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一年之計在于春。二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)，南沙搶抓機遇，新年謀篇布局。今年1月5日，南沙區(qū)委四屆七次全會提出“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，培育新動能、塑造新優(yōu)勢，扛起‘主陣地和新引擎’的責任擔當”。
新年新氣象，利好接踵來。繼去年10月最高人民法院印發(fā)《關(guān)于為廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供司法服務(wù)和保障的意見》，今年1月9日國家發(fā)改委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見》（下稱《意見》），針對南沙一口氣推出15條利好政策。新政策再度賦予南沙這片改革開放“試驗田”重任，極大鼓士氣提信心，將為南沙高質(zhì)量發(fā)展再提速賦新能。
面向世界、對標一流，“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)，打造“高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎”，南沙如何趁勢而上、落地落實？記者連日來深入一線調(diào)研，探訪“灣區(qū)之心”南沙如何奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，全力推動南沙實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
國家重大政策加持 高質(zhì)量發(fā)展新動力更強勁
今年1月9日，繼《南沙方案》后南沙再次迎來國家級重大利好。國家發(fā)改委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局三部門聯(lián)合發(fā)布《意見》，明確支持南沙加速發(fā)展，明確提出更好發(fā)揮廣州南沙在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中引領(lǐng)帶動作用，打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。《意見》的出臺，彰顯了國家對于南沙的信任和重視。作為“廣州的未來”“大灣區(qū)的未來”，“灣區(qū)之心”南沙是持續(xù)深化改革的不二之選。再飲“頭啖湯”，勇闖深水區(qū)，南沙區(qū)將點燃“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)的精氣神，義無反顧“走前列”，探新路積經(jīng)驗，協(xié)同推進各項政策落實落細。
趁勢而上，南沙精準繪制發(fā)展圖譜，形成政策合力。從2020年至今，南沙已推出了30多項區(qū)級政策。尤其是針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，靶向施策，密集推出了獨角獸黃金牧場九條、強芯九條、專精特新九條、金融十五條、總部經(jīng)濟等政策，以及離岸貿(mào)易、涉外法律服務(wù)、氣候投融資、知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展等系列特色專項政策措施，“真金白銀”扶持商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、航運物流業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、金融業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展。以《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（“制造業(yè)十條”）為例，針對企業(yè)的獎勵最高達5000萬元。
“南沙從落戶、建設(shè)、研發(fā)、人才、周邊配套、引薦合作機會等方面都給予了點對點或惠及行業(yè)的政策支持。”廣東晶科電子/芯粵能半導(dǎo)體董事長肖國偉表示，《南沙方案》公布以來，國家和省市優(yōu)先在南沙面向高科技實體經(jīng)濟形成可執(zhí)行可落地的政策，區(qū)里也出臺了多項科技專項扶持政策，鼓勵以企業(yè)為主體推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合科技創(chuàng)新，讓企業(yè)獲益匪淺。
科技創(chuàng)新引領(lǐng) “芯晨大海”新產(chǎn)業(yè)更蓬勃
高質(zhì)量發(fā)展需要緊緊扭住產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個“牛鼻子”。近年來，南沙加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，形成“芯晨大海”產(chǎn)業(yè)體系，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，托起高質(zhì)量發(fā)展之“脊”。《意見》提出要加快推進商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提及產(chǎn)業(yè)與南沙正在打造“芯晨大海”特色產(chǎn)業(yè)集群高度重合，形成重大利好。
辭舊迎新之際，南沙“芯晨大海”大動作不斷。
