
樞紐再升級 融入大格局
自古以來,雄踞南粵、聯通世界的廣州就是一座重要的樞紐城市。歷史和現實告訴我們,廣州的事,只有放在大時大勢中去謀劃定位,方能顯出格局擔當。
樞紐是城市發展的血脈。作為一座超大城市,唯有擁有四通八達的強健血脈,才能保持蓬勃的發展態勢,也只有始終保持蓬勃的發展態勢,才能確保血液循環暢通無阻。
隨著粵港澳大灣區建設走向縱深,廣州樞紐支撐作用帶來的產業和流量的承載力、帶動力,正不斷彰顯出大灣區核心引擎的作用。當前,廣州正圍繞打造暢通全市、貫通全省、連通全國、融通全球的現代化交通網絡,著力建設國際航空樞紐、國際航運樞紐、世界級鐵路樞紐,打造與大灣區主要城市1小時交通圈。
今年,在國家和省的支持下,廣州將“海陸空鐵”齊發力,加快建設白云機場三期、廣州港南沙港區國際通用碼頭、廣州至廣州南聯絡線等關鍵樞紐節點項目。北接空港、南聯海港,高鐵進城……一個嶄新的樞紐廣州,正釋放出巨大的發展新動能,支撐起廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”。
機場:大城市建設大樞紐 大樞紐孕育大產業
扶搖而上,乘風飛翔。廣州與飛翔,一直有著不解之緣。
中國制造的第一架國產飛機“樂士文一號”在廣州大沙頭機場試飛、“廣州號”飛機完成首次環中國航行;2020年廣州白云國際機場旅客吞吐量問鼎全球第一,中國機場首次登頂;2022年,白云機場飛機起降26.6627萬架次,旅客吞吐量2610.9997萬人次,連續3年位居全國第一……從浪漫的冒險到實打實的流量,一座國際航空樞紐破繭而出。
廣州白云站今年底建成,廣州將再添一座重要交通樞紐。
目前的白云國際機場,正邁向一次更大的跨越。
正在建設的廣州白云國際機場三期擴建工程,是中國民航機場史上規模最大的改擴建項目。建成后,白云國際機場將成為國內跑道最多、航站樓建筑面積最大的單體機場。屆時,廣州白云國際機場年旅客吞吐能力、貨郵吞吐能力將分別達到1.2億人次、380萬噸,同時還將與6條高鐵、2條城際和地鐵18、22號線聯動,真正成為空鐵一體化的綜合樞紐,實現機場30分鐘直達中心城區、1小時通達珠三角城市、3小時聯通泛珠三角城市。
世界級的城市,與世界級的機場相伴而生。航班帶來的人流、物流與資金流,都為城市產業發展和商業興旺帶來了源源不斷的活水,大樞紐孕育出大產業。
機場不僅僅是一種交通運輸方式的載體,更成為國家和地區經濟增長的引擎。根據國際民航組織的統計數據,每100萬旅客可為區域創造1.3億美元的收益,每新增一個航班將增加750個工作崗位。頭頂每一條航班、航線背后,都是一條條產業鏈。
以白云國際機場為例,依托強大的航線網絡,廣州白云國際機場跨境電商業務貨值連續8年居全國空港首位,航空貨運總量占粵港澳大灣區近三分之一,航線網絡覆蓋全球230多個通航點。“廣州白云國際機場是國家定位的三大國際航空樞紐之一,機場的客貨運輸量一直位居國內機場前三名,2020年貨郵吞吐量上升至國內機場第二位。2022年,貨郵吞吐量188.4559萬噸,繼續穩居國內機場第二名,供應鏈優勢突出。”廣東省機場管理集團有限公司副總經理朱前鴻認為,將白云機場供應鏈轉化為廣州產業鏈優勢,形成供應鏈產業鏈一體化競爭新優勢,是廣州提高國民經濟總體運行效率,實現老城市新活力和高質量發展的關鍵一招。
