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廣州奮發有為推動高質量發展經濟大市勇挑大梁　　歲末年初，萬物蟄伏之時，羊城大地依然生機勃勃。市里組團出國招商推介，各區比學趕超各有亮點，重大項目建設熱火朝天……　　2022年，是極不平凡的一年。面對復雜的國際國內環境，廣州作為GDP超2.8萬億元的經濟大市，始終按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，錨定高質量發展首要任務，主動擔當、奮發有為，讓經濟體量更大、體魄更強，讓經濟大市名副其實。　　過去一年，廣州堅定扛起經濟挑大梁的政治責任，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟大盤保持穩定，轉型升級步伐加快，以高質量發展之“進”，更好支撐全省大盤之“穩”，在全國全省發展大局中體現更大擔當。　　緊密對接落實國家戰略　　《南沙方案》發布后，南沙開發建設勢頭強勁。2022年1-11月規上工業產值和社會消費品零售總額增速均領跑全市　　廣州，作為實際管理人口超2200萬、GDP突破2.8萬億元的經濟大市，被國家賦予國家中心城市、粵港澳大灣區區域發展核心引擎等定位的國際大都市，是承載國家戰略意圖的重要載體。積極主動融入和服務國家和省的發展戰略，是廣州的應有之義、應盡之責。　　廣州南沙，這片珠江出海口803平方公里的熱土，總是能更早感受到來自伶仃洋的風。　　2012年，國務院正式批復《廣州南沙新區發展規劃》。南沙的開發建設上升為國家戰略，成為我國第六個國家級新區，也是廣東省唯一的國家級新區。　　2015年，中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌，自貿區南沙片區60平方公里成為廣東自貿區的最大片區。　　2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布，南沙區被定位為粵港澳全面合作示范區，要求攜手港澳建設高水平對外開放門戶、創新發展示范區、金融服務重要平臺和優質生活圈。　　2021年5月，廣州市公布《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），全文約1.2萬字，其中南沙被提及95次。《綱要》提出，突出抓好南沙“一把手工程”，做強南沙高水平對外開放門戶樞紐，加快建設粵港澳大灣區國際航運、金融和科技創新功能承載區，強化中心城區和南沙戰略連接，夯實建設用地、基礎教育等發展根基，建成落實新發展理念的引領區和示范區。“一把手工程”的提出，再次釋放了大力推進南沙開發開放的強烈信號。　　2022年6月，南沙又迎來重磅利好。《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）正式出臺，支持南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。這是黨中央、國務院從全局和戰略高度，對粵港澳大灣區建設做出的又一重大決策部署。中央及省對南沙寄予厚望，廣州也提出“舉全市之力推動南沙開發開放”，打造全市高質量發展的增長極和動力源。　　牢記囑托，不辱使命。年輕的南沙在改革開放的新征程中有了全新的定位，前途不可限量。作為粵港澳大灣區重大合作平臺，南沙緊緊抓住《南沙方案》的重大歷史機遇，在2022年步入高質量發展快車道。《南沙方案》發布后，南沙開發建設勢頭強勁。2022年1-11月規上工業產值和社會消費品零售總額增速均領跑全市。　　過去一年，是廣州利好疊加的一年。除了國務院印發《南沙方案》，華南國家植物園也正式揭牌，承擔國家戰略植物資源保護利用等重大使命。廣州期貨交易所上市首個交易品種工業硅期貨和期權，服務國家完善重要原材料價格形成機制、推動綠色低碳發展，去年12月上市以來成交額達186億元……一系列的重磅利好，為廣州高質量發展注入了澎湃動力。　　制造業當家挺起產業“脊梁”　　去年，全市工業投資擴大至1230億元、增長11%，連續4年穩定在千億元以上。新增8家國家級制造業單項冠軍、2家國家技術創新示范企業　　實體經濟是構筑廣州未來發展戰略優勢的重要支撐。以先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業為主導的現代化產業體系是增強經濟韌性的關鍵，也是夯實經濟大市地位的基礎。