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奮斗百年路 啟航新征程 黨史學習教育
二次創業再出發 廣州何以攀高
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  • 2023-12-30 09:52:25
  • 來源: 廣州日報
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  不平凡的2023年就要過去了。

  當歲月即將翻開新的一頁,回望全年,廣州經濟在持續承壓中持續恢復、穩健增長,走出了一條回升向好、長期向好的復蘇曲線,取得來之不易的發展成績。

  回望這一年,從兔年首個工作日開始,廣州就吹響推進高質量發展的號角。東部中心、北部增長極等經濟發展新戰場加快推進,聯合利華、路易達孚等重點產業項目順利竣工,減稅降費、促進投資、提振消費等政策措施相繼發布……

  回望這一年,我們看到了搶抓粵港澳大灣區建設、《南沙方案》落實等重大戰略機遇的信心和決心,看到了經濟發展的韌性、活力和潛力,也看到了“基本盤”堅實、“實力盤”強勁、“長期盤”向好的態勢更趨明顯……

  回望這一年,作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、省會城市,作為GDP即將突破3萬億、實際管理人口超2200萬的超大城市,廣州始終以“排頭兵、領頭羊、火車頭”的昂揚姿態,奮力推動“二次創業”再出發。

  回望是為了蓄滿前行的力量。當2023年的日歷最后一頁被輕輕翻過,我們便站在了新的起點,廣州經濟這艘大船也將乘風破浪持續前行。未來的廣州,無疑將繼續在全國、全省發展大局中走前列、挑大梁、作貢獻。

盛開的美麗異木棉與廣州塔及東塔、西塔遙相映襯

  2023年廣州關鍵詞

  中法元首非正式會晤

  “排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求

  中國式現代化廣州實踐

  高質量發展大會

  “百千萬工程”

  “二次創業”再出發

  中心型世界城市

  產業第一、制造業立市

  華南國家植物園城園融合體系

  機遇之城

  “民營經濟20條”

  營商環境6.0改革

  “攻城拔寨”項目

  “五外聯動”組合拳

  國際消費中心城市建設

  全國最熱門流動人口遷入地

  全國演唱會第一城

  全市社會消費品零售總額突破萬億元

  廣交會

  《南沙方案》一周年

  中新廣州知識城綜合保稅區

  2023年“讀懂中國”國際會議(廣州)

  從都國際論壇

  廣馬十年

  新能源汽車制造

  城中村改造新模式

  白云站

  “一元錢看病”

  舊樓加裝電梯

  住房保障

  綠美廣州生態建設

  廣州美術館新館

  廣州市文化館新館

  中國最具幸福感城市

  ……

  國家戰略強賦能,“機遇之城”再迎發展新機遇

  機遇,對2023年的廣州意味著什么?行進在中國式現代化歷史進程中的廣州,發展的重大歷史機遇和戰略機遇在哪里?

  今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年?;仡欉@一年,最根本的機遇,在于習近平總書記親臨廣東、廣州視察,親自為廣州把脈定向,引領廣州深化中國式現代化的廣州實踐。

  時針撥回到今年4月。

  4月7日下午,習近平總書記選擇在廣州與法國總統馬克龍進行非正式會晤,向世界宣講中國式現代化。從1000多年前、100多年前、40多年前三個時間維度,高度評價廣州的發展歷程和歷史貢獻,賦予廣州積極推進粵港澳大灣區建設、繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用的使命任務,在廣州改革發展歷史上具有里程碑意義。

  4月12日,習近平總書記先后到樂金顯示廣州制造基地、廣汽埃安新能源汽車股份有限公司考察調研,為廣州奮進新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。

  12月,習近平總書記又先后向在廣州舉辦的“讀懂中國”國際會議(廣州)、從都國際論壇致賀信,為廣州發展注入了巨大信心和強大動力。

  當前的廣州,正處于一個大有可為的歷史機遇期。

  在習近平總書記的關心關懷下,國家重大戰略帶來的政策利好接踵而至,南沙方案、廣州實驗室、華南國家植物園、廣州期貨交易所、國際消費中心城市、服務業擴大開放綜合試點等一系列重大利好、一個個戰略平臺相繼落地,廣州發展的戰略優勢更加凸顯。

