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市發(fā)改委黨組書記李海洲解讀廣州2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速回升提質(zhì)增效　　2月20日，廣州市十六屆人大五次會(huì)議開幕。會(huì)議期間，《關(guān)于廣州市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）提交大會(huì)審查。報(bào)告提出了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，展現(xiàn)了廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)。　　2025年是進(jìn)一步全面深化改革重要一年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，廣州如何進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為“十五五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)？　　市發(fā)展改革委黨組書記李海洲在接受記者專訪時(shí)表示，2025年，報(bào)告提出大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、全方位擴(kuò)大內(nèi)需等九大任務(wù)。其中，在持續(xù)擴(kuò)大有效投資方面，廣州將推動(dòng)998個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資3815億元，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資，招引謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。　　2024年：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)　　2024年，廣州堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)，民生福祉持續(xù)改善，現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。　　從數(shù)據(jù)上看，廣州844個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資4144.21億元，完成年度投資計(jì)劃的108.9%；工業(yè)投資同比增長13.6%，連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)34.33萬人，同比增長4.0%；新登記經(jīng)營主體60.32萬戶，同比增長11.6%。　　產(chǎn)業(yè)向新，科技產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)態(tài)勢(shì)明顯。廣州“自然指數(shù)—科研城市”排名全球第八，24家企業(yè)入選2024全球獨(dú)角獸榜，數(shù)量躍升至全球城市第九。越來越多企業(yè)特別是民營企業(yè)成為創(chuàng)新主角：全球唯二自動(dòng)駕駛上市公司文遠(yuǎn)知行、小馬智行均來自廣州，億航智能成為全球首個(gè)“三證齊全”電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）企業(yè)，小鵬匯天飛行汽車智造基地開工建設(shè)。　　改革向深，出臺(tái)進(jìn)一步全面深化改革的意見，謀劃660項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。南沙開發(fā)開放加快推進(jìn)，新增95項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果。粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能進(jìn)一步增強(qiáng)，出臺(tái)第三批27項(xiàng)與港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接事項(xiàng)清單，廣佛南環(huán)、佛莞城際開通，實(shí)現(xiàn)肇慶、佛山、廣州、東莞、惠州5城直通。　　民生福祉持續(xù)改善　　去年，《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國務(wù)院正式批復(fù)，賦予了廣州“6+4”城市性質(zhì)和核心功能，明確建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中心型世界城市的目標(biāo)愿景。　　其中，國際性綜合交通樞紐功能的不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)在航空、航運(yùn)和軌道的多項(xiàng)數(shù)據(jù)中：白云國際機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量7636.93萬人次、貨郵吞吐量238.25萬噸；完成港口貨物吞吐量6.87億噸、集裝箱吞吐量2645.13萬標(biāo)箱；地鐵運(yùn)營總里程突破700公里。　　道通業(yè)興，路通人和。去年，廣州接待游客2.5億人次、接待外國游客超200萬人次，實(shí)現(xiàn)文旅消費(fèi)總額3528.23億元。　　報(bào)告顯示，去年，廣州民生福祉保障水平穩(wěn)步提高。白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心、廣州人民藝術(shù)中心正式對(duì)外開放；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)94%，新建碧道154公里；全年新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位7.9萬多座、普通高中招生計(jì)劃1萬多個(gè)。　　2025年：大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)　　2025年，如何聚力打好“十四五”高質(zhì)量發(fā)展收官戰(zhàn)？　　李海洲表示，2025年，廣州將錨定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、保安全，辦全運(yùn)、提品質(zhì)”工作主線，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速回升、提質(zhì)增效，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。　　他介紹，在報(bào)告劃定的九大任務(wù)中，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力”排在首位，意味著“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”依然是廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，報(bào)告明確要全力構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。　　報(bào)告提出的第二個(gè)任務(wù)是“全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”，更好統(tǒng)籌內(nèi)外需求，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，協(xié)同發(fā)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。　　在改革開放中激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終落在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。2025年，通過抓項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大有效投資同樣是廣州精準(zhǔn)發(fā)力的重點(diǎn)。李海洲介紹，廣州正推動(dòng)998個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資3815億元，帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資同比增長5%左右。去年，廣州成立市投資發(fā)展委員會(huì)，發(fā)布“招商引資20條”；今年，廣州將發(fā)揮“1+3+3”全新招商引資體系作用，加強(qiáng)全市項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，招引謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目，不斷提升項(xiàng)目儲(chǔ)備度、成熟度、優(yōu)先度。　　在改革中發(fā)展、在發(fā)展中改革，一直是廣州的城市基因。李海洲表示，今年，廣州在更高起點(diǎn)、以更大魄力推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深入實(shí)施“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境改革，完善涉企全生命周期服務(wù)體系，創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營商環(huán)境。　　朝著建設(shè)中心型世界城市闊步前行　　今年，朝著“建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中心型世界城市”愿景，廣州持續(xù)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)治理，優(yōu)化完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式，走出內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新路子。　　規(guī)劃建設(shè)方面，高質(zhì)量開展市“十五五”規(guī)劃綱要、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制工作，推動(dòng)廣州東部中心成形起勢(shì)，加快北部增長極產(chǎn)業(yè)集聚。　　民生福祉是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺。今年，廣州將切實(shí)保障和改善民生，推進(jìn)各類幼兒園開設(shè)托班1000個(gè)以上，力爭(zhēng)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到5.8個(gè)，累計(jì)建成4000張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)床位……不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。