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南沙,開放大門萬象新

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  • 2022-06-27
  • 來源:廣州日報
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  粵港澳大灣區,是改革開放領風氣之先的地方,也是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。在這里,從千年商都到東方之珠、從南海之濱到濠江之畔,開放之門,越開越大。

  南沙,是粵港澳大灣區地理幾何中心,經過近30年發展,如今已成為區域功能中心,成為“千年商都”廣州通往海洋、走向世界的門戶樞紐。

  從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確賦予南沙共建粵港澳合作發展平臺的重大使命,到《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)提出支持南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺,南沙面向世界的開放之路,班班可考,豁然開朗。

  從開放的參與者到開放的發起者,從規則參與者到規則的倡導者——

  南沙,藍圖繪就;未來,成竹在胸;奮斗,時不我待!

  南方大港再出發 灣區樞紐“鏈”全球

  在廣州港南沙港區四期自動化碼頭,萬噸貨輪緩緩駛入主泊位,一陣陣機器規律運作聲中,一幅“唯聞機器響,不見碼頭人”的畫面徐徐展開:高大的岸橋自動裝卸集裝箱,橙色的無人駕駛智能導引車(簡稱IGV小車)裝載著集裝箱自由穿行在碼頭與堆場之間,將集裝箱準確“喂”給軌道吊,放置到堆場的指定位置。

應用北斗導航系統的無人駕駛IGV車

  這片粵港澳大灣區首個全自動化集裝箱碼頭,目前已進入常態化全流程聯調測試階段,將力爭年內交付驗收。南沙港四期工程建成后,南沙港區集裝箱年通過能力可超過2400萬標準箱,位居全球單一港區前列,將成為泛珠三角經濟腹地全面深度參與“一帶一路”建設的出海大通道。

廣州港南沙港區四期碼頭

  不僅港口更加“聰明”了,完善的海陸空立體多式聯運更推動南沙港的容量越變越大,支撐起南沙港打造對標國際、輻射全球的國際航運物流樞紐。

  在龍穴島最南端,一座號稱全國最大的“冰箱”坐落于此。這座“冰箱”的學名,其實是廣州南沙國際物流中心南區冷鏈項目。“大灣區街坊早茶喜歡吃的鳳爪、進口的凍魚凍肉等冷凍食品都可以在這里儲存、裝卸。”廣州港股份公司生產業務部部長助理莫斌告訴記者。

  隨著基礎設施的建設,越來越多像榴梿、山竹等對冷鏈運輸速度要求相當高的進口水果也開始選擇在南沙港進口,冷鏈凍品和水果進口增速大幅增長,南沙港區也成為華南地區最大的進口水果、凍品冷鏈分撥中心。“國外進口的水果從原產地直達南沙港后,從卸船、通關、放行并抵達,僅用2小時左右就能到達華南最大的水果批發市場江南水果市場。”莫斌說。這樣的高效率得益于南沙港目前實行的“提前申報、運抵分流”,低風險無需查驗的進口貨物實現“即到即提”、出口貨物“即到即裝”。

  通江達海,隨著首票“灣區一港通”進口貨物在南沙港順利通關,從日本運抵的進口汽車零配件卸貨后轉駁船直達花都港,整體物流時長壓縮40%。如今,“灣區一港通”模式已輻射廣州、佛山、云浮、肇慶、中山5個地市,南沙海港進一步提升了對珠江沿岸內河碼頭的輻射帶動作用,助力珠江沿岸城市與世界相連。

  憑岸臨風,隨著重慶果園港與廣州南沙港區渝穗雙向班列首發運行,粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈實現在物流領域聯動發展。有了鐵路加持、實現海鐵聯運的南沙港,以149條國際航線為內陸城市無縫連接全球提供了出海通道。

  南沙不僅依托港口連接全球,還憑借自貿區優勢打造全球飛機租賃中心從空中通達世界:先后落地全國首單資產包跨境轉讓、全國首單二手飛機混合資產包跨境租賃交易、粵港澳大灣區首架雙SPV飛機跨境轉租賃項目、廣東自貿區首單離岸租賃等多項業務創新;累計完成216架飛機和90艘船舶租賃業務,合同額共約970億元,僅用三年時間實現租賃民用飛機破百架,增速領跑全國,成為華南地區最大的飛機租賃集聚地。

  “南沙的飛機租賃業務自2015年起步,實現廣州飛機租賃零的突破以來,歷經7年多的探索發展,業態逐漸成熟,已發展成為南沙重點特色金融產業之一。”南沙開發區金融局副局長陳琴表示,飛機租賃業市場前景廣闊,專業化和國際化程度較高,涉及融資租賃、稅收、海關等多個領域。南沙自貿區從注冊、監管到資金支持的種種政策,讓飛機租賃這顆種子從南沙的土壤里迅速生長,蓬勃發展。