  當歷史的機遇擺在廣州面前,我們比歷史上任何時期都更有信心、更有能力抓住這一機遇,真正黃金時代的大幕已經拉開。

  從兔年首個工作日召開全市高質量發展大會,吹響了全面推進高質量發展的號角,到7月召開市委十二屆六次全會,提出“錨定‘排頭兵、領頭羊、火車頭’標高追求,奮力開創高質量發展新局面,在推進中國式現代化建設中走在前列”,再到12月召開的推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展現場會,提出“以更高站位更大力度抓緊抓實頭號工程,推動城鄉區域協調發展不斷取得新突破”……今年的廣州一路搶抓機遇、一路披荊斬棘、一路乘風破浪。

  中國發展研究基金會與普華永道聯合發布的《機遇之城2023》報告顯示,廣州再次位列全國前四。從具體指標看,廣州在“智力資本”指標排名首位,在“技術與創新”“區域重要城市”排名第二,“可持續發展”排名第三,“文化與生活”排名第四。

  回望全年,隨著經濟社會全面恢復常態化運行,廣州經濟搶抓歷史機遇,走出了一條回升向好、長期向好的復蘇曲線:

  一季度經濟運行總體呈現承壓而上、穩中見“韌”,上半年經濟穩步回升動力持續增強,前三季度經濟恢復持續向好、發展質效穩步提升。進入四季度,宏觀調控組合政策持續發力,經濟回穩向上態勢明顯?;赝?,經濟短期之“形”回升,長期之“勢”向好,發展之“質”提升。

  伴隨著經濟的穩步增長,廣州的綜合實力也在持續提升。國際管理咨詢公司科爾尼發布的2023年全球城市指數報告顯示,廣州在全球城市排名上升1名,位列第55名。這也是自2019年以來,廣州連續4年實現排名上升。

  持續排名上升的背后,是踐行“國之大者”的使命擔當。特別是著眼于世界、國家、大灣區、廣東發展大局,廣州正在謀劃建設中心型世界城市、引領型國家中心城市、開放型大灣區核心引擎、高能級省會城市,持續釋放城市發展新機遇。

  三大動力齊發威,“韌性之城”再顯經濟強韌性

  韌性,2023年的高頻詞,廣州的城市底色。

  廣州,歷經2200多年歲月的洗禮,創造了一個又一個奇跡的城市,也在不斷涅槃與蝶變中彰顯韌性、積累韌性、提升韌性。

  越是逆風飛翔,越能展現韌性;越是逆水行舟,越是需要韌性。回顧這一年,國際國內形勢錯綜復雜,既有風高浪急,也有暗流涌動。哪個城市的韌性足,哪個城市就能夠把握機遇、應對挑戰,就能夠在激烈的競爭中持續突圍。

  作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、省會城市,廣州正全面推動綜合城市功能出新出彩,無論從經濟發展、規劃建設,還是從社會治理、民生保障等方面看,城市韌性安全水平日益提升已成為有目共睹的事實。

  經濟韌性,集中體現了一座城市經濟的基本面,是城市綜合實力的重要體現,也是城市韌性的重要支撐。廣州的經濟韌性離不開堅實的產業基礎。廣州擁有聯合國41個工業大類中的35個行業,汽車產量、超高清顯示面板產能全國第一,生物醫藥企業總數位居全國前列,擁有6個產值超千億的先進制造業集群、7個增加值超千億的服務行業,戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重超30%。當前,廣州正奮力推動傳統產業、新興產業、未來產業并進,加快建設先進制造業強市、現代服務業強市,努力在全國乃至世界產業體系版圖上占據一席之地。

  如果說歷史積累的產業基礎是廣州保持經濟韌性的基本盤,那么改革、開放、創新動力活力的持續激發,則是推動廣州經濟韌性持續提升的強大動力。

  2023年夏天,當廣東吹響嘹亮號角,著力激活改革、開放、創新“三大動力”,再造新征程廣東現代化建設關鍵新優勢,一股“改革創新勇爭先”的熱潮也在廣州起勢、翻涌。

  經濟的韌性和活力是改革的重要成果——

  廣州,既是“千年商都”,也是“改革先鋒”。45年前,改革之風從南方吹向全國。今天的廣州,正以更大力度推動全面深化改革向廣度和深度進軍。

  回望這一年,廣州強力推進改革攻堅,將改革貫穿經濟社會發展各領域和全過程。重大平臺重點領域改革向縱深推進,新承接國家首批碳達峰試點等重大改革,南沙“兩個15%”等重大政策紅利加速釋放,中新廣州知識城綜合保稅區獲批,廣州“民營經濟20條”落地實施,率先推動“依法征收,凈地出讓”城中村改造新模式……

