中國(guó)人民銀行廣東省分行聯(lián)合制定印發(fā)《廣州市進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性若干措施》(簡(jiǎn)稱《措施》)。
《措施》立足加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給,提高金融開(kāi)放水平,以重大國(guó)際性活動(dòng)保障為重點(diǎn),完善“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的支付服務(wù)體系,全面優(yōu)化老年人、入境人員在穗支付環(huán)境,助力廣州市打造粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市、國(guó)家消費(fèi)中心城市良好形象。
擴(kuò)大外卡受理覆蓋面 常態(tài)化配備“零錢包”
對(duì)于國(guó)際旅客來(lái)說(shuō),刷卡是最普遍的支付方式。為滿足入境人員刷卡支付的需求,廣州市將提升境外銀行卡受理覆蓋面。
圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)”等重點(diǎn)領(lǐng)域,廣州將摸排境外銀行卡(以下簡(jiǎn)稱外卡)刷卡受理情況,梳理外卡受理終端(以下簡(jiǎn)稱POS機(jī))安裝或升級(jí)需求,劃定重點(diǎn)領(lǐng)域范圍,提升廣州市外卡POS機(jī)覆蓋面和受理的精準(zhǔn)度。根據(jù)規(guī)劃,未來(lái),重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)、重點(diǎn)非銀行支付機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱支付機(jī)構(gòu))、清算機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域新增的POS機(jī),須支持外卡支付。
《措施》要求,相關(guān)機(jī)構(gòu)要加大力度為包括國(guó)際化街區(qū)在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域商戶等提供外卡POS機(jī)安裝、升級(jí)改造及人員培訓(xùn)等服務(wù),提升外卡刷卡支付滿意度。銀行需整理上報(bào)本行的老年人、入境人員銀行賬戶服務(wù)推薦網(wǎng)點(diǎn)名錄,建立賬戶服務(wù)“綠色通道”,提供國(guó)際化、便利化、包容性的銀行賬戶服務(wù)。2024年4月底前,廣州將發(fā)布首批市重點(diǎn)場(chǎng)所銀行賬戶服務(wù)推薦網(wǎng)點(diǎn)名錄。
除了刷卡支付,廣州還將進(jìn)一步優(yōu)化人民幣現(xiàn)金使用環(huán)境。
《措施》提出,各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域商戶、酒店、旅游景區(qū)、出租車運(yùn)營(yíng)主體的宣傳引導(dǎo),高效滿足老年人、入境人員多樣化的支付方式需求,提升支付服務(wù)質(zhì)效。督促經(jīng)營(yíng)主體依法依規(guī)保障現(xiàn)金支付,加強(qiáng)督導(dǎo)拒收人民幣現(xiàn)金行為,加大懲治力度。
針對(duì)部分經(jīng)營(yíng)主體提出零錢備付不足的問(wèn)題,廣州市將全面梳理和建立重點(diǎn)領(lǐng)域商戶現(xiàn)金零錢備付需求清單,為商戶、酒店、旅游景區(qū)、出租車司機(jī)提供上門收款、上門配款、人民幣現(xiàn)金“零錢包”等服務(wù),妥善解決找零難問(wèn)題。銀行網(wǎng)點(diǎn)將根據(jù)周邊商戶及客戶群體特征,常態(tài)化配備“零錢包”,主動(dòng)走訪重點(diǎn)領(lǐng)域,做好商戶的現(xiàn)金備付工作,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域“零錢包”應(yīng)投盡投。
打通移動(dòng)支付“最后一公里” 建設(shè)廣州移動(dòng)支付便捷之城
移動(dòng)支付已經(jīng)滲透到日常生活的方方面面,為了讓更多人能夠享受到移動(dòng)支付的快捷,《措施》也將提升移動(dòng)支付便利性作為優(yōu)化支付服務(wù)的重點(diǎn)之一。
根據(jù)《措施》,銀行、支付機(jī)構(gòu)要制定符合廣州市實(shí)際需求、具備地方特色的支付服務(wù)方案,充分考慮老年人、入境人員的使用習(xí)慣,優(yōu)化移動(dòng)支付軟件界面設(shè)計(jì),采用多語(yǔ)種模式、關(guān)懷模式、無(wú)障礙瀏覽模式,加強(qiáng)服務(wù)保障,推動(dòng)老年人、入境人員習(xí)慣移動(dòng)支付工具,將廣州市建設(shè)成為移動(dòng)支付便捷之城。
