
這是一個處在參與全球合作和競爭的戰略最前沿的區域,擔當粵港澳大灣區“改革先鋒”的使命與職責。10年來,廣州市黃埔區勇擔使命銳意進取,以地區生產總值翻了將近一倍的成績,在現代化建設新征程上全力奔跑。
黨的十八大以來,黃埔區沿著習近平總書記指引的方向前進,踐行“廣州科學城五年大變化”和“中小企業能辦大事”殷殷囑托,以“雙區”建設、“雙城”聯動為戰略牽引,發揮廣州實體經濟主戰場、科技創新主引擎、改革開放主陣地作用,奮力打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎,奮力在廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”中勇當先鋒,在全省實現習近平總書記賦予廣東的使命任務中勇當尖兵。
跨越
全國獨有“五區合一”管理模式
向著高處攀登,亮出經濟引擎新貢獻。
10年間,廣州東部區劃版圖發生巨大調整。此前,原黃埔區、蘿崗區一南一北,各擁資源稟賦,2015年兩區合一掛牌成為新黃埔區,實現了“1+1>2”的倍增效應,邁出歷史性的跨越步伐。
從此,黃埔區有了山、江、河、海的交匯,奠定了“四區四中心”的發展框架。中新廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目,向全世界最優最好的創新要素發出邀約,為中國構建開放型經濟書寫生動注腳;廣州科學城產業帶漸次明晰,總部經濟走廊帶聚集成勢,成為廣州創新活力最為強勁的區域之一;千年古港黃埔港貨輪穿行,黃埔臨港經濟區全面擁抱環珠江口100公里黃金內灣,讓珠江最后的10公里黃金岸線加速蝶變;廣州國際生物島從一個名不見經傳的江心小島村,成長為匯聚眾多生物醫藥龍頭企業的行業新高地,打造成廣州生物醫藥產業的核心引擎。
中新廣州知識城
從此,這里有了全國獨一無二的“五區合一”管理模式,開啟了行政區與經濟功能區優勢疊加的騰飛之路。廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區、廣州保稅區和中新廣州知識城“五區合一”,優勢政策精準發力,讓它一躍成為華南地區外商投資最密集區域。
黃埔區、廣州開發區營商環境改革舉措“一年一升級”,地區吸引力飛速上升,企業投資紛至沓來,實體經濟蓬勃發展。10年來,黃埔區地方生產總值從2012年的2302.43億元攀升至2021年的4158.37億元,將近翻了一倍,并首次突破了4000億元的新臺階。從近5年的GDP增速來看,黃埔區一直快于廣州的平均增速,是廣州經濟發展的重要引擎。
這個廣州東部經濟重鎮,影響力早已超越了當地區域范圍。2021年,廣州開發區排名穩居全國第二,5項主要指標排名全國經開區第一;在近日賽迪顧問城市經濟研究中心發布的全國百強區榜單中,黃埔區位居第七。從更多細化指標上看,這里更是國內資本市場發展的新高地。目前,黃埔區上市企業數量達73家,居廣州全市第一、國家級經開區第一。
以占廣州市6.5%的土地面積,黃埔區創造了全市40%的工業產值、15%的GDP和17%的稅收收入,這項成績的取得描繪了過去10年的非凡成就。
科技創新實力穩居全國經開區第一
向著前沿奔跑,挺起廣州科技硬脊梁。
過去10年,黃埔區最大的變化凸顯在科技創新方面,以廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心為引領的“2+3+N”戰略科技創新平臺集群鋪開建設,鑄就大灣區技術創新體系核心樞紐。
