《廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出爐2025年廣州金融業(yè)總資產(chǎn)將突破11萬億元以廣州期貨交易所為核心建立期貨產(chǎn)業(yè)園區(qū)　　9月3日，廣州召開金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會（2021年總第118場）。據(jù)悉，《廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）將于近日正式印發(fā)實施。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，廣州金融業(yè)增加值占GDP的比重達9.5%，金融業(yè)總資產(chǎn)突破11萬億元。　　《規(guī)劃》提到，“十四五”期間，廣州謀劃了一批金融重點項目和工作，首次提出以廣州期貨交易所為核心建立期貨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。此外，提及要推進設立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行、爭取廣州數(shù)字人民幣試點、支持廣州金融控股集團申請金融控股公司牌照等40項重點項目和工作。　　廣州11區(qū)金融發(fā)展定位　　越秀區(qū)：推進國家產(chǎn)融合作試點城市建設　　海珠區(qū)：建設金融支持數(shù)字經(jīng)濟和人工智能發(fā)展核心區(qū)　　荔灣區(qū)：建設白鵝潭產(chǎn)業(yè)金融服務創(chuàng)新區(qū)推動金融業(yè)全面發(fā)展　　天河區(qū)：依托國際金融城打造粵港澳金融合作示范區(qū)　　白云區(qū)：推動建設供應鏈金融示范區(qū)　　黃埔區(qū)：探索建設粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)金融示范區(qū)　　花都區(qū)：建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)核心區(qū)　　番禺區(qū)：建設普惠金融創(chuàng)新服務示范區(qū)　　南沙區(qū)：建設自貿試驗區(qū)金融創(chuàng)新示范區(qū)和金融業(yè)對外開放試驗示范窗口　　從化區(qū)：建設金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)　　增城區(qū)： 推進中小微企業(yè)金融服務區(qū)建設和農(nóng)村金融服務改革創(chuàng)新　　《規(guī)劃》是未來五年推動廣州金融業(yè)高質量發(fā)展的綱領性文件　　“《規(guī)劃》是廣州金融面向未來的重大發(fā)展戰(zhàn)略部署，是落實粵港澳大灣區(qū)建設國家戰(zhàn)略、不斷提升廣州中心城市金融發(fā)展能級和核心競爭力的重大舉措，是未來五年推動廣州金融業(yè)高質量發(fā)展的綱領性文件。”廣州市地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長邱億通表示。　　廣東銀保監(jiān)局黨委委員、副局長陳曉勇表示，將加強綠色信貸統(tǒng)計監(jiān)測，探索綠色保險監(jiān)管統(tǒng)計，持續(xù)引導法人機構強化綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持綠色企業(yè)與綠色項目，推進廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設，助力廣州率先實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標。　　“未來金融發(fā)展路徑主要是以高質量金融供給引領和創(chuàng)造新需求推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展，這就要求廣州必須以高質量金融服務助力提升經(jīng)濟循環(huán)效率，提高金融服務效能和參與區(qū)域金融治理的能力。”廣東省社會科學院港澳臺研究中心主任任志宏指出，“十四五”期間，廣州必須加快解決廣州金融發(fā)展短板，尤其是解決廣州金融資源優(yōu)化配置方面的問題。“這就需要進一步凸顯廣州在粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐的核心引擎作用，并在粵港澳大灣區(qū)資產(chǎn)管理中心、綠色金融創(chuàng)新中心、數(shù)字金融科創(chuàng)中心、科技金融創(chuàng)新中心、跨境投融資服務中心、金融要素區(qū)域交易中心地位方面突出重圍。”任志宏說道。　　培育1～2家具有全國影響力的持牌金融控股集團公司　　“十四五”時期廣州金融發(fā)展總體定位可以概括為建設“三中心、一標桿、一高地”。按照發(fā)展定位，《規(guī)劃》提出了“十四五”時期廣州金融業(yè)發(fā)展主要目標。“總體目標是到2025年，廣州金融綜合實力明顯提升，金融服務實體經(jīng)濟能力不斷增強，廣州市金融業(yè)增加值占GDP的比重達9.5%；金融業(yè)總資產(chǎn)突破11萬億元。”邱億通表示，“十四五”時期，廣州的法人金融機構競爭力和影響力不斷增強，金融業(yè)稅收收入達700億元；金融交易平臺輻射力明顯提升，打造1～2個全國性的交易平臺；培育1～2家具有全國影響力的持牌金融控股集團公司。　　