移動(dòng)支付往往需要綁定境內(nèi)手機(jī)號(hào)碼,廣州也將優(yōu)化入境人員境內(nèi)手機(jī)號(hào)碼辦理流程,為入境人員提供良好的國(guó)際漫游服務(wù)。
為了營(yíng)造入境人員在穗友好支付環(huán)境,廣州將加強(qiáng)入境人員抵穗第一站的宣傳,充分發(fā)揮重大國(guó)際性活動(dòng)的平臺(tái)作用,對(duì)入境人員來(lái)穗前提早普及在穗適用的支付方式、抵穗后開(kāi)展專項(xiàng)入境人員支付服務(wù)保障工作,展示廣州市開(kāi)放、友好、便利的國(guó)際化支付環(huán)境。
例如,在廣交會(huì)等重大國(guó)際性活動(dòng)舉辦期間,廣州將在機(jī)場(chǎng)、火車站、港口等重要交通樞紐醒目位置投放多語(yǔ)種、多類型的支付指引,設(shè)置入境人員支付咨詢服務(wù)臺(tái)、外幣兌換咨詢點(diǎn)、Wi-Fi(無(wú)線局域網(wǎng))或電話卡供應(yīng)點(diǎn)等,投放境內(nèi)支付指引材料并提供人工咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)入境人員即時(shí)享受便捷的支付一體化服務(wù)。
據(jù)記者了解,未來(lái)在廣交會(huì)等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的展區(qū)、簽到臺(tái)、咨詢臺(tái)等顯著位置設(shè)置支付咨詢服務(wù)點(diǎn),銀行或支付機(jī)構(gòu)人員駐點(diǎn)提供支付咨詢服務(wù),重點(diǎn)針對(duì)入境人員關(guān)注的境內(nèi)支付方式、移動(dòng)支付隱私保護(hù)、使用場(chǎng)景等開(kāi)展宣傳。在活動(dòng)周邊區(qū)域,張貼醒目的支付受理標(biāo)識(shí),確?;顒?dòng)場(chǎng)館內(nèi)及周邊區(qū)域宣傳和服務(wù)全覆蓋。
另外,根據(jù)《措施》,廣州將按照“先易后難、安全可控”的原則,打造入境支付服務(wù)示范區(qū),選擇參與意愿強(qiáng)、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、代表性突出的國(guó)際化街區(qū)、重點(diǎn)商圈、城市中心、文化地標(biāo)、交通樞紐、涉外酒店等重要區(qū)域?qū)嵤?,并逐步擴(kuò)大示范區(qū)域覆蓋面。
下一步,廣州將繼續(xù)完善廣州市老年人、入境人員支付便利化工作保障機(jī)制,爭(zhēng)取國(guó)家層面支付便利化的先行先試政策。加大支持力度提高外卡受理覆蓋面。同時(shí)參考相關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步研究出臺(tái)完善支付服務(wù)體系優(yōu)化入境人員消費(fèi)環(huán)境的支持政策,為改善銀行卡受理環(huán)境提供必要的資金補(bǔ)貼支持,提高重點(diǎn)商戶外卡受理覆蓋面。
入境人員在穗支付重點(diǎn)領(lǐng)域清單:
結(jié)合國(guó)內(nèi)兄弟城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及廣州市實(shí)際,入境人員從入穗到離穗的全流程高頻支付場(chǎng)景和集聚區(qū)域目前主要包括交通領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域、文旅領(lǐng)域三方面。
一、交通領(lǐng)域:
包括廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、琶洲港澳客運(yùn)碼頭、南沙客運(yùn)港等口岸,廣州火車站、廣州東站、廣州南站、廣州白云站、廣州北站和出租車、公交車、地鐵等公共交通領(lǐng)域。
二、商業(yè)領(lǐng)域:
包括但不限于5萬(wàn)平方米以上商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街區(qū)、連鎖超市等重點(diǎn)商業(yè)場(chǎng)所。
三、文旅領(lǐng)域:
包括三星級(jí)及以上酒店、收費(fèi)的3A級(jí)及以上旅游景區(qū)、博物館、美術(shù)館、影院等重點(diǎn)文旅場(chǎng)所。
廣州市優(yōu)化支付服務(wù)示范區(qū):
二沙島國(guó)際化街區(qū)
廣州塔國(guó)際化街區(qū)
沙面國(guó)際化街區(qū)
獵德國(guó)際化街區(qū)
廣州設(shè)計(jì)之都國(guó)際化街區(qū)
龍湖國(guó)際化街區(qū)
廣州融創(chuàng)文旅城國(guó)際化街區(qū)
祈福新邨國(guó)際化街區(qū)
蕉門河國(guó)際化街區(qū)
流溪溫泉旅游度假區(qū)國(guó)際化街區(qū)
鳳凰城國(guó)際化街區(qū)