共建4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群

　　打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)” 的空間格局，共建4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)公交乘車碼互認(rèn)互通，互認(rèn)海外高層次人才評價標(biāo)準(zhǔn)……12月30日，《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃（公開征求意見稿）》（簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，廣佛全域同城化將以推動廣佛全域同城高質(zhì)量發(fā)展為主題，以基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享為重點(diǎn)，全面提升廣佛發(fā)展能級和核心競爭力，致力打造充滿活力的粵港澳大灣區(qū)世界級城市群重要極點(diǎn)和城市間高質(zhì)量同城化發(fā)展的示范區(qū)。具體而言，到2025年，廣佛地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5萬億元左右，實(shí)現(xiàn)廣佛中心城區(qū)半小時通達(dá)、全域1小時通達(dá)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)定在3%以上。展望2035年，廣佛全域同城化基本實(shí)現(xiàn)。

　　空間：加快探索試驗(yàn)區(qū)邊界去行政化

　　立足廣佛全域同城化發(fā)展現(xiàn)狀和最新要求，以城市功能對接耦合為核心，《廣佛全域同城化規(guī)劃》提出著力打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)” 的空間格局。

　　一區(qū)：南北向的廣佛全域同城化引領(lǐng)區(qū)

　　沿兩市197公里南北邊界線，高水平共建廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)（包括“廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍”先導(dǎo)區(qū)和“荔灣-南?！薄鞍自?南?！薄盎ǘ?三水”“南沙-順德”等四個試驗(yàn)區(qū)片區(qū)），加快探索試驗(yàn)區(qū)邊界去行政化，引領(lǐng)帶動廣佛高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　三軸：東西向的廣佛全域同城化發(fā)展軸

　　中部核心發(fā)展軸：自西向東串聯(lián)佛山禪城、南海，廣州荔灣、白云、越秀、海珠、天河、黃埔。該軸線將聚焦總部、商貿(mào)、文化、金融、醫(yī)藥健康等核心功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，顯著提升城市形象、品質(zhì)、能級，打造宜居宜業(yè)宜游的廣佛國際都會區(qū)。

　　南部新興發(fā)展軸：基本走向?yàn)榉鹕饺垶常ò虾?、順德?番禺、南沙。該軸線將大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)（包括總部、消費(fèi)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等），以廣州長隆、廣佛薈等為載體促進(jìn)文旅業(yè)融合發(fā)展，依托南沙科學(xué)城、廣州大學(xué)城-國際創(chuàng)新城、香港科技大學(xué)（廣州）、季華實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺打造廣佛科技合作高地。

　　北部綠色發(fā)展軸：基本走向?yàn)槿?花都-從化-增城。該軸線將著力構(gòu)建廣佛北部生態(tài)屏障，打造生態(tài)文化旅游集聚區(qū)；落實(shí)推廣國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高水平建設(shè)特色小城鎮(zhèn)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局；有序發(fā)展汽車等先進(jìn)制造業(yè)，打造廣佛北部制造業(yè)基地。

　　一環(huán)：廣佛全域同城化聯(lián)動發(fā)展環(huán)

　　通過串聯(lián)南沙港、南沙站、魚珠站、廣州白云國際機(jī)場、廣州北站、珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場等重大交通樞紐和南沙自貿(mào)片區(qū)、廣州科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、三水新城、佛山副中心等重大發(fā)展平臺，構(gòu)成樞紐和平臺互為支撐、資源和要素?zé)o障礙流動的廣佛全域同城化聯(lián)動發(fā)展環(huán)。

　　產(chǎn)業(yè)：打造一批跨區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

　　《規(guī)劃》提出，立足廣佛產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，廣佛地區(qū)將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈共建，打造一批跨區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，共同提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，構(gòu)建一流營商環(huán)境，著力形成分工明晰、布局合理、要素協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　在共同發(fā)展壯大制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)放在共建4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，深入推動先進(jìn)裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2025年，廣佛先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元，汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬億元，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。

　　在加強(qiáng)人才合作共享上，廣佛地區(qū)將共建“廣佛制造業(yè)人才走廊”，推動成立制造業(yè)人才創(chuàng)新聯(lián)盟，支持廣佛企業(yè)在兩市職業(yè)院校合作開展技能人才訂單式培養(yǎng)?；フJ(rèn)海外高層次人才評價標(biāo)準(zhǔn)，將佛山市有關(guān)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)納入廣州市人才綠卡申領(lǐng)條件。

　　交通：實(shí)現(xiàn)公交乘車碼互認(rèn)互通

　　在最為矚目的交通共建方面，廣佛地區(qū)將共同打造全球領(lǐng)先的國際航空樞紐，推動航空樞紐30分鐘直達(dá)中心城區(qū)、1小時通達(dá)珠三角城市、3小時聯(lián)通泛珠三角城市。同時，大力發(fā)展通用航空，規(guī)劃新建南沙、從化、黃埔、佛山等通用機(jī)場。

　　在打造軌道交通一張網(wǎng)上，深化廣佛城市軌道交通銜接，探索建立城際鐵路與地鐵系統(tǒng)制式兼容、互聯(lián)互通換乘體系。同時，深化道路交通無縫銜接。增強(qiáng)佛山與廣州華南公路主樞紐的聯(lián)系，新增兩市高速公路通道，大力推進(jìn)佛清從高速、增佛高速等項(xiàng)目建設(shè)；預(yù)留兩市規(guī)劃道路過江通道，加快實(shí)施廣佛大橋系統(tǒng)工程、沉香大橋等項(xiàng)目，改善金沙洲地區(qū)等廣佛重點(diǎn)交界區(qū)域與中心城區(qū)的通勤；優(yōu)化廣佛公交線網(wǎng)，增開相關(guān)線路，實(shí)現(xiàn)公交乘車碼互認(rèn)互通。