中新廣州知識城

  改革只有進行時、沒有完成時。越到攻堅處,越需要勇擔責任、奮發作為,敢于向頑瘴痼疾開刀、勇于突破利益固化藩籬。

  營商環境是城市核心競爭力和經濟軟實力的重要體現,如今改革也已經進入了深水區。對營商環境優等生廣州而言,又該如何涉足?為此,廣州錨定重點領域、關鍵環節,大力推進營商環境6.0改革,制定建設國際一流營商環境標桿城市助力產業高質量發展行動方案,深化國家營商環境創新試點城市建設,經營主體登記注冊實現“即報即辦”,建設國際一流營商環境標桿城市目標越來越近。數據顯示,今年廣州新登記市場主體數量實現20%高速增長。

  強大的經濟韌性離不開高水平對外開放——

  向海而生、因海而興,開放是廣州的城市基因,也是廣州安身立命之所。在高質量發展的征程上,廣州開放的大門越開越大。

  今年以來,廣州高水平對外開放大步向前。中法兩國元首在廣州舉行非正式會晤,新加坡總理李顯龍等外國政要紛紛訪穗,成功舉辦“讀懂中國”國際會議、從都國際論壇、世界媒體峰會、國際金融論壇等重大國際會議活動。

  在服務國家總體外交戰略的同時,廣州也在不斷構筑和強化自身的發展戰略優勢,持續擴大“朋友圈”,國際友好城市增至105個,廣州港國際友好港口總數達55個,345家世界500強企業在穗投資發展,數量均居全國前列。

  創新驅動增強城市經濟韌性的重要性愈發明顯——

  創新是引領發展的第一動力。廣州,在創新發展的道路上一往無前。

  今年以來,廣州面向深海、深空、深地,聚焦海洋、空天、能源、信息等領域布局建設重大科技基礎設施集群、前沿交叉研究平臺和高層次科研機構,科技創新取得突破性進展。廣州實驗室、大灣區國家技術創新中心取得多項技術突破,全球最先進的大洋鉆探船開啟試航,廣州地區新增6名兩院院士,高新技術企業和科技型中小企業分別達1.3萬家、2.1萬家,“自然指數—科研城市”全球排名躍升至第8位。

廣州實驗室

  這一年,既充滿希望,也包含曲折;既遭遇過激流,也掀起過波瀾。吃改革飯、走開放路、打創新牌,越來越從思想共識轉化為城市標識!“三大動力”不僅成為廣州經濟發展的最鮮明底色,也成為奮力推進中國式現代化廣州實踐的最關鍵優勢。

  三駕馬車硬支撐,“流量之城”再聚全球“大流量”

  今年的廣州,持續迎來高光時刻。

  2023年“讀懂中國”國際會議(廣州)、第五屆世界媒體峰會、從都國際論壇、2023年全球市長論壇等重大國際會議相繼在廣州召開。眾多國際政要、企業大咖、專家學者跨越重洋云集廣州,充分彰顯廣州強大吸引力和影響力。

  廣州,自古以來就是我國對外經濟、文化交流的重要窗口,早在秦漢時期海上絲綢之路形成之際,就成為了當時國際交流的重要城市。近年來,廣州的人流、物流和資金流呈現攀升勢頭,各種生產要素加速“動起來”,經濟發展“快起來”。

  以中秋國慶假期為窗口,可以一窺廣州的“流量”密碼。

  今年中秋國慶期間,廣州接待市民游客近1759萬人次,較2022年增長超105%,其中接待外地來穗游客近920萬人次,較2022年增長超107%,實現文旅消費總額超131億元,較2022年增長112%。攜程、同程、去哪兒網、馬蜂窩等多家在線旅游平臺公布的數據顯示,廣州入選國內熱門旅游目的地Top10榜單。