去年年底,廣州空港型國家物流樞紐成功納入2022年國家物流樞紐建設名單,為廣州空港經濟提速再添動力。在機場保稅區,一批航空物流集群產業、航空裝備集群產業、生命健康集群產業以及臨空智造集群產業集聚。依托白云國際機場、保稅區,廣州正在建設亞太航空物流中心,積極打造服務粵港澳大灣區、輻射全球的航空物流門戶網絡。
鐵路:高鐵進城呼之欲出 樞紐向東能級再造
軌道之上,灣區提速。在廣東省政協委員、市九三學社成員、廣州市規劃和自然資源局局長鄧毛穎看來,建設通達全球世界級鐵路樞紐,提升國際綜合交通樞紐能級是廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”的重大戰略舉措。鄧毛穎認為,“廣州要加快推動白云、新塘、南沙站建設,謀劃高標準改造提升廣州站、廣州東站、廣州北站,新增黃埔、知識城、從化等客站,形成‘多站布局、多點到發、客內貨外、互聯互通’客運樞紐格局。”
今年,隨著廣州白云站施工進入“沖刺年”,廣州將再增加一座重要的交通樞紐。
施工現場,白云站一期項目結構工程已基本完成,西廣場兩側的公交樞紐和綜合樓已現雛形。站場主體,鋼結構花瓣已拼裝完成,“木棉花開”的造型已越發清晰,二期工程的樁基基坑施工正在如火如荼進行中。這座廣州市首個按現代綜合交通樞紐規劃建設理念打造的特大型樞紐工程,預計將在今年底建成。
未來,這里將成為站城融合、交通綜合、功能復合、生態結合、智能統合,具有嶺南特色的全新TOD(即以公共交通為導向的開發模式)大型綜合交通樞紐,是亞洲最大的火車站綜合樞紐之一。
除了為廣州增加一座重要的綜合交通樞紐,白云站另一個重要意義在于,建成后的廣州白云站將承接廣州站和廣州東站的全部普速客車,是廣州站和廣州東站更新改造的前置條件,為提升廣州鐵路樞紐能級、“高鐵進城”奠定基礎。
高鐵如何進城?廣州市規劃和自然資源局白云區分局相關負責同志告訴記者,“目前,從北方南下的高鐵經過廣州北站后,不進主城區而是向西繞到佛山再接到廣州南站,今后,廣州北站到廣州白云站、廣州站之間的高鐵聯絡線和廣州站到廣州南站之間的高鐵聯絡線建成通車后,廣州市區南北就有高鐵聯通了,這樣就大大便利了市民旅客出行。”
廣州加強交通樞紐建設,圖為地鐵基坑開挖。
客內貨外、動內普外,這是廣州鐵路樞紐正在形成的新格局。向東看,東部樞紐作為“五極”中的其中之一,被納入廣州“一廊一帶、雙核五極”的城市戰略版圖。從曾經的“科技創新軸”,到現在的“科技創新走廊”“雙核五極”,或許是兩端的知識城和南沙光芒過于耀眼,讓人們都忽略了東部增城的巨大承載力。
背靠廣州東部廣闊的經濟腹地,與莞深制造業基地近在咫尺,東江之濱的廣州東部樞紐有著得天獨厚的優勢。從增城新塘出發,最快僅10分鐘可抵達東莞西站,不到1小時便能到達深圳機場,如此便捷的交通,讓東部樞紐能夠將更多交通要素轉化為發展動能。而廣州東部公鐵聯運樞紐,就是支撐起東部樞紐實現能級躍升的重要抓手。
如今,廣州東部公鐵聯運樞紐定位為“通道+樞紐+產業”樞紐經濟示范項目,是廣州市四大國家級物流樞紐之一,項目建成后將成為粵港澳大灣區規模最大、規格最高的生產服務型國家物流樞紐。
南沙:立足灣區互聯互通 加速發展駛向未來
立足灣區,面向世界。作為粵港澳大灣區的三大平臺之一的南沙,從今年廣州兩會首次提出中心城區、南沙新區“雙核”概念,到廣東兩會南沙如何與大灣區實現互聯互通,都成為眾多代表委員關注的焦點。如今,大灣區在南沙的“硬聯通”不斷提速。
跨入新年,廣州港環大虎島公用航道工程全線正式投入使用,不僅讓廣州港口大型泊位生產能力將得到充分釋放,也將滿足世界上最大郵輪可靠岸停泊南沙郵輪母港的需求。
