
近日,增城印發(fā)《廣州市增城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),根據(jù)新發(fā)展階段的環(huán)境治理特點(diǎn),圍繞“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài),增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”,劃分綠色低碳、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)以及風(fēng)險(xiǎn)防控四大板塊內(nèi)容,探索構(gòu)建增城區(qū)生態(tài)文明新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,建成綠色發(fā)展的美麗中國(guó)“增城樣本”,為實(shí)現(xiàn)2035年美麗綠色增城建設(shè)目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
構(gòu)筑“一軸一帶四片區(qū)”空間發(fā)展新格局
《規(guī)劃》提出,從構(gòu)筑“一軸一帶四片區(qū)”空間發(fā)展新格局,構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局以及建立完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系三方面推進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展新格局。
其中,構(gòu)筑“一軸一帶四片區(qū)”,即打造中部城市功能提升軸,拓展由南向北縱深發(fā)展帶,集聚發(fā)展四大功能片區(qū)。具體為南部以增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)為引領(lǐng),以新塘、永寧城市更新為重點(diǎn),推動(dòng)制造業(yè)智能化和服務(wù)業(yè)高端化,集聚發(fā)展智能制造、高端商務(wù)、科技創(chuàng)新孵化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市“雙提升”,打造廣州都市圈智能制造新區(qū)。
西部規(guī)劃建設(shè)大灣區(qū)科教新區(qū),以廣州科教城為龍頭,整合中新科技園、廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐等組團(tuán),重點(diǎn)發(fā)展教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、信創(chuàng)、供應(yīng)鏈等產(chǎn)業(yè),建設(shè)大灣區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)教融合新城,打造增城中西部崛起增長(zhǎng)極。
中部以建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城區(qū)為標(biāo)桿,重點(diǎn)推進(jìn)荔湖新城、增城南站、增江東岸建設(shè),提升“一江兩岸”城市風(fēng)貌,大力發(fā)展以生命健康、汽車及新能源汽車、文化創(chuàng)意、新材料、高端服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)。
北部以派潭白水寨風(fēng)景名勝區(qū)為核心,攜手小樓、正果,融合發(fā)展智慧康養(yǎng)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為大灣區(qū)城市群提供以康養(yǎng)休閑為重點(diǎn)的高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北部生態(tài)旅游示范區(qū)。
《規(guī)劃》提到,持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,著力強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新;大力倡導(dǎo)綠色生活方式,推動(dòng)綠色示范創(chuàng)建、綠色出行、綠色飲食、綠色建筑、綠色消費(fèi)等。
根據(jù)《規(guī)劃》,通過(guò)開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng),推動(dòng)各領(lǐng)域碳減排,探索構(gòu)建溫室氣體與大氣污染物協(xié)同減排體系,深化低碳城市試點(diǎn)工作,試點(diǎn)開展“三線一單”減污降碳協(xié)同管控等方面,探索實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同治理,著力推動(dòng)碳排放達(dá)峰。
全面推進(jìn)“三水統(tǒng)籌”
《規(guī)劃》明確,以持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”(水環(huán)境、水資源、水生態(tài))、污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),構(gòu)建生態(tài)、韌性安全的河湖體系,建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美”的南國(guó)水鄉(xiāng)。
水環(huán)境治理方面,聚焦加強(qiáng)水環(huán)境綜合管理與空間管控,加快補(bǔ)齊生活污水收集能力短板,加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,提高初雨污染治理能力等內(nèi)容,推動(dòng)河湖水體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清。
水資源方面,以水質(zhì)改善為基礎(chǔ),統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)需求的水生態(tài)流量保障機(jī)制,因地制宜、集中連片的開展河流水系連通,增加徑流調(diào)蓄能力和供水調(diào)配保障能力。繼續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地生態(tài)保護(hù)與治理,全力保障飲用水水源安全。
水生態(tài)方面,深入創(chuàng)建美麗河湖,推進(jìn)東江干支流區(qū)的水陸空連通,共同形成東江干支流區(qū)魚肥、水美、岸綠、鷺翔的生態(tài)畫卷。以增城北部山體為主要生態(tài)屏障,以江河水系及其兩側(cè)綠化帶為生態(tài)廊道,以水庫(kù)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園為生態(tài)核心,以公園綠地、廣場(chǎng)為補(bǔ)充,構(gòu)建“一環(huán)三帶、五點(diǎn)多廊”生態(tài)空間格局。同時(shí),針對(duì)主要飲用水源地、主要河道、典型污染水體等,開展覆蓋增江、西福河、東江北干流等流域的分階段水生態(tài)調(diào)查與評(píng)估。
此外,《規(guī)劃》還在控制畜禽養(yǎng)殖污染,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)大氣污染防治,持續(xù)提升空氣質(zhì)量;深化土壤污染防治,提升土壤和農(nóng)村環(huán)境;加強(qiáng)固體廢物全過(guò)程管理,助力構(gòu)建“無(wú)廢”城市;整治各類噪聲污染,營(yíng)造健康舒適的人居聲環(huán)境;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全格局;有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)守環(huán)境安全底線;提升強(qiáng)化管理基礎(chǔ),提升環(huán)境監(jiān)管水平;深化改革創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系等方面提出具體舉措。