  面向未來,飛機租賃也將成為南沙走向世界的新機遇。“飛機作為標準化資產,在國際上廣泛流通。下一步,如果能實現飛機資產所有權留在香港,但能在境內使用,滿足一定使用年限后就可以開始在國際市場流通,南沙就能協同香港打通飛機租賃國際市場。”陳琴說。

  談及跨境貿易,以往我們看到想到的大多是貨架、訂單、紙盒、運送帶、大貨車……而在全球優品分撥中心數字服務貿易平臺的運營中心,眼前的全球溯源中心數字化應用實踐場景讓人看到未來數字貿易的嶄新圖景:打開全球溯源查詢服務平臺小程序,掃描二維碼,跨境商品的物流信息等“全鏈條”商品信息一應俱全。讓消費者可以明明白白消費,讓“商品會說話”,讓假貨無所遁形;企業也能夠有效獲得消費者真實聲音,有效加快了商品生產流通效率。

  當然,這并非全球溯源體系的全部功能。更重要的是,依托全球溯源中心這一數字經濟公共基礎設施,各國政府、企業和消費者共同參與共建共享,將商品全生命周期中的碎片化信息匯集整合,形成全球商品數據庫,實現商品價值的真實傳遞,集聚全行業、全產業生態鏈。而依托于全球溯源中心集聚了龐大的貿易商品數據信息,創新業態和創新應用可在此基礎上進行衍生開發,為廣州帶來產業創新和產業集聚,助力南沙引領國際貿易新規則。

  通過不同場景的落地,人們也得以看到數字貿易的無限可能——

  “溯源+金融”,工行廣州分行、廣州銀聯、云從科技運用全球溯源體系,可以通過經授權的溯源數據,輔助進行跨境貿易真實性核驗,真正實現監管的“無事不擾”,卻又“無所不在”。

  “溯源+二手車出口”,在廣物優車的南沙二手車出口基地,每輛車都貼有一個溯源二維碼,用手機掃描后,手機屏幕馬上彈出了車輛的中英文版“檔案”,實現二手車出口的車輛全生命周期溯源鏈,大大增強了外商對企業銷售的車輛品質的信心,讓二手車的國際循環快速運轉。

  如今,全球溯源體系4.0即將上線,將開發建設全球溯源中心管理系統和檢驗檢測、知識產權保護、消費者權益維護和溯源產業等四大公共服務平臺。全球溯源體系也從最初的跨境商品質量認證的工具,升級為政府服務于數字治理和產業數字化、數字產業化的公共基礎設施。

  就這樣,全球優品分撥中心、全球溯源中心、全球報關服務系統三大貿易數字化服務創新平臺,已打響“南沙品牌”,更走出粵港澳大灣區,向全國乃至世界輸出“南沙經驗”,不斷刷新著“全球顯示度”。

  牽手港澳闖世界 揚帆出海“天下行”

  “有形”的商品貨物“買全球、賣全球”,“無形”的資源要素全球暢通流轉。《南沙方案》中,“協同港澳”,指明了南沙開發建設的路徑方法;“面向世界”,則是粵港澳共通的目標取向。在面向世界“走出去”的過程中,南沙如何攜手港澳,其身上的使命不僅僅是大灣區內的三地合作,還要攜手共同開拓世界市場。這無疑成為新征程上,南沙的最佳選擇。如今,南沙打造高水平對外開放門戶,實現全球資源配置,正積蓄著澎湃發展勢能。

  “南沙有豐富的人力資源、土地資源,而香港也有自己的資本優勢,兩地優勢疊加為企業走向國際市場創造了巨大發展機遇。”兆科(廣州)眼科藥物有限公司專門從事眼科藥物開發,2016年來到南沙,建立起自己的生產及研發基地,2021年在港交所上市。公司總裁兼首席科學官柳烈奎說,企業的每一步發展都得益于南沙的優越環境。“南沙生活環境與香港相似,對港人港企給予眾多優惠,我們已在南沙進行了超過2億元人民幣的儀器和設備投資。下一步,我們將繼續以南沙為基地,立足大灣區,融入國家發展,開拓全球醫藥和資本市場。”

  不僅僅是上市企業,連初創企業同樣以此刷新“全球顯示度”。

  落地廣州南沙創享灣的新華港澳國際青創中心,開放式空間里已有20余家商協會及港澳初創企業入駐。香港新華集團董事、新華港澳國際青創中心聯席主席蔡展思告訴記者,中心最獨特的地方,就是能幫助港澳臺僑的創業者鏈接“世界級”資源。“依托新華集團,我們的資源不僅僅在南沙、香港、澳門,也不僅僅在內地,而是能讓企業真正走出國門,走向世界。”他介紹,不久前有一家做新冠檢測試劑盒的獨角獸企業,希望能夠落地越南。“作為一家生物醫藥類獨角獸企業,雖然在國內已算是實力強大,但在越南當地缺少資源,將需面臨的多重審批,也讓企業望而卻步。”隨后,通過青創中心的資源鏈接,實現企業與當地大學、科研機構的合作,將其作為三方共同的科研成果推向越南。“目前,產品已在越南拿到批文,接下來,將真正實現落地生產。”