除了已經開工或投產的項目,更多項目正在路上。從近期看,今年將開工建設黃埔至南沙東部快速通道,力爭開工建設南珠中城際,被稱作大灣區連接“廣珠澳”主軸的廣中珠澳高鐵已進入前期研究階段。將目光再放遠,位于三大先行啟動區南沙樞紐,也正啟動建設南沙站,將匯聚南沙港鐵路、深茂鐵路、中南虎城際、肇順南城際以及廣州地鐵18號線等多條線路,成為將來大灣區快速直聯直通的核心樞紐節點。
這樣的“硬聯通”,對內聯通廣州各區,對外實現至灣區城市的協同聯動發展,一系列舉措都為廣州面向粵港澳大灣區發展拉開框架、留足空間。
“硬聯通”的通達,帶來的不僅是廣州“硬實力”,還有溫柔親民的一面。
泰國的榴蓮、智利的車厘子……越來越多人發現,這些水果“貴族”價格逐漸變得親民,在這背后,同樣是源于南沙港帶來的物流速度。150個40尺冷柜進口榴蓮貨物掛靠南沙港,裝滿車厘子的集裝箱從南沙港區 “船邊直提”,最快2小時,就能送到市場銷售。如今,從港口碼頭、物流網絡、倉儲配套,再到集疏運網絡、航運服務,南沙的國際航運物流樞紐功能不斷擴展。
“推進南沙綜合交通門戶樞紐建設,是廣東省攜手港澳加快建設國際一流灣區的重要抓手。”鄧毛穎說,建議廣州南沙提升鐵路樞紐能級,打造一體化戰略中樞,擴容對外聯系通道,強化大灣區通達能力;完善區域鐵路網絡,實現半小時直達港澳;打造商務航空自由港模式,提升“鏈全球”引擎效能。
代表委員建言
廣東省人大代表、廣州地鐵集團總經理劉智成:
廣州地鐵將進一步推動綜合交通樞紐規劃建設
按照“四通八達、四面八方、多網融合、互聯互通”的理念,廣州市全力推動“五主四輔”鐵路綜合交通樞紐的規劃建設。
據省人大代表、廣州地鐵集團總經理劉智成介紹,廣州地鐵集團將積極參與廣州東站、南沙站、增城南站綜合交通樞紐建設,負責城市軌道交通工程建設,將配合樞紐本體同步完成工程建設。同時,積極參與廣州火車站、黃埔站等綜合交通樞紐規劃謀劃,為完善廣州綜合交通樞紐格局,提升廣州鐵路樞紐能級做好項目儲備。
此外,圍繞城際鐵路站點,廣州地鐵集團還規劃謀劃了一批城際綜合交通樞紐。目前,廣清城際獅嶺站、樂同站綜合交通樞紐已建成開通;新白廣城際鎮龍站、廣佛環城際大石站、金融城站等綜合交通樞紐正在抓緊建設,將結合城際主線同步開通運營。下一步,廣州地鐵集團還將結合城際鐵路建設進度,按照市委市政府的工作部署進一步推動綜合交通樞紐規劃建設。
廣東省政協委員、市九三學社成員、廣州市規劃和自然資源局局長鄧毛穎:
推進南沙綜合交通門戶樞紐建設
鄧毛穎在提案中建議,南沙要提升鐵路樞紐能級,打造一體化戰略中樞。如納入《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》的肇順南、中南虎城際要加快建設,并引入深南高鐵、贛深高鐵等國鐵干線,提升輻射灣區兩岸、北部灣、粵西、華東等地區的能力。規劃新增廣州南至南沙聯絡線,實現南沙樞紐與廣州鐵路主樞紐互聯互通,引入京廣高鐵、貴廣南廣高鐵等國家高速鐵路干線通道,強化南沙新區與西部、華中、華北等廣大地區聯系。
此外,鄧毛穎還建議南沙擴容對外聯系通道,強化大灣區通達能力,包括延伸廣州地鐵22號線至東莞、深圳,強化廣深港澳科創走廊聯系;建議深江鐵路投入運營后,利用廣珠城際及其聯絡線,構建廣珠城際-深江鐵路的環內灣幾字形鐵路通道,強化南沙與灣區東西兩岸的高速聯系。通達港澳方面,鄧毛穎建議已經啟動前期研究的港深西部鐵路延伸至南沙樞紐,實現南沙與香港北部都會區的直達軌道聯系。