逐夢“空天”，廣天院設(shè)立的空天創(chuàng)新谷近日在南沙科學(xué)城明珠科學(xué)園揭牌，打造空天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。空天創(chuàng)新谷撬動的是從國家到省、市、區(qū)的各級力量。廣天院院長王希表示：“2024年，廣天院將進一步聯(lián)合中國科學(xué)院聯(lián)想學(xué)院、中國科學(xué)院科技創(chuàng)新投資產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，組織系列路演培訓(xùn)，助力創(chuàng)業(yè)團隊快速成長。”中科宇航、吉利航天都在準備新的發(fā)射計劃，南沙在我國商業(yè)航天版圖上占據(jù)重要一席之地，助力廣東打造全國商業(yè)航天“第一極”。
探索深海，近日全球最先進、我國自主研發(fā)的首艘大洋鉆探船“夢想”號首次試航圓滿成功，2024年全面建成后將有力支撐我國實施大洋鉆探國際大科學(xué)計劃，提升“深海進入、深海探測、深海開發(fā)”能力。
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。從基礎(chǔ)科學(xué)到前沿科技，從慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地到規(guī)劃99平方公里的南沙科學(xué)城，一批大院大所大裝置大平臺大企業(yè)正在進駐并集聚在這片熱土上。
聚合物納米薄膜堅不可摧、薄如蟬翼，由其制成的電池隔膜正沖刺量產(chǎn)……在位于慶盛樞紐的港科大（廣州），由師生團隊研發(fā)的36項世界領(lǐng)先項目正在展示，加快產(chǎn)業(yè)化落地。“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈正在形成。”香港科技大學(xué)（廣州）負責知識轉(zhuǎn)移的協(xié)理副校長熊輝教授告訴記者，學(xué)校力爭打造培養(yǎng)中國高影響力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及科技領(lǐng)軍人發(fā)展的首選之地，形成大灣區(qū)高端人才聚集地，帶動南沙構(gòu)建未來“硅谷”。
《南沙方案》出臺一年多來，15%企業(yè)所得稅和港澳居民個人所得稅優(yōu)惠等三項稅惠政策效應(yīng)持續(xù)釋放。三大先行啟動區(qū)南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐正快速成長為“芯晨大海”聚集地。近日，慶盛樞紐的最大產(chǎn)業(yè)載體越秀iPARK粵港智谷落成，60家優(yōu)質(zhì)企業(yè)搶先進駐。作為首批入駐并享受稅減優(yōu)惠的企業(yè)，龍沙制藥有關(guān)負責人告訴記者，稅收優(yōu)惠政策和高端人才優(yōu)勢成為吸引進駐的原因：“僅去年前三季度企業(yè)已獲得所得稅減免額742萬元人民幣。有了這筆錢，我們企業(yè)也可以加大研發(fā)投入、人才引進力度，實現(xiàn)進一步的發(fā)展騰飛，也增強了加大在南沙投資的信心。”
面向世界：
“走出去、引進來”步伐更快
打造高質(zhì)量發(fā)展主陣地和新引擎，需要有面向世界競合的魄力。面向世界，天高地闊，南沙“走出去、引進來”步伐不斷提速。
記者近日走進位于創(chuàng)享灣的中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地。“基地接軌國際、鏈接資源，助力中國企業(yè)加快‘走出去’。”中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地南沙工作專班主任呂良偉表示，截至目前基地共服務(wù)企業(yè)約80家。廣州三晶電氣副總經(jīng)理陳長興告訴記者：“在基地的幫助下，境外投資備案（ODI）手續(xù)審批時間縮短了1/3以上，加快了企業(yè)走出去的步伐。目前光伏逆變器等產(chǎn)品遠銷全球80多個國家或地區(qū)。”
在世界版圖上協(xié)同互促、同頻共振，不只要“走出去”，還要“引進來”。作為粵港澳深化合作創(chuàng)新示范平臺，創(chuàng)享灣除了進駐了“走出去”基地綜合服務(wù)中心實體，也正成為港澳青年“扎堆”創(chuàng)業(yè)以及粵港澳交流合作的窗口。以“創(chuàng)享灣”為龍頭，南沙已建成13個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。國際高端盛會不斷落地，南沙“國際會議之城”的名片分外閃亮。第五屆世界媒體峰會、大灣區(qū)科學(xué)論壇、國際金融論壇（IFF）全球年會、亞洲青年領(lǐng)袖論壇等國際盛會先后舉辦，世界目光瞄準“灣區(qū)之心”，這里成為全球觀察中國高水平對外開放的窗口。
城市是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體。留住八方賓朋步伐，高品質(zhì)城市發(fā)展空間必不可少。未來13條高快速通道快速連接灣區(qū)6大國際機場、構(gòu)建南沙十字高鐵和環(huán)灣城際軌道……立足未來城市，南沙2035年將建成暢通南沙、貫通全市、直通灣區(qū)、聯(lián)通港澳、融通全球的灣區(qū)中心交通樞紐，實現(xiàn)“灣區(qū)30分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”。隨著南沙“未來發(fā)展核”能級不斷提升，最中國、最嶺南、最現(xiàn)代、最國際的“未來廣州”將在南沙變?yōu)閷嵕皥D。
