
越来越多港澳优(yōu)质法律服务人才来穗投身湾区(qū)建设、融入国家发(fā)展大局。近日,广州市十六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市政府关于粤港澳大湾区(qū)律师执(zhí)业(yè)工作情况的报告(简称“报告”)。
市司法局局长邓中文在报告中指出,自2022年7月,全国首批粤港澳大湾区(qū)律师之一的何君尧律师首选广州执(zhí)业(yè),截至今年5月22日,全市已有粤港澳大湾区(qū)律师112名。
在全省率先出臺大湾区(qū)律师申请指引
2020年8月11日,全国人大常委会授权国务院在大湾区(qū)內地九市开展为期三年的大湾区(qū)律师执(zhí)业(yè)试点工作。2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议决定延长试点期限至2026年10月4日。
报告提到,广州市政府高度重视港澳律师在穗执(zhí)业(yè)试点工作,在立法、执(zhí)法等方面研究制定多项措施,持续(xù)优(yōu)化执(zhí)业(yè)环(huán)境,吸引越来越多港澳优(yōu)质法律服务人才来穗投身湾区(qū)建设、融入国家发(fā)展大局。
为强化政策引领,广州市相继出臺《关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区(qū)建设的决定》《广州南沙新区(qū)(自贸(mào)片区(qū))支持涉外法律服务发(fā)展八条措施》《广州湾区(qū)中央法务区(qū)白云中心区(qū)促进法律服务业(yè)高质量发(fā)展若干措施》等,增强港澳律师来穗执(zhí)业(yè)整体谋划。
同时,广州市在全省率先出臺大湾区(qū)律师申请指引,开辟港澳律师申领执(zhí)业(yè)证审批“绿色通道”,发(fā)布鼓励和支持大湾区(qū)律师来穗执(zhí)业(yè)十项措施,推动降低港澳联(lián)营所条件改革。
《广州市优(yōu)化营商环(huán)境条例》《广州市科技创(chuàng)新条例》《广州市支持民营经(jīng)济发(fā)展条例》等地方性法规(guī),把鼓励穗港澳交流合作、加强优(yōu)惠政策支持作为重要內容写入法规(guī)条款中,推动穗港澳深化合作。
在全国首设港澳律师执(zhí)业(yè)孵化站
近年来,广州与香港律政司不断深化交流,共同推广穗港法律服务,在涉外法律人才培训、大湾区(qū)律师执(zhí)业(yè)、公证领域协(xié)作等方面深化合作。
报告提到,广州市一体建设广州市律师协(xié)会涉外法律服务分会、大湾区(qū)律师工作委员会、涉外法律服务中心、“一带一路”律师联(lián)盟广州代表处、广州国际商贸(mào)商事调解中心等平臺,高標准建设广州湾区(qū)中央法务区(qū),立足各区(qū)优(yōu)势,强化法律服务集聚。港澳律师通过与內地法律界紧密合作,更好为中国企业(yè)“走出去”提供一站式法律服务,为广州继续(xù)在高质量发(fā)展方面发(fā)挥领头羊和火车头作用提供法治保障。
为引进培养(yǎng)人才,广州市发(fā)布鼓励和支持粤港澳合伙联(lián)营律师事务所、粤港澳大湾区(qū)律师在穗执(zhí)业(yè)扶持政策。
全国首设港澳律师执(zhí)业(yè)孵化站,將大湾区(qū)律师纳入广州涉外领军人才库,已有42名大湾区(qū)律师获推荐成为省、市调解员、仲裁员。首次启用大湾区(qū)律师驻场服务第135届广交会,发(fā)挥港澳律师涉外法律服务优(yōu)势。
发(fā)挥港澳律师涉外领域专业(yè)优(yōu)势
“积极参与粤港澳大湾区(qū)建设,推进南沙开发(fā)开放,是广州使命所在,也是发(fā)展所需。”邓中文表示。
报告提到,市政府將继续(xù)致力于打造国际化、专业(yè)化的涉外法律服务环(huán)境,为港澳律师提供更加优(yōu)越的执(zhí)业(yè)条件和发(fā)展机会。同时与港澳法律界继续(xù)深化合作,共同为大湾区(qū)经(jīng)济高质量发(fā)展作出贡献。
具体措施上,市政府一方面將打造更加紧密互通的合作平臺和全链条法律实务合作机制,推动商务、贸(mào)促、工商联(lián)与司法行政等部门协(xié)作,加快发(fā)展大湾区(qū)法律服务市场,搭建法律服务供需对接平臺,汇聚整合大湾区(qū)法律服务资源,提升三地法律服务国际综合竞爭力。
另一方面,积极推进大湾区(qū)法律服务融合发(fā)展,通过继续(xù)出臺和推广支持政策,吸引更多大湾区(qū)律师参与到广州律师行业(yè)工作、加入广州律所,担任仲裁员、调解员等。注重发(fā)挥港澳律师涉外领域专业(yè)优(yōu)势,对接联(lián)通优(yōu)质国际法律服务合作资源,在涉外重点领域课题研究和法律服务方面,提出具有创(chuàng)造性、可行性的合作举措。推荐优(yōu)秀涉外律师、大湾区(qū)律师参与广州重大经(jīng)贸(mào)活动和建设项目,为高水平对外开放提供法治保障。
市人大常委会组成人员建议:
推动律师行业(yè)规(guī)则进一步对接 提升法律服务国际竞爭力
市人大常委会组成人员在审议报告时指出:要最大程度发(fā)挥粤港澳大湾区(qū)律师作用,还需进一步健全工作机制,深化粤港澳法律服务规(guī)则衔接机制对接。
市人大常委会组成人员建议,市政府要统(tǒng)筹广州湾区(qū)中央法务区(qū)“一中心三片区(qū)”、提升南沙片区(qū)的发(fā)展速度,落实相关政策措施;推动广州仲裁委员会、广州国际商贸(mào)商事调解中心、广州有关劳动仲裁机构及各级法院,吸纳更多大湾区(qū)律师担任仲裁员、调解员;协(xié)调组织各类有涉外法律服务需求的群体,与大湾区(qū)律师进行深度对接,发(fā)挥大湾区(qū)律师独有的环(huán)球经(jīng)验和国际视野,打造更具竞爭力的涉外法律服务品牌;爭取部分政策在南沙先行先试,推动粤港澳三地律师服务行业(yè)规(guī)则的进一步对接,共同提升粤港澳法律服务能级和国际竞爭力。