  碧海藍天,征途無窮。當中國企業要走向“一帶一路”乃至更廣闊的海外市場時,需要的還有來自港澳、來自國際的專業服務力量。

  從廣州首家粵港澳聯營律師事務所到全市首家域外法查明平臺,近年來,南沙在跨境法律服務領域率先破局,2020年設立粵港澳大灣區暨“一帶一路”法律服務集聚區,引進30多家高端法律服務機構進駐,為企業“走出去”提供無縫隙對接、全覆蓋業務的高端涉外法律服務。

南沙區創享灣“一帶一路”法律服務集聚區

  “隨著跨境投資、跨境資產處理的不斷增多,聯營事務所的優勢不斷凸顯。”廣州市首家、全國第三家粵港澳合伙聯營律師事務所——金橋司徒鄺(南沙)聯營律師事務所主任黃志勇表示,2020年聯營事務所在南沙成立,當年就接手了一個廣州企業要到香港設立公司進行投資的案件。“當時,聯營事務所分別派了內地律師和香港律師,就兩地的法律問題做盡職調查,再出具法律意見合成一份意見書,從而滿足了客戶對兩地法律服務的需求。”

  2020年9月,“一帶一路”域外法律查明(廣州)中心平臺入駐法律服務集聚區。中心可提供查明的法律已覆蓋中國港澳臺地區和英國、美國等歐美國家、“一帶一路”沿線國家和地區以及太平洋島國等80多個國家、180多個地區。至今已為25件案件當事人提供域外法律查明服務,編印發布涉及77個國家和地區的《對外貿易政策與法規》亞洲版、非洲版合集手冊。

  “在這個過程里,我們對接、服務的對象來自全球。”中心秘書長林啟迪認為,無論是中國企業的“走出去”,還是跨境人才、企業的“引進來”,南沙通過高端法律服務資源的聚集打造了“前哨站”。

  如今,對標學習借鑒國內先進地區,南沙正加大開放風險壓力測試:打造全國首個“無證明自貿區”營造國際一流營商環境,全國首個對標RCEP、CPTPP的自貿區創新政策在此推出……南沙正對標國際高水平自貿協定規則,加大壓力測試力度,建立與國際通行規則相互銜接的開放型經濟新體制,打造國際經濟合作前沿地,為加快構建新發展格局作出積極貢獻。

  擴大國際朋友圈

  廣州故事世界聽

  南沙在國際舞臺上頻頻亮相,讓“廣州故事”透過南沙的窗口,傳遍世界。

  2018年,由美國財經媒體CNBC與南沙區合辦的CNBC全球科技大會(East Tech West)第一次路演亮相,就選擇了英國倫敦。這個以“東西方科技對話”為主題的論壇,如今已邁入第五個年頭,實現跨越東西方的科技對話,讓“最強大腦”對話交流,留下最前沿的“南沙智慧”。

  幾年來,CNBC攜手南沙政府,將全球科技大會品牌帶到世界各地,從倫敦到香港,甚至在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上都舉辦了科技大會的路演活動。CNBC將南沙定位為創新的領導者和全球科技故事的核心地,并通過這些國際頂級的大會平臺,將南沙與國際上的商業決策者、投資者和有影響力的人建立了聯系。

  而“建立聯系”,意味著南沙絕不僅僅是一個高端國際會議的舉辦地這么簡單。

  在去年的大灣區科學論壇上,1993年諾貝爾生物學或醫學獎獲得者理查德·約翰·羅伯茨的亮相讓人驚嘆。當主持人說出有請羅伯茨進行視頻演講時,出乎所有人的意料,他沒有出現在大屏幕里,而是出現在舞臺中央的話筒后。幫助他“穿越”到會場的,正是廣州南沙一家企業提供的裸眼3D全息光子屏。

  論壇上,智能同聲傳譯、智能迎賓、全息投影……南沙的科技力量也透過大灣區科學論壇的平臺閃耀世界。

  如今,依托地理、交通區位優勢,以會展業平臺功能為牽引,南沙的“魅力”吸引眾多國際組織、國際會議、國際賽事落戶集聚。南沙已連續5年舉辦國際金融論壇(IFF)全球年會、連續4年舉辦CNBC全球科技大會,還舉辦了第20屆亞洲科學理事會大會、2021亞洲青年領袖論壇等,國際金融論壇(IFF)與大灣區科學論壇更是選擇把“家”安在南沙,這兩個分別代表金融和科技領域國際高端論壇的會址,已確定永久落戶明珠灣起步區的橫瀝島尖和靈山島尖。

  好風憑借力,揚帆正當時。

  隨著開放大門越開越大,站在開放前沿的廣州南沙已令世人矚目。如今,南沙正協同港澳共建高水平對外開放門戶,走向世界,再“上青云”。這片熱土也必將成為國際經濟合作前沿地,續寫中國與世界合作共贏新篇章,創造出令世界刮目相看的新的更大奇跡。

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