
市民安全感常年保持95%以上
“廣州市2019年、2020年連續2年榮獲廣東省平安建設考評第一名。在法治廣東建設考評中蟬聯第一……”9月26日,在廣州市舉行的黨的十八大以來平安廣州法治廣州建設成效發布會上,市委政法委相關負責人表示。
國泰民安,是人民群眾最基本、最普遍的愿望。黨的十八大以來,廣州市政法系統堅持政治建設首位,切實將政治優勢、制度優勢轉化為平安廣州法治廣州建設的強大力量,堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,平安廣州法治廣州建設不斷上水平,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。經第三方調查機構調查顯示,廣州市民的安全感常年保持在95%以上。
全力捍衛國泰民安的社會環境:案件類警情連續7年下降
十年來,廣州市始終對危害人民群眾的違法犯罪保持高壓嚴打態勢,在全省率先出臺掃黑除惡常態化機制,組織發起“斷源”“斷鏈”等“反詐”集群戰役,持續強化涉養老詐騙、槍爆、盜搶騙、黃賭毒、涉食藥環等領域突出違法犯罪打擊力度。
民警在廣州街頭巡邏
據統計,全市刑事案件發案數從2013年的24萬宗下降到2021年的10萬宗以下,下降幅度達58.6%,案件類警情從2015年-2021年連續7年下降,年均降幅10.2%;“兩搶”警情連續7年下降,年均降幅37.6%;盜竊警情2015-2020年連續6年下降,年均降幅13.5%;傷害類警情2017-2021年連續5年下降,年均降幅31.1%;2013-2021年起訴嚴重暴力犯罪從7325人降至2570人。推進交通安全系統治理,交通事故死亡人數較十年前下降37%,酒駕醉駕肇事導致的事故死亡人數下降超40%。
2018年開展掃黑除惡專項斗爭以來,共打掉涉黑組織36個、涉惡犯罪集團136個,涉黑惡警情2018-2021年連續4年下降,年均降幅9.7%,掃黑除惡考核連續4年位居全省前列。
全程維護社會公平正義:司法透明度指數連續7年全國第一
黨的十八大以來,廣州法院緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,堅持司法為民、公正司法。扎實推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,最高法召開現場會推廣刑事訴訟制度改革“廣州模式”。強化民生權益保障,適用民法典高空拋物致害責任規則審結“民法典實施全國第一案”。
在藍天白云的映襯下,廣州珠江兩岸景色優美
近年來,廣州法院堅持創新驅動,聚焦智慧法院建設,上線廣州法院AOL電子訴訟服務平臺,訴訟事務全面實現“云上辦”“隨時辦”“跨域辦”,網辦率超過85%、群眾滿意率達98.9%。
廣州法院在全國法院范圍內率先上線“電子律師調查令”,實現了申請、審批、簽發、使用及反饋的全流程在線辦理。建成可滿足50萬人24小時在線完成多項訴訟業務的特別代表人訴訟平臺,助力順利審結全國首起證券糾紛特別代表人訴訟案。值得一提的是,廣州市中級人民法院在中國社會科學院司法透明度指數評估中連續7年排名全國第一。
廣州檢察機關堅決貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,刑事案件不捕率、不訴率從2013年的18.68%和2.17%上升至今年的63.12%和24.03%,檢察機關起訴到法院前的訴前羈押率從80.19%降至今年的31.63%。
全速推動法治建設再上臺階:建成3017個公共法律服務實體平臺
法治興則國興,法治強則國強。為進一步推動法治建設再上臺階,廣州市出臺了法治廣州建設規劃、廣州市法治社會建設實施綱要,在全國首開網絡立法聽證會先河,率先實施重大行政決策目錄管理、率先上線行政規范性文件智能管理平臺、率先試行政府首席法律顧問制度。廣州市3次榮獲中國法治政府獎,并獲評法治政府建設典范城市。
