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廣州檢察院去年辦理案件70283件 批捕犯罪嫌疑人同比降64%治罪與治理并重 建設(shè)更高水平的平安廣州　　2022年，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件70283件，占全省檢察機(jī)關(guān)案件總量的七分之一，53個(gè)案例入選全國(guó)全省檢察機(jī)關(guān)典型案例、精品案例。　　批捕各類犯罪嫌疑人5677人，起訴17877人，同比下降64%和32.6%。　　協(xié)同開展“斷卡”“打擊治理跨境賭博”等專項(xiàng)行動(dòng)，起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪1348人。　　1月8日下午，廣州市人民檢察院檢察長(zhǎng)張健在廣州市第十六屆人大三次會(huì)議上作工作報(bào)告。張健表示，全市檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)起黨和人民賦予檢察機(jī)關(guān)的更重責(zé)任，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出廣州檢察應(yīng)有貢獻(xiàn)。廣州市人民檢察院檢察長(zhǎng)張健　　平安廣州　　起訴涉黑涉惡犯罪下降73.5%　　“打防并舉”促進(jìn)長(zhǎng)治久安。報(bào)告顯示，2022年，市檢察機(jī)關(guān)保持對(duì)危害群眾安全的違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，常態(tài)化開展掃黑除惡。批捕各類犯罪嫌疑人5677人，起訴17877人，同比下降64%和32.6%，其中起訴嚴(yán)重暴力犯罪下降26.4%，涉黑涉惡犯罪下降73.5%，聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪下降46.7%。　　全面落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，刑事案件不捕率從2021年41.7%上升至64.1%、不訴率從15.6%上升至24.9%，公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核減少86.8%，受害方提出申訴減少32.8%。訴前羈押率從2021年46.5%降至28.2%。　　圍繞廣州推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范城市建設(shè)，啟動(dòng)為期三年的“穗心工程”訴源治理專項(xiàng)行動(dòng)，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議126份，采納率100%。　　聚焦超大城市公共安全問題，起訴寄遞毒品和槍支彈藥爆炸物犯罪68人，辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件196件，推動(dòng)消防等相關(guān)部門整治電動(dòng)自行車“飛線充電”等安全隱患問題3萬余宗。　　參與網(wǎng)絡(luò)依法治理，協(xié)同開展“斷卡”“打擊治理跨境賭博”等專項(xiàng)行動(dòng)，起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪1348人。　　服務(wù)廣州　　加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的司法保護(hù)　　報(bào)告指出，廣州市檢察機(jī)關(guān)助力廣州強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，探索實(shí)踐大灣區(qū)民商事多元化糾紛解決機(jī)制等5項(xiàng)改革入選省檢察院“大灣區(qū)檢察實(shí)踐項(xiàng)目”。市檢察院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，縱深推進(jìn)黃埔區(qū)檢察院與法院集中管轄全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件改革，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪687人。　　對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類犯罪案件逐案排查、全面落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，依法不批捕498人、不起訴652人，建議法院判處緩刑692人，最大限度減少辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。　　加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的司法保護(hù)，起訴侵害企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益犯罪537人，同比增加31.6%。　　積極防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2497人，起訴非法集資、洗錢等金融詐騙和破壞金融管理秩序犯罪252人。　　聯(lián)合稅務(wù)等部門依法打擊虛開騙稅違法犯罪，起訴122人，協(xié)同挽回稅款損失7989萬余元，同比增加48倍。　　全面深化涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，建立健全第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管委會(huì)，制定企業(yè)合規(guī)辦案指引等8份規(guī)范性文件，聯(lián)合市商務(wù)局等部門發(fā)布全國(guó)首部跨境電商行業(yè)合規(guī)指引，助力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。試點(diǎn)以來共辦理企業(yè)合規(guī)案件47件，對(duì)合規(guī)整改到位的15家企業(yè)、29名企業(yè)家依法作出不起訴決定。　　合力深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T損害司法公正犯罪4人，受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪案件145件188人，已起訴87件112人。協(xié)同推進(jìn)受賄行賄一起查，起訴受賄犯罪43人、行賄犯罪18人。　　堅(jiān)守為民初心　　協(xié)同追回涉養(yǎng)老詐騙案贓款7.2億　　報(bào)告指出，廣州市檢察機(jī)關(guān)圍繞社保、住房、醫(yī)療、教育等民生熱點(diǎn)，開展“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利”專項(xiàng)活動(dòng)，辦理相關(guān)案件106件。　　持續(xù)落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪82人，同比增加134.3%，辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟案件179件，訴請(qǐng)懲罰性賠償439萬余元。　　