廣州：努力建設青年創(chuàng)新型城市讓城市創(chuàng)新對青年更友好，讓青年創(chuàng)新對城市更有為　　創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。青年是社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，理應走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列。　　《2020廣州城市創(chuàng)新指數報告》顯示，廣州加快建設科技創(chuàng)新強市，2020年國家創(chuàng)新型城市排行榜中排名第二（2019年排名第三）。　　在推動城市創(chuàng)新發(fā)展問題上，青年創(chuàng)新力量當仁不讓。團廣州市委積極推動將“建設青年創(chuàng)新型城市”寫入廣州“十四五”規(guī)劃綱要，并在綱要中專條體現“促進青年加快成長成才”重要項目。　　“廣州素有敢為人先的創(chuàng)新基因、豐富的創(chuàng)新人才儲備、肥沃的城市創(chuàng)新土壤、領先全國的青創(chuàng)探索實踐。”團廣州市委書記徐柳表示，這些優(yōu)勢條件讓建設“青年創(chuàng)新型城市”成為可能。廣州推動建設“青年創(chuàng)新型城市”也充分體現了市委、市政府對青年工作的關心重視。　　創(chuàng)新基因??敢為人先 青年力量從不缺席　　作為改革開放的前沿地和排頭兵，敢為人先、勇于創(chuàng)新是廣州的城市底色。　　從改革開放之初，地區(qū)生產總值僅排全國第八，到連續(xù)三十年穩(wěn)居全國第三；從技術落后、門類單一的工業(yè)基礎，到動能澎湃、創(chuàng)新活躍的產業(yè)體系……一路凱歌的廣州，以創(chuàng)新為槳，以奮斗為帆，在高質量發(fā)展的航程上逐夢遠航。　　回顧中國波瀾壯闊的革命史、建設史和改革史，青年創(chuàng)新力量從不缺席：99年前，中共廣東支部領導人、廣東社會主義青年團書記譚平山一封信“請”來了“團一大”，推動了中國社會主義青年團（“中國共產主義青年團”前身）在廣州正式誕生。95年前，毛澤東同志在廣州主辦第六屆農民運動講習所，全國有志青年紛至沓來。他們前赴后繼，從廣州出發(fā)，將革命的火種播撒到全國各地。　　從新中國成立之初的“青工技術革新”“向科學文化進軍”到社會主義建設時期的“社會主義勞動競賽”；從改革開放時期全國率先開展的青工“五小”“智慧杯”等競賽活動、“青年文明號”“優(yōu)質服務共青團示范崗”創(chuàng)建活動到新時代的“崗隊號手”青年崗位創(chuàng)優(yōu)活動、“青創(chuàng)廣州”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設、青年企業(yè)家發(fā)展“領航計劃”……勇于創(chuàng)新的基因在這片土地上萌發(fā)壯大。　　一代代廣州青年在建功立業(yè)中創(chuàng)新創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效，踐行著廣州敢為人先、勇立潮頭的城市創(chuàng)新精神，真實記錄著激情燃燒的奮斗、百折不撓的堅持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自由和擁抱世界的胸襟。　　創(chuàng)新青年??為實現老城市新活力提供人才支撐　　實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，離不開豐富的青年創(chuàng)新人才儲備。截至2019年，廣州市百萬人口普通高等學校在校人數達到12.09萬人。截至2020年，廣州14—35歲青年占常住人口三分之一。　　近年來，廣州緊扣粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展，認真落實國家、省、市中長期青年發(fā)展規(guī)劃，深入實施“廣聚英才計劃”，引導青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。一方面，引導青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。連續(xù)七年舉辦“青創(chuàng)杯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，征集項目1.52萬個，幫助初創(chuàng)青年融資逾14億元，有力加快青年創(chuàng)新人才集聚和成長；另一方面，積極通過傳統“青”字號創(chuàng)優(yōu)平臺，做好職業(yè)青年人才的挖掘、培育、維系、服務工作。據統計，2016年以來，全市共培育出11個國家級“青年文明號”“青年崗位能手”“青年安全生產示范崗”和645個省、市級“青年文明號”。　　“80后”葉世遠來自廣東陽江，是廣汽本田汽車有限公司一工廠焊裝一科鈑金返修工人。16年來扎根一線，用十幾年如一日的專注生動詮釋了工匠精神和青春風采。如今，他已經是工匠型的鈑金專家，榮獲“全國五一勞動獎章”“南粵工匠”“全國青年崗位能手”等榮譽。　　13年前，宋俊文辭去公務員，在團廣州市委幫助下回到家鄉(xiāng)增城投身鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)熱潮，通過互聯網推廣品牌農業(yè)，每年幫助農戶銷售近千萬斤農產品，獲評“全國農村青年致富帶頭人”。目前他還擔任廣州市青年鄉(xiāng)村振興促進會會長，致力于凝聚更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年投身鄉(xiāng)村振興。　　葉世遠和宋俊文只是廣州青年創(chuàng)新型人才成長發(fā)展的縮影。事實上，除了本土培養(yǎng)的青年人才，廣州還是一線城市中最能吸引人才的城市。《中國城市人才吸引力排名2020》顯示，廣州2016至2019年人才凈流入量占全國人才流動總量比例逐年提高，人才持續(xù)穩(wěn)定凈流入廣州。　　去年，廣州人才凈流入占比在4個一線城市中最高，為建設青年創(chuàng)新型城市儲備了豐富的人才資源。　　創(chuàng)新沃土??不斷優(yōu)化青年人才發(fā)展環(huán)境　　“廣州這座城市非常包容，生活居住環(huán)境都非常好。”