廣州車展上某品牌汽車展臺　　過去一年，廣州堅持制造業當家，加快壯大實體經濟，充分發揮“鏈長制”和工作專班作用，開展“智車”“強芯”“亮屏”“融網”“健藥”“尚品”行動，推動新一代信息技術、智能網聯與新能源汽車、生物醫藥與健康、新能源與節能環保、新材料與精細化工等“3+5”戰略性新興產業融合集群發展，促進紡織服裝、美妝日化、定制家居等都市消費工業轉型升級。去年，全市工業投資擴大至1230億元、增長11%，連續4年穩定在千億元以上。　　汽車、醫藥制造業發揮穩增長重要支撐作用。據市統計局發布，2022年前三季度，廣州汽車制造業實現增加值同比增長13.7%；而全國汽車制造業規模以上工業增加值1至9月同比增長為6.9%。廣州汽車工業的表現，已超越全國整體水平，堪稱制造業“優等生”。去年全年，廣州汽車產量突破300萬輛，穩居全國城市第一，是名副其實的“汽車之城”。其中，鏈主廣汽集團的利潤更實現逆勢增長。　　同樣在穩增長中發揮重要支撐作用的醫藥制造業，去年的表現也不俗。達安基因、萬孚生物、百濟神州等都實現大幅增長，廣藥集團品牌價值增速位列中國醫藥品牌第一。去年，全市戰略性新興產業增加值占GDP比重提高至31.5%。　　金融是實體經濟的血脈。去年，廣州金融業占GDP比重9.7%，貸款增速位居北上廣深津第一位，主要投向制造業、科技服務業等，金融服務實體經濟作用更加凸顯。　　筑牢重大項目“壓艙石”　　廣州深入實施重點項目“攻城拔寨”行動，重大項目建設進展順利，年度投資5230億元、創歷史新高　　重大項目是經濟發展的“壓艙石”。抓發展說到底是抓項目，抓大項目。面對當前嚴峻復雜的經濟形勢，抓好項目建設，既是經濟大市穩經濟、促發展的當務之急，又是積蓄后勁、厚植優勢的長遠之策。　　過去一年，廣州堅持把重大項目作為促投資穩增長的重要抓手，高規格成立推進重大項目穩投資領導小組，跨部門組建重大項目并聯審批要素保障工作專班，深入實施重點項目“攻城拔寨”行動，重大項目建設進展順利，年度投資5230億元、創歷史新高。粵芯三期、因湃電池、廣石化技改、增芯等重大項目相繼動工，華星光電T9、廣豐五線、現代氫能等項目投產，廣交會展館四期建成。廣交會四期展館登錄廳 　　基礎設施是保障城市高效運行和健康發展的物質基礎，也是完善基本公共服務和民生保障的基本前提。去年，廣州447個基礎設施項目，完成年度計劃101.7%，超過時序進度10個百分點。廣州堅持高水平建設國際航運、航空、鐵路樞紐，獲批建設廣州空港型國家物流樞紐，南沙港區四期、順豐華南航空樞紐投用。　　目前，廣州高鐵班次數量全國第一，廣州南站旅客到發量居全國鐵路樞紐站第1位。廣州港航線通達世界100多個國家和地區的400多個港口，港口貨物、集裝箱吞吐量分別由全球第6、第7位提升到第4、第5位。2020年在疫情防控常態化下，白云機場旅客吞吐量躍居全球第1。　　百舸爭流千帆競，潮頭踏浪奮者先。目前，廣州全市上下已然形成大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。過去一年，各區在抓大項目工作上，也是比學趕超、賽龍奪錦。比如黃埔區新引進高端集成電路制造等項目；增城區實行項目專班推進、清單式管理、賬單式落實機制，新引進增芯等項目；花都區新引進采埃孚汽車電子項目；南沙區新引進融捷鋰電池系列項目等；海珠區新引進30家新一代信息技術企業等。　　深挖招商引資“源頭活水”　　2022年廣州市新簽約項目約1500個，同比增長30%；注冊項目約1700個，增長30%，其中簽約注冊投資總額100億元以上項目預計達26個　　招商引資是經濟發展的生命線和源頭活水。過去一年，廣州堅持把抓招商引資作為重中之重，擺在關鍵位置，全面調動招商引資積極性、主動性，通過大招商引進大項目，助力大發展，持續提高經濟大市的成色。今年元旦之夜，北京路步行街人流如織　　據初步統計，2022年廣州市新簽約項目約1500個，同比增長30%；注冊項目約1700個，增長30%，其中簽約注冊投資總額100億元以上項目預計達26個，在穗投資的世界500強企業累計達335家。　　從企業看，去年廣州市場主體新增42萬家、總量達316萬家。新增境內外上市公司19家，主要集中在機械制造、新材料、軟件服務等行業。“專精特新”企業新增55家，主要分布在高端制造、軟件信息、綠色石化等領域，有力補鏈強鏈。從外資外貿看，跨境電商、保稅物流充滿活力，帶動外貿累計進出口由負轉正。　　今天的招商就是明天的產出、后天的發展。2022年12月下旬，為搶抓新一輪經濟復蘇發展機遇，進一步推動高端產業和創新領域的國際合作，廣州市領導帶隊赴德國、瑞士、韓國、日本等地，開展針對性招商推介，拜訪多家世界500強企業和行業龍頭企業，對接推進氫能源汽車、現代商貿、醫療器械、精密制造類企業等產業項目，分別在瑞士納沙泰爾和日本東京舉辦了兩場投資交流活動。　　