邱億通表示，在總體目標的基礎上，區(qū)分銀行業(yè)、保險業(yè)、證券基金期貨業(yè)、地方金融業(yè)四個行業(yè)設置了12個指標。到2025年，銀行機構總資產(chǎn)達到9.6萬億元，金融機構本外幣存款余額達到9萬億元，金融機構本外幣貸款余額達到7萬億元，保險業(yè)金融機構數(shù)達到115家，年保費收入達到1800億元，保險深度大于6%，保險密度大于10000元/人，掛牌上市公司（含新三板）達到800家，培育市場規(guī)模和競爭力居同行業(yè)前列的證券、基金、期貨法人金融機構6家，直接融資比重達到25%，綠色債券累計發(fā)行達到1400億元，地方金融機構大于4000家。　　謀劃提出12項重點任務，11個區(qū)金融各有特色　　《規(guī)劃》圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，緊扣“十四五”廣州金融發(fā)展定位和發(fā)展目標，謀劃提出共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐、構建科創(chuàng)金融體系、發(fā)展普惠金融等12項重點任務。　　“將指導銀行業(yè)金融機構進一步優(yōu)化審貸流程、做到快審快貸，進一步創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品、充分運用科技手段提升用款便利度、降低中小微企業(yè)融資成本，進一步強化內部考核激勵、提高小微信貸從業(yè)人員免責比例、適當提高不良貸款率容忍度，確保符合條件的中小微企業(yè)獲得高效便捷的信貸服務。”人民銀行廣州分行營業(yè)管理部副主任陳元富表示，“十四五”時期，將不斷提升人民幣跨境使用便利度。堅持“本幣優(yōu)先”原則，全力推動廣州跨境人民幣業(yè)務實現(xiàn)增量擴面，爭取推動粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”試點盡早落地，探索拓展跨境資產(chǎn)轉讓的業(yè)務品種，完善自由貿易（FT）賬戶功能，擴大跨境人民幣使用規(guī)模和范圍。　　記者注意到，在優(yōu)化金融區(qū)域布局，增強金融綜合競爭能力這項重點任務中，《規(guī)劃》提及了對廣州市11個區(qū)的金融發(fā)展定位。“11個區(qū)的金融發(fā)展定位是廣州金融版的‘一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)’。精耕細作程度非常明顯突出。11個區(qū)金融發(fā)展特色鮮明、分工明確，最大程度減少了國內其他城市金融發(fā)展內部同質化競爭、低水平重復和內耗式發(fā)展的粗放模式。”任志宏表示。　　推動設立港澳保險售后服務中心　　邱億通介紹，圍繞《規(guī)劃》既定的目標和主要任務，謀劃了一批金融重點項目和工作，包括以廣州期貨交易所為核心建立期貨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推進設立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行、爭取廣州數(shù)字人民幣試點、推動設立港澳保險售后服務中心、支持廣州金融控股集團申請金融控股公司牌照等40項重點項目和工作。以重點項目落實促進規(guī)劃落實，為未來五年乃至更長一段時間廣州金融高質量發(fā)展提供重要支撐。　　廣東證監(jiān)局黨委委員、副局長黃王侯表示，“十四五”期間，證券監(jiān)管部門將支持高標準建設廣州期貨交易所等廣州資本市場重大平臺建設；以支持廣州市實施“領頭羊”行動計劃為重點，做好企業(yè)輔導監(jiān)管服務工作，支持各類符合條件的企業(yè)通過IPO、增發(fā)股票、發(fā)行公司債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品及基礎設施REITs等方式擴大直接融資。　　“廣州具有諸多大宗商品的定價地功能，這次提出的期貨產(chǎn)業(yè)鏈將使廣州的期貨發(fā)展要素串珠成鏈，由項目到生態(tài)，將凸顯期貨產(chǎn)品價值發(fā)現(xiàn)功能，依托灣區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成系列、多元的創(chuàng)新產(chǎn)品體系，打造國際市場的‘廣州價格’綜合金融服務產(chǎn)品體系，進一步提升廣州金融業(yè)發(fā)展能級。”任志宏說道。　　建設“三中心、一標桿、一高地”　　“十四五”時期廣州金融發(fā)展總體定位可以概括為建設“三中心、一標桿、一高地”。　　“三中心”：高標準建設廣州期貨交易所，發(fā)展完整的期貨產(chǎn)業(yè)鏈，吸引全球投資者和各類企業(yè)廣泛參與，探索形成國際標準，打造風險管理中心。加快推進金融高端集聚功能區(qū)建設，匯集機構、人才、業(yè)務和資金，建設面向全球的財富管理中心和具有重要影響力的國際化金融資源配置中心。　　“一標桿”：支持廣州推進數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建數(shù)字金融標桿城市。　　“一高地”：以廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設為核心，加快完善綠色金融機構體系、創(chuàng)新綠色金融服務產(chǎn)品、拓寬綠色融資渠道，建設引領全國、影響全球的綠色金融創(chuàng)新發(fā)展高地。