在粵港澳大灣區內,廣州市率先出臺《廣州市優化營商環境條例》,制定全球首個互聯網仲裁“廣州標準”,全國首推市場輕微違法經營行為免處罰免強制清單事項449項,成立廣州破產法庭,探索開展涉案企業合規改革試點,出臺“產權平等保護17條”“民營企業司法保護30條”,積極推進全市知識產權刑事案件集中黃埔區管轄改革工作,2021年起訴侵犯知識產權犯罪1729人,比2013年增長133.02%。
如今,廣州已基本形成“線上30秒、線下半小時”公共法律服務生態圈,建成覆蓋全市四級的公共法律服務實體平臺3017個,法律服務機構4347個。
此外,廣州市建設粵港澳大灣區暨“一帶一路”法律服務集聚區,建成全國首家涉外律師學院,首創法律服務交易會,成立“一帶一路”律師聯盟廣州中心和廣州國際商貿商事調解中心。全市現有律師事務所886家,執業律師21431人,其中粵港澳合伙聯營律師事務所4家,首批4名粵港澳大灣區律師選擇在廣州執業。
全域提升基層社會治理水平
如今,行走在羊城大街小巷,隨處可見掛有“最小應急單元”的藍底白字方牌,到處都有佩戴著紅袖章的“廣州街坊”身影……廣州市以“廣州街坊”凝聚全市群防共治力量,建成群防共治隊伍496支,實名注冊60余萬人,組建覆蓋全市基層單位、重點場所、重點部位的最小應急單元2.3萬個,聚合各類群防力量26萬人,協助公安機關先期處置突發公共安全事件,實現“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”。
據介紹,廣州市編制出臺加快推進市域社會治理現代化“十四五”規劃,建成黨建引領綜合指揮調度平臺,開展綜治中心提檔升級行動,對全市11個區和176個街鎮綜治中心進行功能整合,創新“綜治中心+綜合網格+最小應急單元+信息化”工作體系,開發廣州市街(鎮)綜治中心管理系統,根據綜治中心功能定位和業務特點,建立統一門戶、統一入口和事件閉環體系,實現基層社會治理事項“線上進一網、線下進一站、掌上進一端”。
為推進矛盾糾紛多元化解,廣州市推動糾紛化解和司法服務資源下沉,建立“三人調解小組”“綜治+法院”“庭所共建”等多元解紛機制,打造“3+X”矛盾糾紛多元化解等品牌。
為進一步提升社會治理體系和治理能力現代化水平,廣州市創新發布市域社會治理“紅棉指數”,從社會安全、法治保障、德治建設、公眾參與、智慧支撐等5個維度形成指標體系,匯集22個市直部門180項1980條數據,實時監測評估全市各區社會治理狀況,定期向公眾公布,形成市域社會治理“廣州樣板”。
案件類警情“7連降”
全市刑事案件發案數從2013年的24萬宗下降到2021年的10萬宗以下,下降幅度達58.6%,案件類警情從2015年-2021年連續7年下降,年均降幅10.2%。
掃黑除惡考核連續4年位居全省前列
2018年開展掃黑除惡專項斗爭以來,共打掉涉黑組織36個、涉惡犯罪集團136個;涉黑惡警情2018-2021年連續4年下降,年均降幅9.7%,掃黑除惡考核連續4年位居全省前列。
2021年全市 電詐預警總數 同比升1.9倍
2021年全市偵破電詐案件同比上升39.8%,受理電信詐騙警情同比下降33%。
2021年全市電詐預警總數同比上升1.9倍,為群眾及時攔截潛在被騙資金1.7億元。
制定全球首個互聯網仲裁“廣州標準”
在粵港澳大灣區內,廣州市率先出臺《廣州市優化營商環境條例》,制定全球首個互聯網仲裁“廣州標準”。
全國首推市場輕微違法經營行為免處罰免強制清單事項449項。
以“廣州街坊”凝聚全市群防共治力量
建成群防共治隊伍496支,實名注冊60余萬人,組建覆蓋全市基層單位、重點場所、重點部位的最小應急單元2.3萬個,聚合各類群防力量26萬人。