  作為名副其實的“流量之城”,廣州的流量不僅體現在人流、物流,更體現在投資流、消費流、外貿流,“三駕馬車”齊頭并進,拉動廣州經濟沿著高質量發展之路行穩致遠。

  今天的投資力度,就是明天的發展速度——

  6月21日,TCL中環光伏電池項目在廣州黃埔正式動工。根據規劃,TCL中環將投資106億元建設25GW太陽能電池工業4.0智慧工廠項目,計劃2024年建成投產,預計達產產值160億元。

  TCL中環光伏電池項目只是廣州堅持擴大有效投資的一個縮影。今年以來,廣州馬力全開,加快推進1722個市“攻城拔寨”項目,總投資約6.6萬億元,年度計劃投資5261億元,1-10月完成投資4760億元,完成年度計劃的90.5%,超過時序進度7.2個百分點。

  值得一提的是,工業投資是當下經濟增長的關鍵變量。1~11月,全市工業投資和基礎設施投資總體保持較快增長,同比分別增長20.8%、11.2%。最新數據顯示,1~11月,廣州規模以上工業增加值累計增速于年內首次轉正,釋放了強烈信號。

  產業投資向“新”而行,同樣迎來快速增長。高技術制造業投資同比增長17.0%,其下屬的6個行業中,有5個行業投資增速達到兩位數,其中電子及通信設備制造業、醫藥制造業兩大重點行業投資近兩年持續保持“快跑”態勢,同比分別增長14.2%、23.8%。

  消費是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎——

  回顧這一年,一個個“流量”大數據彰顯著廣州消費的強大韌性與活力,國際消費中心城市建設的優勢更顯、底色更亮、成色更足。

  今年8月,廣州市社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發布的《廣州藍皮書:廣州文化產業發展報告(2023)》顯示,春節期間以廣州為目的地的旅游產品預訂消費金額同比增長133%,人均消費金額同比增長22%;2023年廣州演唱會火爆開場、強勢上揚,廣州躍居2023年上半年全國演唱會第一城……

  特別是新業態加快發展帶旺人氣,跨境電商、直播電商引領行業發展,希音成為全球快時尚第一大品牌,廣交會展館面積、參展企業數創歷史新高,廣州成為全國最熱門流動人口遷入地之一。

藍天白云下的廣交會展館

  人流、物流、資金流涌動下的廣州經濟正加速顯現新勢能。數據顯示,今年1~11月,全市社會消費品零售總額突破萬億元,同比增長6.7%。

  外貿出口是經濟發展的重要組成部分——

  鏡頭拉到南沙港。

  歲末,南沙港集裝箱碼頭,貨輪在泊位上有序裝卸,運輸車輛往來穿梭,一派繁忙景象。

  截至今年10月,廣州南沙港已開通外貿班輪航線超150條,有120余條“一帶一路”海上航線,通達全球100多個國家的400多個港口,是華南地區沿線海運航線最多的港口之一,也是“21世紀海上絲綢之路”的重要連接樞紐。

  作為國際商貿中心,廣州正以南沙港、白云機場、中歐班列等為支點,奮力書寫“買全球、賣全球”的新篇章。特別是跨境電商作為外貿新業態,也是未來生產生活的新模式,廣州已經走在全國和世界的前列。

  今年以來,廣州持續打好外貿、外資、外經、外包、外智“五外聯動”組合拳,以做強外貿擴大對外合作,外貿發展的基本面持續向好。特別是外貿方面的“硬數據”,更是展現了強大的外貿韌性和綜合競爭力。1~11月,全市外貿進出口總值9816.6億元,即將突破萬億元。

廣州港南沙港區國際通用碼頭工程

  作為綜合性門戶城市,強大的樞紐功能一直是廣州的獨特稟賦,也為外貿出口發展提供了重要支撐。今天的廣州,白云機場三期擴建、南沙港區四期等重大項目加快推進,白云站、新塘站、南沙國際物流中心一期、南大干線等重點工程建成,機場旅客吞吐量連續4年全國第一,港口貨物、集裝箱吞吐量居全球第五、第六,國際綜合交通樞紐能級正持續提升。

