“十四五”期間，黃埔區(qū)計(jì)劃新增公辦學(xué)位6.5萬(wàn)個(gè)黃埔區(qū)新開(kāi)辦的九年一貫制公辦學(xué)校廣大附中高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校北校區(qū)，圖為該校小學(xué)部。　　近日，黃埔區(qū)教育局發(fā)布公告，明確東薈花園小學(xué)將承辦佳作花園、薈集花園兩個(gè)樓盤(pán)配套小學(xué)，作為現(xiàn)東薈花園小學(xué)招生滿員后的備選學(xué)校。這也意味著，在當(dāng)前東薈花園小學(xué)本部學(xué)位緊張的前提下，今年或?qū)⒂?00多個(gè)孩子被統(tǒng)籌安排到其他學(xué)校就讀。　　對(duì)此，黃埔區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黃埔區(qū)新開(kāi)辦學(xué)校服務(wù)范圍設(shè)置的總體思路是根據(jù)學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)，并結(jié)合周邊實(shí)際情況和需求，設(shè)定服務(wù)范圍和招生方式。　　一邊是家長(zhǎng)們“家門(mén)口上學(xué)”的呼聲，一邊是學(xué)位緊張的現(xiàn)實(shí)，在即將到來(lái)的小學(xué)招生季，如何有效緩解學(xué)位緊張的現(xiàn)狀、推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)話題。　　構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給體系　　據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月1日零時(shí)，黃埔區(qū)常住人口達(dá)126.44萬(wàn)人。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，黃埔全區(qū)十年內(nèi)常住人口增加了43.28萬(wàn)人，增長(zhǎng)52.05%，其中0-14歲常住人口占15.44%，比廣州市平均水平高1.57個(gè)百分點(diǎn)。　　早有教育業(yè)內(nèi)人士分析，黃埔區(qū)新增人口整體呈現(xiàn)總量大、增長(zhǎng)快、年輕化、需求高等特點(diǎn)，公辦學(xué)位需求激增，造成區(qū)域義務(wù)教育供給能力不足的階段性失衡問(wèn)題。　　就在去年12月31日，黃埔區(qū)教育局即發(fā)布《關(guān)于2022年公辦小學(xué)學(xué)位預(yù)警的通告》。通告指出，黃埔區(qū)教育局通過(guò)多種方式對(duì)2022年入學(xué)生源數(shù)據(jù)進(jìn)行摸查，預(yù)計(jì)包括東薈花園小學(xué)在內(nèi)的11所學(xué)校學(xué)位容量緊張，“請(qǐng)家長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際，結(jié)合預(yù)警情況，提前預(yù)判，及早做好相關(guān)工作”。　　黃埔區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022學(xué)年黃埔區(qū)總體學(xué)位供給可滿足現(xiàn)階段適齡學(xué)生需要，但由于歷史規(guī)劃不足，人口流入壓力大，近年內(nèi)個(gè)別片區(qū)仍然存在學(xué)位緊張情況。　　據(jù)了解，為了緩解個(gè)別片區(qū)學(xué)位緊張的現(xiàn)狀，黃埔區(qū)將構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給體系，一方面高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量加快推進(jìn)新改擴(kuò)建，督促新改擴(kuò)建學(xué)校加快建設(shè)、移交；另一方面對(duì)規(guī)劃新建的學(xué)校要求增加規(guī)劃班數(shù)，預(yù)留教學(xué)用房，以增加學(xué)位供給能力；同時(shí)，加大引進(jìn)合作辦學(xué)力度和推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)位保障和內(nèi)涵提升兩手抓。　　有教育業(yè)內(nèi)人士特別提醒，教育配套要考慮人口增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，“規(guī)劃人口數(shù)與學(xué)位數(shù)之比要提高，尤其是新區(qū)和學(xué)位剛需小區(qū)，要考慮到二孩甚至三孩，要考慮到入住人口的年齡結(jié)構(gòu)，要留出冗余量。”　　高標(biāo)準(zhǔn)新建擴(kuò)容，增加學(xué)位供給　　近年來(lái)，黃埔區(qū)積極探索提出將幼兒園、小學(xué)、初中千人學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)從40：80：40（廣東省標(biāo)準(zhǔn)）提高到45：90：45，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建學(xué)校。　　黃埔區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人也特別提及，除了對(duì)原有學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)容，黃埔區(qū)也加大對(duì)新樓盤(pán)開(kāi)發(fā)過(guò)程中教育資源建設(shè)的關(guān)注，盡可能提升標(biāo)準(zhǔn)，增加學(xué)位供給。　　《黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）》明確提出，將充分結(jié)合黃埔區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、人口變化的實(shí)際，提高人口與學(xué)位的匹配度，科學(xué)研制教育配套設(shè)施規(guī)劃的“黃埔標(biāo)準(zhǔn)”。　　根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，黃埔區(qū)計(jì)劃新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位數(shù)6.5萬(wàn)個(gè)。而在全市層面，廣州將通過(guò)新建學(xué)校、改擴(kuò)建現(xiàn)有學(xué)校等方式，做優(yōu)學(xué)位增量，盤(pán)活學(xué)位存量，預(yù)計(jì)“十四五”期間增加優(yōu)質(zhì)公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位超過(guò)30萬(wàn)個(gè)。　　據(jù)了解，根據(jù)目前各階段學(xué)校的建設(shè)進(jìn)度，并綜合考慮人口年齡結(jié)構(gòu)、人口流入、“三孩”政策等因素，廣州已對(duì)各年度學(xué)位供應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃，每年新增學(xué)位在7萬(wàn)至9萬(wàn)個(gè)左右，總體供應(yīng)將較為平穩(wěn)。此外，考慮到“二孩”政策后出生的適齡兒童的上學(xué)需求，“十四五”期間的年度新增學(xué)位預(yù)計(jì)在2023年及2024年達(dá)到高峰值。　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，黃埔區(qū)教育資源緊缺的現(xiàn)狀有望緩解，但短期內(nèi)緊張的學(xué)位供給和人民日益增長(zhǎng)的教育需求的矛盾仍有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。　　（謝小婉 李妹妍）