種下梧桐樹，引得鳳凰來。廣州既堅持大力招商，又堅持用心用情服務好企業，讓企業把“根”留住。優渥的營商環境為招商引資提供了強大“磁場”，也推動了高端資源和大項目向廣州集聚。近年來，廣州持續深化營商環境改革，著力建設國家營商環境創新試點城市，電子政務等3項指標代表國家向世界推介，近日出爐的《2022年廣東省營商環境評價報告》顯示，廣州的營商環境位列第一檔。　　打造科技創新“強引擎”　　過去1年，廣州創新主體發展壯大，新增高水平企業研究院15家，高新技術企業累計1.23萬家，創歷史新高　　謀科技就是謀未來，抓創新就是抓發展。作為經濟大市，必須要以做強科技創新“底色”，提升高質量發展。廣州科研資源富集，集中了全省半數以上的普通高校、97%的國家重點學科，在強化創新驅動發展、推動高水平科技自立自強上具有顯著優勢。　　值得一提的是，在“自然指數-科研城市”排名中，廣州首次躍居全球第十。排名再創新高的背后，是廣州錨定成為世界重大科學發現和技術發明先行之地、國際科技賦能老城市新活力的典范之都、全球極具吸引力的高水平開放創新之城的決心。　　過去一年，廣州實驗室重大科研任務取得顯著進展，大灣區國家技術創新中心入軌運行，自主設計的我國首艘超深水大洋鉆探船實現主船體貫通……科技跑出加速度，創新驅動開新局，科創實力強勁的城市，往往是科研機構、知識服務較為密集的地區，而廣州正是科技創新人才的聚集地。過去1年，廣州創新主體發展壯大，新增高水平企業研究院15家，高新技術企業累計1.23萬家，創歷史新高。有效發明專利擁有量首次突破10萬件。新增獨角獸企業9家，增量全國第一，而且這些獨角獸主要集中在走在科創最前沿的人工智能、新能源等先進制造領域，打通了“實驗室”走向市場的壁壘。　　新一輪科技革命和產業變革撲面而來，有著創新基因的廣州，在激蕩的時代中迸發出更強的創新生態。2022年，廣州入選首批國家知識產權強市建設示范城市，中山大學、廣州市政府、科技領軍企業協同建設的生物醫藥與新型移動出行未來產業科技園獲批建設試點單位，成為全國首批10家未來產業科技園建設試點單位之一。廣州數據交易所掛牌運行，民營科技園成為全國智慧園區優秀案例，有理由相信，廣州能夠在厚積薄發中走出一條屬于自己的創新之路。　　守護大城民生幸福　　“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動培訓24.28萬人次　　城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發展思想，讓人民群眾生活更幸福。　　就業是最大的民生，廣州解民憂辦實事，切實兜底基本民生，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動培訓24.28萬人次，同時建成首批62家村居（社區）就業驛站，城鎮新增就業28.1萬人。　　民生穩，人心就穩，社會就穩。每個城市中，老人、小孩和特殊群體都需要格外關心。過去1年，廣州穩步提高城鄉低保，企業退休人員社保、殘疾人兩項補貼標準，推動長護險、穗歲康提質增效。廣式養老經驗在全國推廣，頤康服務站覆蓋53%村居。　　家是心靈的港灣，住有所居，是每個中國人最樸素的愿望，廣州不斷補齊住房保障短板，持續改善市民居住條件。2022年廣州基本建成保障性安居工程7602套，籌建保障性租賃住房13萬套，舊樓加裝電梯數量穩居全國首位。　　在教育方面，過去1年，廣州新增公辦基礎教育學位14.5萬個，完成規范75所“公參民”學校，雙減工作走在全國前列，讓更多適齡兒童從“有學上”到“上好學”。同時，廣州成為唯一入選聯合國教科文組織全球學習型城市網絡會員的中國城市。　　在這特殊的一年，廣州始終堅持把老百姓對健康美好生活的向往作為衛生健康工作的奮斗目標，全方位全周期保障人民健康。廣州呼吸中心、廣醫附屬第三醫院黃埔院區、市婦兒中心增城院區等投入使用，成立10個區域急救醫療中心，村衛生站“一元看病”覆蓋率達97.1%。　　經濟大市勇挑大梁，高質量發展注定不是一場短跑，但只要步履堅定、足音鏗鏘，終點一定就在前方。　　經濟大市敢擔重任，高質量發展的征程上有開闊天空，也有驚濤駭浪，在風雨兼程中，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。　　經濟大市有所作為，高質量發展的道路并不一定有先例可循，但新征程呼喚新擔當、新使命要有新作為，廣州這座經濟大市，必將繼續發揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，繼續勇立時代潮頭，探索中國式現代化的廣州實踐。