僅2021年,黃埔區就落地國家新型顯示技術創新中心等重點科技項目超30個,形成領跑全國的戰略科創平臺集群。從研發投入強度上看,該區相關指標超5.7%,達到國際先進水平,目前科技創新實力穩居全國經開區第一。
塔吊林立、機器轟鳴,勾勒出黃埔區熱火朝天的建設畫卷。隨著人類細胞譜系大科學研究設施、航空輪胎大科學中心、慧眼大設施項目等一批科技基礎設施加緊建設,該區將繼續緊抓新一輪科技革命和產業變革機遇,向著“中國工業最強區”目標出發。
未來,這里也將是廣大中小企業“站C位”的發展大舞臺。這里正奮力打造全國首個“中小企業能辦大事”創新示范區,將讓民營經濟活起來,讓核心技術立起來,讓高端人才聚起來。
解決“急難愁盼”大幅提升民生福祉
向著幸福邁進,增強社會民生新福祉。
過去10年,黃埔區常住人口增長52%,是廣州市常住人口增速最快的地區之一。民生無小事,枝葉總關情。這里用心用情解決群眾“急難愁盼”問題,大幅提升民生福祉,讓黃埔成為“最具幸福感”的現代化新城。
172條新建道路、87所新辦學校、12家新建改擴建醫院、360公里新建綠道……在兩區合并后的6年時間里,新黃埔區建設了大量的基礎設施,營造共建共治共享人民幸福家園。
從南到北,黃埔的天更藍、山更綠、水更清。從城市到鄉村,黃埔群眾的生活更殷實、更安康、更舒適。過去6年,黃埔區城鄉居民人均可支配收入年均分別增長8.2%、10.1%,并連續兩年獲評“中國最具幸福感城市”。新增學位超7.5萬個,養老床位增長超3倍,為隨遷子女提供公辦學位數穩居全市第一。黃埔區的幸福民生圖景正描繪得越來越精細。
變遷
逕下村:
百年古村搭上黃埔科技產業發展快車
以10年為時間刻度,黃埔區的發展飛躍有目共睹,尤以2010年奠基的中新廣州知識城近年來的變化為巨。這里已建成生物制藥、集成電路、新能源汽車三大產業集群,打造知識產權高地和中國納米科技的產業化高地,“三集群兩高地”發展格局正創造知識經濟新優勢。
從阡陌桑田變為產業高地,科技與生態比翼齊飛,城市與鄉村同頻共振,知識城正譜寫高質量發展新篇章。位于知識城中部的逕下村,或是最典型的縮影。當知識城發展之勢引領周邊鄉村連片振興,喚醒了土地沉睡的資源,一個個百年古村連點成串,成為黃埔新鄉村示范帶崛起的底色。
俯瞰逕下村
逕下村自清朝乾隆年間建村至今已有將近300年的歷史,環境優美,物產豐富,卻是“養在深閨人未識”。由于長期以來沒有村社集體經濟,田地沒有得到有效利用,村民收入只能依靠每年兩季的稻米,鄉村面貌一度相當落后。
然而,逕下村卻有深厚發展的潛質,其地理位置優越,在知識城南起步區現代化樓宇里,能望得見這里風光如畫的稻田。如何轉變農民觀念,流轉土地經營權,成為逕下村蝶變的第一步。村干部們挨家挨戶去溝通,跟村民們磨破了嘴皮子,土地流轉逐漸理順,1000多畝土地獲得流轉,占全村土地近1/4。
依托山、水、田等原生態資源,逕下村建設了一個宜游、宜樂、宜居、宜養的嶺南田園綜合體,描繪出“秋夏稻谷雙豐聞稻香,冬去春來花開逛花海”的如詩畫卷。
這里還與黃埔區的科技產業緊密相結合,院士下鄉、產業進村,奏響科技與鄉村的協奏曲。逕下納米農業公園、納米研學基地、逕下院士谷……系列項目引領鄉村振興跑出“加速度”,不僅帶動當地經濟發展騰飛,還不斷提高村民的歸屬感和幸福感。
