山、城、田、江、海在此和諧相融，珠江口的萬畝濕地成為候鳥天堂，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共資源在這里加速集聚，廣東地區(qū)最大的游艇會南沙游艇會在此揚(yáng)帆起航……

　　在廣州唯一出?？?，作為“灣區(qū)之心”的廣州南沙，正煥發(fā)著全新的時代魅力。

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），明確要建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿。南沙也將在城市規(guī)劃建設(shè)、智慧城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域深化與港澳的合作，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)：候鳥常住成“留鳥”

　　春探鳥巢樹花，夏賞荷葉田田，秋看葦影依依，冬觀候鳥掠水。

　　在廣州最南端，人們熟知的南沙十八涌與十九涌之間，一片萬畝濕地正成為珠三角的候鳥天堂。沿著濕地公園的觀光游船前行，當(dāng)兩旁樹色開始變化，連綿不絕的紅樹林便映入眼簾，全程鳥鳴在側(cè)，常見白鷺翩飛，一些國家重點保護(hù)野生動物如褐翅鴉鵑也不時留下美麗的倩影。

南沙濕地公園白鷺飛舞

　　南沙有意識地保護(hù)培育濕地這一寶貴的生態(tài)資源：20世紀(jì)90年代開始種植紅樹林和蘆葦，1995年專門的濕地管理機(jī)構(gòu)成立，2008年正式對外開放。南沙濕地的鳥類從2006年的80種增長至2021年的185種，每年前來越冬的候鳥達(dá)10萬多只。生態(tài)漸美，候鳥也成“留鳥”。留在南沙的“常住”的鳥類已達(dá)3萬多只。

　　美麗南沙留住的不止有“候鳥”。不久前的“五一”假期，南沙明珠灣起步區(qū)核心開發(fā)先導(dǎo)區(qū)靈山島尖生態(tài)堤岸“冒”出一頂頂、一串串帳篷，有人漫步，有人騎行，藍(lán)天白云下，樹影婆娑，江風(fēng)徐徐，甚是愜意。

　　靈山島尖濱水景觀帶，不僅是獲得“2020亞洲都市景觀獎”大獎的宜人濱水空間，也是南沙書寫的實現(xiàn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”綠色答卷。

　　明珠灣管理局規(guī)劃國土處副處長張小明介紹，明珠灣運用“寬度換高度”的理念，建設(shè)由河岸、堤身、綠化帶和市政道路共同組成的多級外圍生態(tài)堤，建設(shè)兒童樂園、水舞廣場、瀑布廣場、新漁人碼頭、觀潮平臺等景觀節(jié)點，實現(xiàn)水岸與城市空間的交相融合。

　　何謂“寬度換高度”？他介紹道，生態(tài)堤寬度達(dá)80米至120米，是傳統(tǒng)防洪堤的6至8倍，同時緩慢遞增高度，通過“多級景觀消浪平臺技術(shù)”來加寬堤岸緩沖距離。經(jīng)過科學(xué)論證，抗洪能力安全可靠。據(jù)悉，生態(tài)堤的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇，設(shè)防潮位7.9米，內(nèi)河排澇標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇，24小時暴雨不成災(zāi)。

　　在南沙明珠灣規(guī)劃展覽館，記者看到了微縮版的生態(tài)堤剖面模型，發(fā)現(xiàn)了堤岸底下“別有洞天”——親水步道的條石之下，是碎石墊層、中粗砂等材料；生意盎然的綠化帶之下，隱藏著植草溝、下凹綠地、碎石盲排道、排水管等設(shè)計；“雨水花園”的土壤下，鋪設(shè)了過濾織布、濾水管、排水管等。這些看不見的細(xì)節(jié)，使得雨水乃至海浪能夠迅速滲透，減輕周邊排水管網(wǎng)的壓力，體現(xiàn)了海綿城市設(shè)計理念。

　　建設(shè)海綿城市不僅為優(yōu)化排水排洪，更重要的是，通過雨水回收利用，補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水，實現(xiàn)城市水系統(tǒng)的良性循環(huán)和自我修復(fù)，從根本上改善城市生態(tài)環(huán)境。

　　鳥鳴枝頭，魚翔淺底，如今的靈山島尖生態(tài)堤岸，不僅是人們休閑去處，還是生物棲息家園和遷徙廊道。

　　高水平規(guī)劃：南沙土地“牽手”香港經(jīng)驗

　　當(dāng)城市建設(shè)越來越繁華，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，何以為“家”，成為許多城市開始思考的問題。在《南沙方案》中，提出南沙到2025年要成為港澳青年安居樂業(yè)的新家園，到2035年，區(qū)域內(nèi)港澳居民數(shù)量顯著提升。