在如今一線城市搶人才、搶風口、搶企業(yè)的當下，小鵬汽車董事長、UC優(yōu)視聯合創(chuàng)始人何小鵬明確表態(tài)，“兩次創(chuàng)業(yè)都選擇在廣州，小鵬汽車總部肯定會在廣州”。　　創(chuàng)業(yè)青年為何青睞廣州？這與廣州優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境密不可分。廣州連續(xù)兩屆承辦由中華全國青年聯合會、聯合國開發(fā)計劃署主辦的亞太青年領導力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，為亞太各國青年搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流展示平臺，促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策對話，激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。　　為吸引“高精尖缺”人才，廣州還出臺了一系列優(yōu)化青年人才成長發(fā)展環(huán)境的政策文件。《關于實施“廣聚英才計劃”的意見》是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布后大灣區(qū)內出臺的首個城市人才發(fā)展戰(zhàn)略性文件。亮點包括為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供最高2000萬元免抵押、免擔保的人才信用貸款；鼓勵科研成果轉化，轉化所得凈收入可按不少于70%的比例獎勵給人才等。2020年1月出臺的《廣州市中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》專門設置“青年就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”章節(jié)，為廣大青年立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造、積極參與各類創(chuàng)業(yè)實踐提供指引。　　近年來，團廣州市委探索構建“立法政策保障—平臺支撐—項目創(chuàng)新—陣地建設—人才培育—資金扶持”的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體系，不斷豐富青創(chuàng)實踐、優(yōu)化青創(chuàng)生態(tài)鏈。2020年，會同市科技局在全國率先推動《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進條例》納入立法計劃，建成全國首家由共青團指導管理的公益性港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，對符合條件的入駐企業(yè)團隊提供最長2年免租入駐服務。　　“我覺得廣州是一個很包容的城市，城市的基礎建設完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍也很好。”香港青年黃躍中2008年留學歸國后毅然決定在廣州創(chuàng)業(yè)，打造原創(chuàng)動漫品牌，如今已是“青創(chuàng)杯”的導師。　　青創(chuàng)之城??促進青年成長與城市可持續(xù)發(fā)展　　“提升廣州國際科技創(chuàng)新樞紐能級”“充分激發(fā)人才第一資源活力”“培育壯大科技創(chuàng)新型企業(yè)”……廣州“十四五”規(guī)劃中提出了未來五年的建設目標。　　事實上，大力吸引青年，各城市都在積極行動。自2017年《中長期青年發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)以來，上海、成都提出建設“青年友好型城市”，深圳提出建設“青年發(fā)展型城市”，杭州提出建設“青年成長型城市”。　　近日，團中央印發(fā)《關于“十四五”時期推動〈中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）〉縱深實施的意見》，提出“推動‘青年發(fā)展友好型’城市建設”“促進青年高質量發(fā)展與城市可持續(xù)發(fā)展良性互動”“讓青年對城市發(fā)展更有為”，并鼓勵支持各地積極探索創(chuàng)新。　　“廣州推動建設‘青年創(chuàng)新型城市’，既是城市發(fā)展所需，又是青年使命所系，將為提升‘廣州國際科技創(chuàng)新樞紐能級’注入青春力量。”徐柳表示，以建設“青年創(chuàng)新型城市”為契機，關鍵是充分認同和尊重青年在創(chuàng)新發(fā)展中的“首創(chuàng)”精神，在立法保障、政策環(huán)境、創(chuàng)新平臺、培養(yǎng)體系、“容錯”機制等方面全面發(fā)力，積極打造鼓勵支持青年創(chuàng)新創(chuàng)造的“生態(tài)圈”，促進青年高質量發(fā)展與城市可持續(xù)發(fā)展良性互動、同頻共振，為青年在社會主義現代化建設新征程中建功立業(yè)提供廣闊發(fā)展平臺，努力讓城市創(chuàng)新對青年更友好、讓青年創(chuàng)新對城市更有為。　　未來五年，團廣州市委將圍繞“青年創(chuàng)新型城市”建設，堅持全方位、全領域、全周期創(chuàng)新，會同市科技局推動出臺《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進條例》，不斷優(yōu)化青年創(chuàng)新環(huán)境；常態(tài)化開展“領航計劃”，深化“青創(chuàng)杯”“青創(chuàng)榜”“青創(chuàng)班”等項目，培育一批本土創(chuàng)新型企業(yè)；深化“青”字號創(chuàng)建活動，帶動更多青年立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)；在全市打造100個青年眾創(chuàng)空間、設立20個青年創(chuàng)新人才工作站，舉辦“青年創(chuàng)新成果廣州交流會”，搭建穗港澳臺青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺；進一步鼓勵支持青年科技創(chuàng)新人才開展科研攻關、產業(yè)升級、搶占技術制高點，加快科研成果轉化。