支持農(nóng)民工起訴追討欠薪375件、追回工資280萬余元，起訴惡意欠薪犯罪11人、追繳欠薪702萬余元。　　發(fā)揮司法救助作用，向547名因案致貧刑事被害人或其近親屬發(fā)放救助金1196萬余元，同比增加107.2%。　　參與打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合市公安局建立涉養(yǎng)老詐騙案件協(xié)作機(jī)制，審查逮捕90件348人，已起訴55件175人，協(xié)同追回贓款7.2億余元，打擊質(zhì)效居全省首位。　　持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)的犯罪，起訴965人。追訴各類侵犯公民個(gè)人信息犯罪120人。開展手機(jī)軟件過度收集和利用個(gè)人信息問題公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，立案40件，起訴23件。檢察環(huán)節(jié)追回涉案款物23億余元，同比增加13.4倍。　　法治保障未成年人更好成長(zhǎng)。依法從嚴(yán)起訴性侵、虐待等侵害未成年人犯罪562人。對(duì)監(jiān)護(hù)不力的家長(zhǎng)發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令234份，開展家庭教育指導(dǎo)774人次。最大限度教育挽救涉罪未成年人，未成年人犯罪不捕率、不訴率分別為89.2%、66.1%。牽頭建立罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)制度，97.6%被附條件不起訴的未成年人走上正途。　　助力建設(shè)新時(shí)代綠美廣州，開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪135人。辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件338件，督促修復(fù)被損毀基本農(nóng)田、耕地、林地等731.8畝，索賠生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)和服務(wù)功能損失費(fèi)2116萬余元。　　維護(hù)公平正義　　去年公益訴訟立案占全省十分之一　　報(bào)告顯示，廣州市檢察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察。去年立案947件，約占全省的十分之一。發(fā)出訴前檢察建議、磋商函658份，起訴57件，行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率和法院裁判支持率均為100%。　　結(jié)合大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改，開展“文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督，辦理古樹名木、歷史建筑保護(hù)領(lǐng)域案件160件，推動(dòng)保護(hù)古樹名木2230棵，保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)76處。　　穩(wěn)步拓展案件范圍，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的新增法定領(lǐng)域公益損害問題立案376件，占立案總數(shù)39.7%，推動(dòng)完善多元共治新格局。　　深化刑事訴訟全過程監(jiān)督，與公安機(jī)關(guān)共同設(shè)立12個(gè)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室。監(jiān)督立案249件、撤案252件，同比增加109.2%和62.6%；對(duì)偵查活動(dòng)提出糾正違法意見1409件，采納率100%。對(duì)依法當(dāng)捕、應(yīng)訴而未移送的，追捕322人、追訴781人；對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不捕4640人、不訴490人；對(duì)刑事裁判提出抗訴12件。　　加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法“雙向銜接”，建議行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件24件，向相關(guān)部門移送需要給予行政處罰的不起訴案件205件。　　對(duì)民事生效裁判提出抗訴63件，抗訴改變率100%；提出再審檢察建議85件，采納率94%。監(jiān)督糾正民事審判和執(zhí)行活動(dòng)中的不當(dāng)情形1227件，同比增加30.7%。依法對(duì)老年人、殘疾人等群體支持起訴483件，同比增加30.9%。　　夯實(shí)檢察事業(yè)根基　　組織人民監(jiān)督員監(jiān)督活動(dòng)576人次　　報(bào)告表明，廣州市檢察機(jī)關(guān)制定實(shí)施政治與業(yè)務(wù)建設(shè)融合發(fā)展25條意見，一體推動(dòng)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)全面高質(zhì)量發(fā)展。　　深化司法辦案組織改革，市檢察院組建50個(gè)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)。聘請(qǐng)市規(guī)劃和自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位特邀檢察官助理18名，助力提升線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證等專業(yè)化辦案能力。　　落實(shí)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督機(jī)制，健全與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)商機(jī)制，6名檢察人員被依規(guī)依紀(jì)依法查處。檢察人員主動(dòng)填報(bào)有關(guān)事項(xiàng)3209件，“有問必錄”成為檢察自覺。　　建立健全不捕不訴案件聽取公安機(jī)關(guān)意見機(jī)制，對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件重新嚴(yán)格審查；對(duì)撤回起訴的案件和法院宣告無罪的公訴案件逐案閱卷復(fù)查。主動(dòng)解決疫情期間律師會(huì)見難、異地閱卷難等問題，為律師網(wǎng)上辦結(jié)辯護(hù)與代理申請(qǐng)3.3萬余人次，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。　　自覺接受各界監(jiān)督，認(rèn)真辦好政協(xié)提案8件。主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議，先后邀請(qǐng)各界人士參與重點(diǎn)案件接訪等活動(dòng)1280人次。與市司法局聯(lián)合開展人民監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建第一屆80人的聽證員庫，組織監(jiān)督活動(dòng)576人次。堅(jiān)持以公開促公正，市檢察院公開法律文書、重要案件信息等主要指標(biāo)均居全省首位。