　　這樣的一個“新家園”，如今正從藍(lán)圖逐漸變成現(xiàn)實：在《南沙方案》中三大先行啟動區(qū)之一的慶盛樞紐片區(qū)，香港科技大學(xué)（廣州）、港式國際化社區(qū)和港人子弟學(xué)校的建設(shè)已經(jīng)如火如荼，這里將建設(shè)成“港人熟悉、國際一流”的國際化城市空間環(huán)境。

　　“我們將利用‘南沙土地+香港經(jīng)驗’，充分借鑒香港城市運營經(jīng)驗，注重‘港人、港企、港規(guī)則’與‘校區(qū)-園區(qū)-社區(qū)’融合的建設(shè)理念，在設(shè)計、規(guī)劃、管理和開發(fā)四個方面創(chuàng)新，提升南沙城市建設(shè)水平，為香港融入國家發(fā)展大局提供物理支點。”廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局一級主任科員楊延告訴記者。

　　未來，這里不僅將創(chuàng)造緊湊活力的街道界面——適應(yīng)嶺南氣候的騎樓與香港五彩的招牌相互交融，塑造香港與廣州獨有的街道生活回憶，還將形成港人熟悉的垂直鄰里中心，混合社區(qū)會堂、體育運動、社會福利、行政辦事等豐富功能。

　　“我們匯聚粵港兩地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢形成合力，與廣州南沙咨詢委員會進(jìn)行深度對接。他們給了我們很多規(guī)劃的新思路。”楊延說。咨委會由香港與內(nèi)地的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜餐M成涵蓋城市規(guī)劃、城市設(shè)計、交通市政等14個專業(yè)小組，充分發(fā)揮兩地專業(yè)優(yōu)勢，全流程審查把關(guān)規(guī)劃建設(shè)思路與成果。

　　“我們內(nèi)地在做規(guī)劃時，可能更注重成片連片的土地功能布局，但香港專家還會考慮到經(jīng)濟(jì)成本的合理性。”楊延舉例，像是一個片區(qū)配多少車位、配多寬的路，該寬的地方適當(dāng)寬一些，該窄的地方收窄，提高便民通行度，這些都是咨委會的香港專家重點關(guān)注的問題。此外，港方對于片區(qū)的便民性也考慮得很充分?！袄鐝牡罔F出來之后，500米之內(nèi)一定要有能遮陰的地方，這也是為什么在香港，我們會看到很多用連廊連接的公共空間?！睏钛诱f。

　　要打造宜居環(huán)境，還體現(xiàn)在對生活設(shè)施的重視程度。楊延介紹，在這一片區(qū)，比起集中建設(shè)一個商業(yè)中心，港方更傾向于讓商業(yè)浸入人們社區(qū)生活的“毛細(xì)血管”，強(qiáng)調(diào)地塊的功能混合、綠色低碳，注重相鄰社區(qū)、街區(qū)間的聯(lián)系，如在社區(qū)一樓設(shè)立商鋪，讓人們在家門口就能買東西。

　　楊延認(rèn)為，咨委會與區(qū)政府雙把關(guān)，高效推進(jìn)慶盛樞紐片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，充分發(fā)揮政策自主優(yōu)勢，融合兩地建設(shè)管理經(jīng)驗，制定創(chuàng)新性的城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高效服務(wù)港澳融入大灣區(qū)。

　　高質(zhì)量發(fā)展：帆船運動在南沙揚(yáng)帆起航

　　自慶盛樞紐片區(qū)向南，穿過黃山魯公園后，便來到了依山望海的南沙灣片區(qū)。作為《南沙方案》中的三大先行啟動區(qū)之一，南沙灣片區(qū)已集聚了香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州工業(yè)技術(shù)研究院等一批科創(chuàng)機(jī)構(gòu)，還坐落了南沙天后宮、南沙游艇會等一批文化地標(biāo)。

　　虎門橋下，防波堤圍繞著的紅色港池里停泊著一艘艘白色游艇，與碧海藍(lán)天相映成趣。港內(nèi)共有352個水上泊位，120個干倉泊位，可停泊超級豪華游艇。已建成的南沙游艇會為廣東地區(qū)最大的游艇會，且具備符合國際標(biāo)準(zhǔn)的一流硬件設(shè)施。

南沙游艇會

　　作為廣州唯一具有山城田江?？臻g形態(tài)的區(qū)，南沙擁有廣州市最大面積的海域，區(qū)內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)密布，傳統(tǒng)水上運動歷史悠久，水鄉(xiāng)文化沉積深厚。依托南沙原有的資源和南沙游艇會的建設(shè)，十余年間，一項駛向“深藍(lán)”的世界性運動——帆船運動，在南沙實現(xiàn)了從無到有的跨越性發(fā)展：青少年OP帆船、成人帆船等水上運動已形成一定集聚；2021年，共有來自世界各地約4000人次在南沙體驗成人帆船，參加青少年OP帆船課程和冬、夏令營的學(xué)員達(dá)到上百人，全年舉辦各項帆船賽事十幾場。