廣州白云站

  人民至上筑底線,“幸福之城”再添民生“小幸福”

  人類從來不曾停止對城市生活的美好想象。

  從東方的孔夫子奔走于都城之間追求的“大同社會”,到古希臘的柏拉圖在雅典構想的“幸福之城”,更美的城市、更好的生活,始終是全世界每一座城市、每一個市民的由衷期盼。

  回望這一年,留在記憶里的,不只是節節攀升的數字,恢弘壯麗的篇章,更有一個個寫滿希望夢想、飽含時代溫度的生動故事。

  白云區鐘落潭鎮長腰嶺村村民黃叔,之前每個月吃降壓藥需花費80元,簽約家庭醫生服務后,不僅多了一個“醫生朋友”,醫藥花費也降到了1元。

  借助鐘落潭鎮在全鎮范圍內出資推動“一元錢看病”項目的機會,長腰嶺村全面推進家庭醫生簽約服務,推動普及建立家庭病床、“一元錢看病”、公共衛生服務等惠民利民政策,讓村民不出村也同樣擁有自己的健康“守門人”。

  “之前爬樓梯,我最多爬到5樓就爬不動了,還要一邊攙著老伴,讓她扶著欄桿慢慢上?!睆V州黃埔區怡德苑小區82歲居民王偉然想起沒有電梯的日子,感慨萬千:“現在加裝了電梯,人人都說好,出門方便不費力?!?/span>

  在今年12月舉辦的“讀懂中國”國際會議中,大沙街大沙北社區以加裝電梯為例,介紹創建的黨建引領下踐行全過程人民民主的實踐案例七步工作法,獲得國際國內政要、外國友人以及參會嘉賓的一致稱贊。

  ……

  人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。就業、教育、醫療、托幼、養老、住房、環境,這些老百姓的身邊事、貼心事、具體事正不斷融入國家發展的頂層設計中。

  廣州,作為GDP即將突破3萬億,實際管理人口超2200萬的超大城市,正通過系列新部署、新舉措,把高質量發展成果不斷轉化為高品質生活,以滿足市民群眾不斷增強、迅速成長的美好期待。

廣汽豐田新能源汽車產能擴建項目

  今年,廣州十件民生實事全面兌現。前三季度,城鎮、農村居民人均可支配收入分別同比增長4.8%、6.3%,全市新增城鎮就業26.21萬人,一般公共預算支出中住房保障、衛生健康、教育等支出均實現較大幅度增長。

  值得一提的是,今年廣州的養老兜底保障、普惠型養老服務工作獲國務院督查激勵,城鄉低保標準進一步提高,獲批國家緊密型城市醫療集團試點,同時還高分通過全國市域社會治理現代化試點驗收,平安建設榮獲省級最高榮譽“一星平安鼎”。

  文化是城市的靈魂。人們希望從城市景觀中感受美的熏陶,在文化場館里邂逅溫暖、陶冶性情。今年建成運營的廣州美術館新館、市文化館新館、粵劇院新址等文化地標,已經成為市民游客的網紅打卡地。

  宜居的生態環境,是“人民城市為人民”的重要體現。今年廣州深入推進綠美廣州生態建設,啟動華南國家植物園城園融合體系建設,完成森林質量優化提升23.5萬畝,建成森林步道301公里,開放共享公園綠地112個,城鄉綠化水平持續提升,空氣質量優良天數比率大幅提高、在國家中心城市中保持最優。如今,一幅推窗見景、開門見綠的美好畫卷,正在廣州徐徐展開。

  一座城市幸福與否,百姓感受最直接。今年廣州再次入圍“2023中國最具幸福感城市”,這是廣州繼2010年、2018年、2019年、2020年和2022年五次獲評“中國最具幸福感城市”后,第六次獲此殊榮。對廣州而言,幸福是千年文脈浸潤的精神力量,是尋常巷陌里氤氳的人間煙火氣,是綠美之城繪就的詩情畫意,是“二次創業”激發的澎湃動能,更是老城市新活力迸發的勃勃生機。

  風雨中走過,風暴中挺立。大考之年,廣州交出了一份合格的答卷。

  新征程啟航,新使命呼喚。關鍵之年,我們共同期待新的更大作為。

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