據介紹,如今逕下村提供物業管理、勞務服務等500多個就業機會。截至2021年年底,逕下村村社集體經濟總收入416萬元,總存款1500萬元,是10年前的69倍多。“以前村里冷冷清清的,我們村民也沒有多少收入,現在不得了,年輕人都回來村里就業了!”逕下村村民馮永新說。
逕下村是黃埔區內鄉村振興多點開花的一個縮影。麥村獲評“2021年度廣州粵菜師傅名村”,蓮塘村入選住建部“中國傳統村落”,由袁隆平院士親自選址謀劃題名的隆平國際現代農業公園在大吉沙島建設……農業與科技融合發展的畫卷鋪展開來,廣闊天地上處處煥發新氣象。在這個過程中,散落在青山綠水間的古祠堂、古村、古樹、古井等“十古”文化遺存,正在被慢慢拾取、講述,豐富了鄉村振興的歷史厚度和推進深度。
過去10年,黃埔區在如何更好地促進城鄉融合、更好地以工業反哺農業、讓鄉村振興工作服務工作大局等命題中,探索出自己的道路,真正把科技效益、生態效益更好轉化為經濟效益、社會效益,奮力開啟鄉村振興的新征程。
成長
銳博生物和阿格納制藥董事長張必良:
十年見證黃埔產業升級蝶變
這是一方踔厲奮發的創新熱土,人才奔涌的聚集高地。
10年來,黃埔區、廣州開發區持續加大人才引進力度。截至2022年7月底,該區集聚高層次人才1260人,比2017年增加了3倍多,其中院士110多位(項目合作)、國家級人才130余人,創新團隊占全市七成、創業團隊占全市六成、創新領軍人才占全市一半。
去年國務院批復知識城建設國際人才自由港,該區加大海外引才力度。而引才的重要途徑之一,便是海交會。自從1998年該區發起首屆“中國(廣州)留學人員科技交流會”(海交會前身),引領風氣之先,充分促進海內外人才、項目、資本的對接交流和落地發展。
張必良
通過留交會到黃埔區創業
銳博生物和阿格納制藥董事長張必良便是“孔雀東南飛”群體中的典型代表。2000年,在麻省大學醫學院任教的張必良應邀參加第三屆“留交會”,來到廣州開發區,國際企業孵化器讓他眼前一亮。雖然還是從黃泥路走進去的,但交通路網和硬件設施都高規格規劃,讓人感受到生機勃發的發展勁頭。
通過留交會,張必良堅定了回國創業的信念,并在2004年創辦了銳博生物。短短數年,其建成國內首條寡核酸cGMP生產線,填補了國內空白,其基因沉默產品占據了全國八成市場份額。
張必良起到了人才“頭雁效應”的作用,他不僅從德國聘請了頂尖專家擔任車間生產線負責人,更將2006年諾貝爾生理學或醫學獎得主克雷格·梅洛(Craig C.Mello)引進企業擔任科研顧問,成為國內現象級的“以才引才”案例。由他發起的廣州核酸國際論壇,吸引世界各地學者如云,是國內核酸科技領域的“行業風向標”。
新冠疫情暴發后,作為國內最早進軍核酸產業的企業之一,銳博生物扛起了企業責任,及時牽頭啟動研發,并于2021年底拿到廣州首張新冠mRNA疫苗臨床批文。
與城市和產業共成長
10年來,張必良與黃埔區、廣州開發區生物醫藥產業共成長,見證多個研發平臺在此處落地開花,國際龍頭企業在生物島競相布局,產業升級和結構優化能力不斷增強。“最大的改變是國內科技成果轉化渠道更加暢通,專利成果不再鎖抽屜,制度的完善激發科研人員從事轉化工作的積極性。”張必良說。
從2012年到2022年,一個又一個落戶黃埔區的生物醫藥企業迅速成長壯大,一位又一位高層次人才正成為科技創新的動力源和主力軍。科技和產業的相互促進,也濃縮了這里10年產業升級換代的蝶變歷程。
踏浪前行風正勁,不負韶華爭朝夕。身為廣州乃至粵港澳大灣區實體經濟主戰場、科技創新主陣地和區域經濟增長極之一,黃埔區、廣州開發區揚帆起航,未來更好。