　　從沃爾沃環(huán)球帆船賽到每年的廣州南沙國際帆船賽，再到日常的季度賽事，南沙已搭建了從“0基礎(chǔ)”至“亞洲級”的帆船賽事平臺。以帆船賽事為紐帶，南沙正以一個充滿活力的濱海城市的形象走向世界。

　　以2018年在南沙舉辦的沃爾沃環(huán)球帆船賽-廣州?？空净顒訛槔?，活動期間吸引了來自世界各地近12000名帆船愛好者及公眾參觀，確認(rèn)了南沙具備舉辦世界頂級帆船賽事的條件和能力。

　　國際化的高端運動也吸引越來越多國際化、專業(yè)化的人才選擇來到南沙。廣東省帆船協(xié)會副主席、南沙帆船協(xié)會會長吳家麒表示，“由于南沙帆船賽事舉辦得越來越頻繁，已經(jīng)有帆船界的世界冠軍主動和我們接觸，希望來南沙當(dāng)教練?！?/span>

　　獅子洋畔，千帆競發(fā)?！赌仙撤桨浮诽岢鲈趪?yán)格做好疫情防控等前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳游艇自由行，細(xì)化完善港澳游艇出入境政策體系、管理機(jī)制和操作規(guī)范。面向未來，南沙將依托現(xiàn)有科技創(chuàng)新基礎(chǔ)及郵輪游艇的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將南沙灣片區(qū)打造為粵港澳大灣區(qū)的海上門戶、廣州國際海洋文體休閑中心。

　　高品質(zhì)生活: 全方位保障造就“我心歸處”

　　高質(zhì)量城市發(fā)展要有高品質(zhì)人民生活。隨著南沙生產(chǎn)生活環(huán)境日臻完善，優(yōu)質(zhì)公共資源正加速集聚，公共服務(wù)水平也在不斷提升。

　　香港科技大學(xué)（廣州）和內(nèi)地首所非營利港人子弟學(xué)校將在2022年9月同步投入使用，華師附中、執(zhí)信中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源引入南沙，在廣東的兩家國家醫(yī)學(xué)中心也全部落戶于此。

南沙規(guī)劃展覽館

　　造型如“海鷗展翅”，連廊形同“生命之鑰”。就在幾天前，中山大學(xué)附屬第一（南沙）醫(yī)院順利通過竣工驗收，即將投入運營使用。投入使用后將成為國際醫(yī)學(xué)中心、大灣區(qū)公共衛(wèi)生災(zāi)難救治中心、醫(yī)學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化中心。

　　優(yōu)質(zhì)的住房供給也是高品質(zhì)生活的重要組成，港澳居民已實現(xiàn)在南沙區(qū)范圍內(nèi)購買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。南沙區(qū)首個共有產(chǎn)權(quán)住房項目首筑花園位于明珠灣的鳳凰三橋南側(cè)，首批共有產(chǎn)權(quán)人才住房251套，面向重點發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才和港澳青年供應(yīng)。香港青年黃裕媚就是其中一名受益者。

　　走進(jìn)黃裕媚的家，120平方米的房子格局方正，臨窗的餐桌綠植雅致，光線明亮?！拔易钕矚g窗外正對著的明珠農(nóng)業(yè)公園，視野開闊，住著就會心情舒暢。”黃裕媚高興地向記者分享著眼前的景色。

　　2012年就從香港來到廣州求學(xué)的黃裕媚一直生活在市區(qū)，很長時間里她只知道來南沙十九涌吃海鮮。直到2019年的某一天，她來到南沙辦事。“那一天晚上我印象非常深刻，在蕉門河辦完事出來，看到晚霞滿天，一片橙紅。我當(dāng)時就‘哇’出聲來了，太美了！”

　　“我下定決心來南沙?！秉S裕媚說。當(dāng)年她就來到南沙一處港澳青年創(chuàng)業(yè)基地開展品牌推廣類的創(chuàng)業(yè)項目。“在南沙，港澳青年開辦企業(yè)的政策福利很多，創(chuàng)業(yè)基地免租三年，還免費幫我們辦理工商營業(yè)執(zhí)照?！?/span>

　　在黃裕媚看來，南沙既有宜業(yè)的政策環(huán)境，也有宜居的人間煙火。就在同一年，她和丈夫了解到在南沙可以申請共有產(chǎn)權(quán)房。“當(dāng)時時間緊迫，我們趕緊提交了申請，整個過程比我想象中順利多了。2020年3月確認(rèn)了自己的購房資格，5月份搖珠，6月份付款，9月底就交房了?！?/span>

　　如今，黃裕媚入住共有產(chǎn)權(quán)房已有一年多。從香港來定居的母親在廚房里忙碌著，丈夫在客廳照顧著咿呀學(xué)語的小寶寶，生活的和美充盈在她的家里。而她臉上時常洋溢著的笑容也在訴說著自己的故事：人間煙火最可親，我心歸處是南沙。