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財政“放水養魚” 穩住經濟大盤　　2022年以來，廣州財政不折不扣落實落細國家新的組合式稅費支持政策，貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（簡稱《南沙方案》）財稅政策，釋放政策紅利，“真金白銀”直達企業，“放水養魚”涵養財源，有力提升發展底氣和信心。　　紓困：為企業穩步發展釋放資金活水　　2022年1-10月全市增值稅留抵退稅超580億元，惠及4.5萬戶納稅人，有效助力企業紓困解難。　　2022年以來，廣州財稅部門不折不扣落實落細國家新的組合式稅費支持政策，特別是重頭戲“大規模增值稅留抵退稅政策”，2022年1-10月全市增值稅留抵退稅超580億元，惠及4.5萬戶納稅人，有效助力企業紓困解難。　　2022年4月，一筆9654萬元的增量留抵退稅退還到廣東粵電花都天然氣熱電有限公司的賬戶，大大緩解了企業資金周轉壓力。據企業有關負責人介紹，企業目前正在推進廣東省、廣州市重點能源建設項目——天然氣熱電聯產項目建設，項目第一期總投資約36億元。受疫情影響，企業資金周轉壓力驟增，嚴重拖慢項目進度。這筆增量留抵退稅無疑是“雪中送炭”。　　企業紛紛表示，通過“退減緩降”獲得的資金，可以用來持續生產經營，以及穩崗擴招，他們對發展有了更多的信心和底氣。廣州新派餐飲管理有限公司有關負責人表示，留抵退稅款有效改善了公司的現金流，讓公司有更多資金投入到菜品創新，提升消費服務體驗。　　“留抵退稅和研發費用加計扣除等稅收優惠為公司補上持續研發投入的資金缺口，為新項目投產提供了有力支持。”廣汽埃安新能源股份有限公司有關負責人說道。　　廣州順豐速運有限公司用工規模龐大，有關負責人表示，退稅有效緩解經營資金壓力，使企業得以加大在防疫物資、安全消殺、設備升級等方面的投入。　　廣州市財政部門有關負責人介紹，目前廣州市享受增值稅留抵退稅政策的企業中，享受2022年新政策的企業占比超98%，有效緩解企業資金緊張壓力，有力降低企業負擔。退稅款快速直達，有助于保居民就業、穩就業。退稅還對13個行業企業精準支持，發揮穩定產業鏈、保障供應鏈暢通作用。　　開源：高效落地《南沙方案》財稅政策涵養財源　　2022年10月，在國家有關部委和廣東省的支持下，廣州支持南沙區發行新增專項債券100億元。　　廣州緊緊抓住國家出臺《南沙方案》重大歷史機遇，高效落地各項財稅政策，進一步做好財源培植建設。2022年7月，財政部、稅務總局出臺《關于廣州南沙個人所得稅優惠政策的通知》，明確對在廣州南沙工作的香港、澳門居民，免征其個人所得稅稅負超過香港、澳門稅負部分的優惠政策內容。11月，廣州市財政局、國家稅務總局廣州市稅務局經市政府同意印發《廣州南沙個人所得稅優惠政策實施辦法》，及時確保國家優惠政策順利落地；9月，財政部、稅務總局出臺《關于廣州南沙企業所得稅優惠政策的通知》，廣州南沙企業所得稅優惠政策正式落地；10月，在國家有關部委和廣東省的支持下，廣州支持南沙區發行新增專項債券100億元。至此，《南沙方案》各項財稅政策已悉數落地。　　市財政局有關負責人介紹，《南沙方案》的稅收優惠，對企業和港澳居民而言是重大利好，將有利促進南沙企業發展和涵養稅源，促進企業和港澳居民創新創業。一方面，鼓勵類產業企業的稅率由最高25%減至15%，顯著減輕企業負擔，讓企業輕裝上陣。高新技術重點行業企業的虧損結轉年限在最長不超過10年基礎上進一步延長，將有效解決廣州南沙的技術含量高、投資回報周期長企業在原規定時間內難以彌補虧損問題。另一方面，個人所得稅的優惠政策進一步營造了稅負趨同香港、澳門的宜居宜業環境。　　《南沙方案》的每年100億元債券額度支持政策，將進一步為南沙的建設發展助力，充分發揮專項債券穩增長、擴投資、補短板的積極作用。截至2022年12月底，廣州南沙區共新增專項債券239.38億元，已全部支出使用完畢。此外，廣東省在分配廣州市2023年提前批專項債券中，明確分配南沙區100億元。當前，南沙在互聯互通樞紐設施、重大科技裝置及教育、就業、養老、醫療項目等民生基礎設施方面進行布局，積極打造宜居宜學宜業的城市環境，為促進港澳融入國家發展大局提供硬件支撐。　　培育持續穩定財源，不僅僅在南沙。2022年，廣州發揮市稅源培植鞏固聯席會議制度協調作用，強化稅源管理服務，開展暖企穩商行動，統籌減稅降費政策落實與稅收收入組織，積極解決企業發展中的痛點難點問題，涵養壯大財源。進一步盤活存量資產、擴大有效投資，加快處置行政事業單位、市屬國有企業閑置、低效資產，完善政府性資源資產市場化出租出借和交易處置制度，將符合條件的閑置資產（資源）積極轉化為經營性資產，拓寬財政收入來源。　　“接下來，我們將進一步增強財政政策的針對性有效性，開展暖企穩商行動，激發各類市場主體活力，充分發揮財政支持穩住經濟大盤的積極作用。”廣州市財政局有關負責人說道。