
各區人力資源和社會保障局,市勞動就業服務管理中心,各經辦銀行:
為進一步鼓勵和支持港澳青年來廣州創業,根據《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局 廣東省人民政府港澳事務辦公室關于印發〈支持港澳青年在粵港澳大灣區就業創業的實施細則〉的通知》(粵人社規〔2022〕7號)以及《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局 廣州市地方金融監督管理局 中國人民銀行廣州分行營業管理部關于進一步做好創業擔保貸款擔保基金和貼息資金管理工作的通知》(穗人社函〔2023〕325號)等文件相關規定,明確廣州市自主創業的港澳青年或其創辦的小微企業創業擔保貸款申請程序,為符合條件的港澳青年享受廣州市創業擔保貸款財政貼息政策優惠,特制訂《廣州市港澳青年創業擔保貸款申辦指引》。現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
廣州市人力資源和社會保障局
中國人民銀行廣東省分行營業管理部
2024年7月17日
(聯系人及電話:市人力資源社會保障局 張亞 020-83822443,中國人民銀行廣東省分行營業管理部 孫鳴蔚 020-81322231)
廣州市港澳青年創業擔保貸款申辦指引
一、貸款類型
(一)個人貸款
1.貸款條件
(1)提交貸款申請時屬于45周歲以下的港澳籍創業者;
(2)有具體經營項目;
(3)已在廣州市行政區域內辦理法定登記注冊手續(包括小微企業、個體工商戶、社會組織、農民專業合作社、家庭農場等類型);
(4)在提交貸款申請時,除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,本人及其配偶應沒有其他貸款。
2.貸款標準
個人創業擔保貸款額度最高30萬元,創業帶動5人以上就業的借款人,個人最高貸款額度可提高至50萬元;合伙經營或創辦企業的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款。創業擔保貸款利率不超過LPR+50BP,按照貸款實際利率的50%和“先付后貼”的原則給予財政貼息,LPR為一年期貸款市場報價利率。
3.貸款和貼息期限
創業擔保貸款和貼息期限每次最長不超過3年。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好且符合上述第1點條件的借款人,按規定按期還款后可繼續提供創業擔保貸款和貼息,累計次數不得超過3次。
(二)企業貸款
1.貸款條件
(1)在廣州市行政區域內登記注冊的小微企業;
(2)當年(提出申請之日前12個月內)新招用重點扶持對象(登記失業人員、就業困難人員(含殘疾人)、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業人員、網絡商戶、脫貧人口及農民等)達到企業現有在職職工人數10%(超過100人的企業達到5%);
(3)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。
2.貸款標準
貸款額度由經辦銀行根據企業實際招用人數合理確定,最高不超過500萬元。創業擔保貸款利率不超過LPR+50BP,按照貸款實際利率的50%和“先付后貼”的原則給予財政貼息,LPR為一年期貸款市場報價利率。
3.貸款和貼息期限
創業擔保貸款和貼息期限每次最長不超過2年。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好且符合上述第1點條件的借款人,按規定按期還款后可繼續提供創業擔保貸款和貼息,累計次數不得超過3次。
二、申請資料
(一)創業擔保貸款資格認定材料
個人:身份證明材料(港澳居民身份證);
小微企業:企業招用重點群體相關材料(重點群體身份證明材料、招用人員佐證材料)。
(二)信用調查材料
包括營業執照、本人及配偶身份證明、生產經營和財務活動類材料、抵押保證材料、貸款用途證明等,借款人根據經辦銀行的指引向經辦銀行提供。
三、審批流程
第一步:申請人可在廣東省政務服務網(網址:https://www.gdzwfw.gov.cn/)搜索廣州市創業擔保貸款或在廣東省就業一體化云平臺——創業擔保貸款申請(以下簡稱“省創貸網辦系統”)提出申請,提交完整齊備、真實有效的資格認定和相關貸款申請材料。
第二步:區人力資源和社會保障部門對申請人的資格認定審核,向經辦銀行反饋審核結果。資格審核不通過的告知申請人并在省創貸網辦系統說明原因。
第三步:經辦銀行對申請人進行盡職調查(信用調查),審核不通過的告知申請人并在省創貸網辦系統說明原因。
第四步:擔保基金運營管理機構對相關材料的完備性審查,向經辦銀行反饋審核結果。
第五步:經辦銀行聯系申請人辦理簽訂貸款合同等相關手續。
第六步:市勞動就業服務管理中心每季度對經辦銀行提交的貼息申請資料進行審核,向經辦銀行劃撥貼息資金。經辦銀行在收到貼息資金后對應撥付借款人,并將撥付情況反饋市勞動就業服務管理中心。
省市業務系統對接過渡期間,按《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局 廣州市地方金融監管局 中國人民銀行廣州分行營業管理部關于進一步做好創業擔保貸款擔保基金和貼息資金管理工作的通知》(穗人社函〔2023〕325號)中附件2《廣州市創業擔保貸款發放和貼息流程》要求辦理。
四、注意事項
(一)若貸款期間出現申請人(借款人)提前結清貸款、企業注銷、變更法人、結業、經營注冊地遷離廣州等情況的,經辦銀行應停止貸款,并在月報或季報中將具體情況報送有關管理部門。
(二)申請人可登錄廣州市政府或廣州市人力資源和社會保障局官方網站查找創業擔保貸款相關政策信息。
(三)企業可通過查詢全國個體私營經濟發展服務網(小微企業名錄,網址:https://xwqy.gsxt.gov.cn/)確認是否已納入小微企業。
五、特別提醒
申請創業擔保貸款除指定經辦銀行機構外,不委托任何機構或者個人代理。凡有假借政府部門、金融管理部門、金融機構授權等名義進行有關創業擔保貸款申請輔導、貸款審批、額度協調等,均與創業擔保貸款申請無關,請廣大港澳青年提高警惕,莫被誤導干擾,謹防上當受騙。請社會各界加強監督,如發現以上情況,請向相關部門舉報,依法依規嚴肅查處。
公開方式:主動公開